浅析建设工程造价信息化管理的意义

【摘 要】 本文阐述了工程造价信息化管理的现状，分析工程造价信息化管理工作中存在的主要问题，探索如何完善工程造价管理信息系统，提高工程造价管理信息服务水平，实现工程造价信息资源共享。
【关键词】 工程造价；信息化管理
随着市场形成工程价格的造价管理模式改革的不断深化，工程造价信息化技术的飞速发展，工程造价计价的手段、思维方式发生了革命性的变化，工程造价管理的深度、广度也有长足的发展。在新的形势下，工程造价信息化管理的重要内容就是构建工程造价管理信息系统，实现工程造价领域的可持续发展，为建设工程造价的合理确定和有效控制提供信息服务，积极引导和规范建设工程各方主体的计价行为。
一、工程造价信息化管理的现状
随着我国逐步推行工程量清单计价制度，工程价格从政府指令性价格向市场定价转变，在定价过程中，造价信息起到了举足轻重的作用。无论是政府造价主管部门，还是工程发承包方，都要通过工程造价信息来了解和掌控市场动态，预测和分析造价的变化趋势，最终做出正确合理的决策。工程造价信息作为一种社会资源，在工程建设中的地位日趋明显。我国的工程造价信息化管理的主体主要是国家管理部门和地方工程造价管理机构，通过各种渠道进行工程造价信息资源的收集、整理和发布。
1.全国工程造价信息化管理机制逐步健全
伴随工程造价管理模式的改革，工程造价信息化管理建设已经成为市场迫切需求。国家工程造价管理部门制定统一的工程量计算规则，编制统一的工程项目编码，制定统一的工料机数据标准，建立工程造价信息网，定期发布各类政策法规和价格信息，为各地工程造价管理机构、建设各方主体提供基础数据。国家工程造价管理部门通过信息网络，采集各地、各行业的工程造价实际数据和基础资料，制定新的政策法规，颁布调价文件。
2.各地工程造价信息化管理机制日趋完善
各地建设工程造价管理机构通过建设地区性造价信息系统，定期发布反映市场实际水平的工料机价格信息和相关造价指数，以及符合当地建设市场发展需要的各类政策文件。同时选择本地区有代表性的信息采集点，或者吸收相关单位为信息网员，定期采集本地区的价格信息和造价信息，使地区造价管理机构发布的信息更具有权威性、指导性和实用性。
二、工程造价信息化管理中存在的问题
随着工程造价管理模式改革的不断深入，在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完善，工程造价信息化管理也朝着适应市场需要的方向发展。以计算工程造价为核心的工程造价计价软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。但是，工程造价管理信息化管理中存在一些不容忽视的问题：
1.工程造价信息化管理缺乏统—的标准。由于对工程造价信息资源的采集、整理、发布、管理等基础工作缺乏统一规划、统筹安排，各个参与造价管理的行业、部门之间处于相互封闭、各自为战的状态，难以开展信息数据的交流和共享，影响对工程造价信息的协作开发和利用。
2.工程造价信息化管理手段落后。工程造价信息采集手段落后，采样点少，收集的信息量小，收集时间长，信息更新滞后，信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，不能真实反映造价信息实际动态。由于没有统一的信息分类标准，数据格式和存取方式不一致，使得信息资源的加工处理非常困难，信息资源的质量难以提高。对信息处理的准确性也缺乏专业的依据和衡量标准，从而导致信息的可信度大大降低。
3.工程造价信息化管理的网络系统有待完善。现有的信息网系统存在功能比较单一、数据不够丰富、数据更新缓慢等缺点，网站仅仅将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对相关信息的分析和处理。对于网络技术的应用也显得较为表面，对各种信息的网络收集、分析、发布还不全面。正因为没有创建成一个有效的工程造价信息网络系统，还需要投入大量的人力和时间收集工程造价管理所必须的人材机市场价格，工作效率不高。

三、工程造价信息化管理的目标和原则
工程造价信息化管理是国家、行业、地方造价管理机构利用互联网技术，建立开放式的信息采集、加工、存储、发布的信息平台，建立包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、中标合同价、竣工结算价等全过程的工程造价及相关信息数据库，并为建设工程项目的概、预、结算提供各种基础数据。其目标是为政府有关部门和社会提供公共服务，为建筑市场各方主体计价提供造价信息的专业服务，实现资源共享。
工程造价信息化管理应遵循以下五项基本原则：①标准化原则，对各类工程造价信息流程进行规范，制定统一的格式和标准，实现基础数据标准化。②有效性原则，根据不同的用户的要求，有针对性的分析整理信息，提炼浓缩有效的信息。③定量化原则，采用定量的工具采集信息，并经过信息专业人员的分析比较，保证信息数据的真实准确性。④时效性原则，采集的工程造价信息应反映工程计价与控制过程的不同时期，具有相应的时效性。⑤高效处理原则，工程造价信息化管理工作应通过高性能信息处理系统，尽可能的缩短信息在处理过程中的时间，尽快分析出有效信息服务于用户。
四、加强工程造价信息化管理的措施
针对目前工程造价信息化管理工作中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一根本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施：
1.制定工程造价信息化管理发展规划
根据住房和城乡建设部《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》，进一步加强工程造价信息化建设，不断提高信息技术应用水平，促进建筑业技术进步和管理水平提升。完善建筑行业与企业信息化标准体系和相关的信息化标准，推动信息资源整合，提高信息综合利用水平。制定出一整套目标明确、可操作性强的信息化发展规划方案，指定的专人负责，做好流程图设计，相关资料收集，信息化技术培训等基础工作。
2.完善工程造价信息化管理工作机制
工程造价信息化管理工作是提高工程造价管理水平的重要手段，是向政府有关部门和社会提供服务的重要措施，工程造价管理部门应把信息化管理纳入日常工作，加强建设信息标准化、规范化，制定信息通用标准和专用标准，建立信息安全保障技术规范和网络设计技术规范；编制全国统一的建设工程工料机数据分类与编码、工程项目分类标准，为全国工程造价信息化发展奠定基础。
3.适应市场发展，为建设市场和工程造价管理改革服务
工程造价信息化管理的基础是工程造价信息市场，也是工程造价信息提供者、生产者、需求者交流和沟通的场所，所以，需要建设工程造价信息市场体系，同时开发工程造价的信息服务，提高工程造价信息的服务手段和服务领域。工程造价信息化管理应围绕为工程建设市场服务、为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设。
4.加快推进工程造价软件和网络的发展
积极推广使用计算机建立工程造价资料数据库，开发工程造价资料应用管理程序，提高工程造价资料的适用性和可靠性。充分利用互联网技术的便利条件，实现各部门、行业相关信息的发布、获取、收集、分析的网络化，不断拓宽信息交换的范围，提升信息交流的速度，增加信息交流的数量。积极推行工程造价信息资源共享，实现国家工程造价信息网与各省造价信息网联网，方便用户查阅各省市的数据资源，可以极大的提高造价信息网的使用效率。
5.加强造价信息化管理队伍建设
随着信息系统专业化程度的提高，信息系统的运行维护和使用都需要配备专业的人员。工程造价管理部门应大力加强对管理人员和业务人员信息化知识的宣传普及、应用技能的培训，培养大量可以适应工程造价管理信息化发展的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足工程造价管理信息化建设的需要。

五、结束语
工程造价信息化管理在工程造价管理活动中已逐渐被认识，被重视，成为工程造价管理活动的一个重要支撑，充分发挥信息化管理手段，是向国际接轨的需要，也是工程造价管理改革的需要。