工程造价预算准确性及编审问题的解决措施

摘 要：建筑工程行业的发展能够从侧面体现出我国经济水平的提高程度。工程造价管理是建筑工程领域中十分重要的工作，其直接影响到整个工程施工的进度，所以我们必须保证工程造价管理中预算的准确性，重视解决编审中的问题。文章主要针对这两个方面进行讨论，希望能够给大家一定的借鉴。
关键词：工程造价；预算；分析；定额；措施
　　设计工作对于整个工程的进行具有十分重要的作用，所以应该选择那些信誉好又专业的设计单位合作，保证施工设计图纸以及深度都能够和国家规定相一致，同时在功能上还要满足业主的需求，明确使用材料。作为工程造价人员应该参与到工程建设的各个环节，并深入到施工现场，和施工人员进行沟通。为了保证建筑资金上的稳定，建设方和投资方都应该建立定额外的补充定额库，为后面的工程做好资金支持。
　　 1 影响工程造价预算准确性的因素及解决措施
　　1.1 影响工程预算结果准确性的主要因素
　　1.1.1 不同阶段的工程对预算的影响也是不同的。一般来说，一个工程项目都包括决策、设计、施工、审核四个阶段。在施工过程中建筑材料的价格差别会对预算产生影响，国家的经济调控、特殊施工技术、人员需求等方面都会影响到预算。但是预算一般都是在施工设计阶段产生的，这也就造成其存在一定的局限性。
　　1.1.2 在工程建设工程中，有很多方面都会影响到工程造价预算的准确性，例如，施工图纸是否精确、施工过程中设计的变更等等。
　　1.1.3 社会上的任何行为都必须遵守一定的法律法规。伴随着社会经济的快速发展，建筑工程数量逐年增加，但是工程造价预算却没有追赶上这样的发展，进而存在着一定的缺陷。
　　1.1.4 施工设计毕竟是在施工之前作出的，在施工的过程中经常会发生改变方案的情况。出现这种现象的主要原因就是有些单位为了能够在规定的期限内完成，没有做好准备措施、对施工中的每个步骤把关不严格，出现了施工问题，为了解决这个问题可能就要重新设定方案。
　　1.2 提高工程造价预算准确性的措施
　　工程造价预算的过程十分复杂，为了保证准确率就必须认真地按照相关规范工作。所以说加强人员的专业技能，提高人员的业务能力就显得尤为重要。下面我们就具体谈谈如何提高工程造价预算的准确性。
　　1.2.1 工程预算人员的专业水平对整个工程的造价核算有很大的影响。根据当前的工程造价行业所反映的情况，作为预算人员不仅要掌握预算方面的知识还应该对工程中的情况以及相关规范有所了解。在进行工程预算之前需要人员对工程设计、工程规范、施工技术等方面的知识进行了解，特别是对工程中的细节部分进行仔细地研究，这样才能够增加预算的精确性，也能够使后面的工程减少错误的发生，能够在规定的工期内顺利完成。
　　1.2.2 作为工程预算人员必须加强对整个工程结构的了解，并对施工设计图纸进行仔细研究。确保工程施工单位的劳动效率以及管理上的科学、合理，在进行计算项目时不要重复计算。
　　1.2.3 在进行工程造价核算时要特别注意尽量保证套价的准确性。工程项目所产生的直接费用和预算编制之间有着十分紧密的关系。直接费用是计算出其他费用的基础，所以说在进行工程造价的过程中应该对工程直接费用预算坚持实事求是的原则，反复地对计算结果进行核对，保证核算的准确性。工程内容并不是一成不变的，一旦工程内容发生了变化，那么所产生的直接费用也就相应的改变。在制作施工设计图纸的适合，就应该以定额为基础做好直接费用的计算。
　　1.2.4 在工程造价预算过程中借助计算机，不仅能够保证数据的准确性，而且还能够提高预算人员的工作效率，方便了数据的整合以及存档。
　　1.2.5 为了保证预算的准确性，除了需要关注整个施工过程的工程预算还应该对预算进行监督，通过这部分工作核算人员能够积累经验，获得更多的知识。作为预算人员除了做好预算工作之外还应该对每一次的工程预算工作加以总结，对于产生的各个指标进行分析，同时还应该对工程中的不同分项工程的特点进行研究，掌握其中存在的规律，做出更好的工程预算。
　 　2 工程造价编审中常见的问题及解决措施
　　2.1 编审中常见的问题
　　2.1.1 定额不执行，参照市场估价。一是定额项目落后，定额无价；二是定额有价，市场也有价，市场价格高，执行市场价格；三是将定额价抛在一边，不管定额是否有价，均执行市场价格。
　　2.1.2 材差只调正不调负。预算定额在编制时，是以编制期的材料预算价格计入定额基价的。施工单位在编制和审核预结算时，材料应以实际施工时期的材料市场价格与定额中的材料价格调整材差。
　　2.1.3 降低隐蔽工程质量标准。有的施工单位施工吊顶工程，将露在外面的面层采用品牌吊顶，龙骨降低档次，支撑龙骨的吊筋再降低档次。结算时，龙骨和吊筋没有按降档价格结算，而是按图结算；再如管线刷油，图纸要求2遍，现场只刷1遍，结算时按2遍结算，尤其要求刷遍数多的，漏刷多结经常发生。
　　2.2 工程造价编审中存在问题的解决措施
　　2.2.1 加强设计图纸的管理。无图纸或图纸深度不够、达不到国家设计规范规定，不得开展选商或组织施工。为此在签订合同前，一定要选择有资质、信誉好的专业设计单位，施工图设计的内容、设计深度需符合国家规范，功能要满足业主要求，使用的材料要明确具体。
　　2.2.2 建设方造价人员要事前参与预算书编制，参与工程选商，审核投标报价。这样做对确定合同价款非常有利，建设方造价人员事前参与预算书编制，能够发现图纸漏洞，指出图纸不足或缺省图纸。
　　2.2.3 建设方造价人员要做到“两勤”：勤到现场，勤与施工方造价人员沟通。勤到现场，一是确认施工方是否按图施工；二是记录现场使用材料的名称、厂家、规格、型号、进场时问及使用部位；三是确认是否有增加工作量或设计变更的情况。
　　2.2.4 建立补充定额库及工程材料信息价格库。建设方以及施工方均应建立国家发布定额外的补充定额库，为今后再建工程使用，补充定额库要按照行业定额主管部门要求，组织报批，经批复的补充定额以补充单位估价表形式存在，只有经定额主管部门批复的补充单位估价表才可以作为工程结算的依据。
　　2.2.5 编制标底确定拦标价时要考虑风险因素。编制标底和确定拦标价工作是事前工作，在工程施工时，可能会遇到这样或那样的问题，通常会引起工作量的增加，增加合同价款。建设方在开展这两项工作时要充分考虑，尤其是固定价款合同工程，否则，施工单位由于竞标相互压价，为了中标不计后果，施工时找后帐，给工程管理埋下隐患。
　　 3 结束语
　　综上所述，造价工程管理工作不仅是控制工程投资的依据，同时也是筹集资金的根据。科学合理的工程造价工作能够保证利益分配合理化，产业结构的科学化。一个工程好坏不仅仅是从工程质量上来看，也要看其工程造价管理工作是否科学，所以说作为工程造价人员不仅要掌握造价方面的知识，还应该对整个工程施工流程有所了解。随着社会经济的快速发展，建筑工程数量逐年增多，规模以及投入都在逐渐加大，所以必须不断增加造价水平，才能够适应时代的发展。此外，工程造价中的编审工作是十分复杂的，除了需要专业的技术能力还需要了解市场上的人工、材料、工艺等方面的价格，才能做好编审工作，尽快地发展编审中出现的问题，进而提高整个工程造价水平。
　　 参考文献
　　[1]高正军.工程造价的一些注意事项[J].建筑工程概预算手册，2008（8）.
　　[2]严宁.工程造价的控制[J].工程造价计价与控制，2010（8）.
　　[3]王春梅.建筑工程计量与计价[J].工程造价案例分析，2010（2）.