新政推行，造价人迎来重大变革！

在传统认知里，造价工作似乎总局限于工程预算编制、工程结算审核以及成本控制等较为狭隘的范畴。

然而，随着工程行业的不断发展与变革， 各地政策陆续推行 全过程工程咨询，造价管理 工作正经历着一场深刻的转型，其范畴已深度融入到 项目决策、勘察设计、招标采购、工程施工以及竣工验收 等工程项目全过程。

近期，吉林住建厅发布了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程全过程咨询服务导则》的通告， 更是明确了造价 管理（ 投资控制 ）在全过程工程咨询 服务、全过程工程项目管理服务中的重要作用。

??造价管理在全过程工程咨询 服务中的作用

1、项目决策阶段：

①投资估算编制与审核；②项目经济评价报告编制与审核。

2、勘察设计阶段：

3、招标采购阶段：

4、工程施工阶段：

5、竣工验收阶段：

①竣工结算审核；②工程技术经济指标分析；③竣工 结算 报告的编制或审核；④配合完成竣工结算的政府 财政评审。

??投资、造价管理在全过程工程项目管理中的作用

1、决策阶段：  

①组织审查项目投资估算；②开展建设项目经济评价。  

2 、 设计阶段：  

①组织审查方案设计估算；②组织审查设计概算；③组织审查施工图预算；④参与限额设计。  

3、招标采购阶段：  

①组织审核工程量清单；②组织审核最高投标限价；③协助开展清标工作；④拟定合同文本，协助合同谈判。  

4、施工阶段：  

①编制项目资金使用计划并动态调整；②审核工程计量与合同价款；③协助进行甲供材料和设备的询价与核价工作；④审核工程变更、工程索赔和工程签证；⑤动态管理项目投资工作，提供分析报告。  

5、竣工阶段：  

①组织审核竣工结算；②开展工程技术经济指标分析；③配合竣工结算审计工作  

6、后评价阶段：  

分析项目建设投资，提供项目投资评估报告

综上所述，造价工作已从传统单一模式向全过程、全方位管理转身。造价人员也不再仅仅是专注于数字计算的 “幕后工作者”，而是深度参与到工程项目全周期的重要管理者，在 确保投资合理准确、 有效控制 工程造价、 保障项目顺利推进 等 方面发挥着关键作用。

《导则》 在项目负责人的要求上设置了明确的门槛， 全过程工程咨询项目负责人 应取 得工程建设类注册执业资格（如 一造、一建、监理等）且具有工程类或工程经济类高级职称，并具有 类似 工程经验（业绩），也就是说， 工程类注册证书+高级职称是强配，缺一不可。

且专业咨询 工程 师在取得相应工程建设类注册执业资格（如 一造、一建、监理等）的情况下，可以兼任 项目设计负责人、项目管理负责人、总监理工程师 等岗位之一。

国家相关部门正在大力推进全过 程咨询服务 ，今后的工程尤其是政府工程或多会采取 全过程咨询管理模式，而注册类证书+高工的要求，正在成为衡量 全过程咨询项目总负责人的新标准