火力发电厂建设工程造价管理现状及其出现的问题

改革开放以来，我国的工程建设造价管理模式发生了巨大的改变，而电力工业作为我国国民经济的支柱，更是工程建设的重中之重，在火力发电厂建设过程中，投资额大，工程建设复杂，工程造价多样，因此，造价管理已然成为一个至关重要的部分，有效提高造价管理，才能有效提高企业投资效益，才能促进电力产业的健康发展。如何利用有效的方法将投资额控制在合理的范围内？如何通过造价管理保证利润最大化？如何通过有效的工程造价管理保证建设工程的经济效益，并相应地提高技术水平？
一、简述
工程造价何为工程造价？工程造价，简要来说，就是指建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这个定义主要是从业主角度考虑的，这样的工程造价概念指的就是全部的投资费用。工程造价还有第二个概念，指的是工程价格，这是从投资方的角度考的，把握好工程造价的概念，就能对其很好地控制，才能充实工程造价的内容，促进经济的全面增长。
二、工程造价管理现状及出现的问题
目前，我国火力发电厂建设过程中的造价管理还不完善，工程技术水平较低，得不到有效的保证，投资项目达不到既定的要求，给我国的经济造成了巨大的阻碍和损失。因此，有效健全工程造价管理水平，对我国的经济发展和社会和谐进步都具有举足轻重的意义。整体上看，目前，我国工程建设造价管理仍然处于发展的初级阶段，工程造价管理法制不健全、工程定额落后、工程造价计价方法不完善、工程造价咨询人员统一性差。如果这些问题得不到合理的解决，就会影响工程建设造价的合理确定和有效控制，进而还会降低工程建设投资的经济效益。因此，提高建设工程造价管理，符合我国社会的不断发展，也是我国工程建设不断发展的迫切要求。
三、工程造价管理的内容
工程造价包括的内容有很多，包括合理确定造价及实现造价的有效控制。
1.合理确定工程造价
1.1在火力发电厂建设初期，需要对投资成本进行估算及可行性研究，同时对拟建的工程项目进行相关的评价，包括经济评价、财务评价、社会评价及环境影响评价等。
1.2在火力发电厂设计阶段，需要对所拟定的设计方案进行相关的选择，以达到经济合理化，技术高质化，做出相关预算，达到经济高效。
1.3在火力发电厂的招标阶段，招标文件拟定后，需要进行相关的清单编制和标底测算。
1.4在火力发电厂的施工阶段，需要依据有关的条款，设计蓝本进行一系列的风险分析，无论是造价还是工期都需要进行细致的分析和审查，促进工程的完美竣工。
2.有效控制工程造价
在火力发电厂建设过程中，需要有效控制工程造价，在工程建设的各个阶段，要及时监控审查，以确保人力、物力、财力的合理配置，实现工程的合理有效推进，将投资成本控制在合理的范围内。
2.1对建设项目进行及时分析
火力发电厂的建设中，会受到各种主客观因素的影响，火力发电厂的建设是一个长期的工程项目，操作过程中难免会出现不合理不细致的部分，这就需要在操作过程中及时调整，及时细化，及时精确化，才能将每分钱都花在刀刃上，促进消费投资的有效性和合理化。
2.2对工程项目的进展及时了解评估
火力发电厂的建设过程中，要及时跟进，及时发现问题并解决问题，收集实际数据，跟踪项目发展，王润戬中国能源建设集团湖南省火电建设公司湖南长沙410009了解是否存在偏差，判断如何有效节省成本，提高工程质量。
2.3对工程建设的计划值和实际值进行对比
火力发电厂建设过程中，计划蓝本和实际发展难免出现偏差，只有最大限度地减少偏差，才能确保工程建设的效率和有效发展。
2.4工程建设过程中及时调整不合理措施以确保投资目标的顺利实现
火力发电厂的工程建设中，首先要考虑经济成本，考虑投资的时间价值。其次，还要提高技术水平，以新技术的开发提高工程质量，节约投资成本。对于工程建设中的支出费用，要严格审核，确保工程的高质量完工。

四、如何对火力发电厂建设工程造价进行有效管理
1.促进决策管理
在火力发电厂的建设初期，要对项目的大致建设方向有一个很清晰的思路，对大概的投资规模有一个很明晰的定位，正确的投资决策是工程造价有效管理的基础，关系到整个工程建设的发展。在对工程决策进行管理的时候，首先要确定工程的建设方案，针对建设方案规划投资金额，此外，工程建设规模也是一个极为重要的部分，投资规模的大小直接关系到工程造价的确立，因此，决策是否合理化是工程能否获得成功的关键。
2.促进设计管理
火力发电厂的设计过程中，对工程造价有一个明确的导向，因此，设计阶段的造价管理极为重要。
2.1推行限额设计。在设计阶段，应该积极控制投资支出，有效利用资金，这就需要对设计方案不断优化，保证工程造价控制在合理范围内。
2.2推行激励措施。有效的激励措施会使设计人员更认真，提高设计水平，促进设计方案的合理性，降低后期变更的频率，促进设计成果的有效实施，从整体上降低工程造价。
2.3推行合同约束。严谨的合同条款，能够确保设计方案的合理高效，使设计方案达到预期的目的，减少变更，促进工程造价的低成本。
3.促进招标管理火力发电厂的施工建设，需要通过招标确定。招标质量的好坏直接关系到工程造价的高低。火力发电厂的施工任务繁多，项目庞大，这就要求招标过程的合理化，施工队伍的协调性和管理的开明度，减少费用支出，提高工程质量。此外，还要注意评标的合理性，这是影响工程造价的关键因素。因此，要坚持评标的公平、公正、透明化、民主化。
4.促进施工管理在所有的基础过程完成后，就开始进行施工阶段，在这个阶段中，促进施工管理是极为必要的，这是确定工程造价的关键环节。在此阶段，要做好合同管理和施工过程中所有的结算工作。建立质量监控体系，确保工程质量，加快工程进度，派遣相关的管理人员，对工程质量进行抽查，发现问题及时改正，以避免不必要的损失，确保工程能够预期完成，降低工程成本，合理利用经济措施、技术手段、合同制约等方式把成本控制在计划范围内，加强工程建设设备材料管理，提高机械设备和周转材料的利用率，以最高水平地缩短工期、提高质量、降低工程造价。

总之，火力发电厂工程造价是极为关键的管理活动，贯穿于工程建设的始末，因此，加强管理要求，提高管理水平，促进管理优化，才能促进工程的顺利完整，保证工程质量和水平。