承包人驻地建设与施工标准化可以同时计列吗，需要注意什么？

承包人驻地建设与施工标准化在符合一定条件下是可以同时计列的，以下是详细分析及需要注意的事项：

两者可同时计列的原因及情况

• 概念及目的不同

• 承包人驻地建设

  ：主要是指承包人为了进行工程施工，在施工现场附近或指定地点建设的用于办公、生活、仓储等功能的临时设施。其目的是为施工人员提供必要的工作和生活条件，保证工程施工的顺利进行。例如，建设办公用房、宿舍、食堂、仓库等设施，为施工团队创造一个相对稳定和舒适的工作生活环境。

• 施工标准化

  ：是指在施工过程中，按照统一的标准和规范，对施工工艺、施工流程、质量控制、安全管理、环境保护等方面进行规范化操作，以确保工程质量、提高施工效率、保障施工安全和保护环境。例如，在混凝土浇筑施工中，规定统一的浇筑工艺、振捣方法和养护时间等，以保证混凝土的质量均匀一致。

• 工作内容不冲突

• 承包人驻地建设侧重于临时设施的搭建和布置，而施工标准化侧重于施工过程中的技术和管理规范。两者在工作内容上没有直接的冲突和重叠，一个是关于施工人员的生活工作环境建设，一个是关于施工过程的规范管理，在工程项目中可以同时进行，也需要同时进行以保证工程的顺利开展和高质量完成。

• 费用用途不同

• 承包人驻地建设费用

  ：主要用于临时设施的建设、租赁、维护以及相关设备的购置等。比如租赁土地的费用、搭建活动板房的材料和人工费用、购置办公家具和生活设施的费用等。

• 施工标准化费用

  ：用于购置符合标准的施工设备、材料，开展质量检测和控制，进行安全防护设施建设，以及支付标准化管理培训等方面的费用。例如购买先进的测量仪器以保证施工测量的准确性，设置标准化的安全防护栏杆和警示标志等。

由于两者在概念、目的、工作内容和费用用途等方面存在明显的区别，在工程项目中通常是可以同时计列的，它们共同为工程的顺利实施和高质量交付提供保障。

同时计列时的注意事项

• 合同约定方面

• 明确各自范围

  ：在施工合同中，必须清晰界定承包人驻地建设和施工标准化的工作范围和具体内容。对于承包人驻地建设，要明确办公区、生活区、仓储区等的建设标准和规模；对于施工标准化，要详细列出施工工艺、质量控制、安全管理等方面的具体标准和要求，避免在实施过程中出现责任不清和工作推诿的情况。

• 细化费用条款

  ：合同中应明确规定承包人驻地建设和施工标准化各自的费用额度、计价方式、支付时间和支付条件等。例如，明确承包人驻地建设费用是按固定总价还是按实际发生量结算，施工标准化费用中哪些项目可以实报实销，哪些是包含在综合单价中。同时，要约定费用调整的条件和方法，如因设计变更或不可抗力导致费用增加或减少的处理方式。

• 费用计列方面

• 避免重复计列

  ：虽然承包人驻地建设和施工标准化可以同时计列，但要注意避免费用的重复计算。例如，在计算施工标准化费用时，不能将用于承包人驻地建设的安全防护设施费用再次计入施工标准化的安全管理费用中；在计算承包人驻地建设费用时，也不能将已经包含在施工标准化中的文明施工所涉及的场地清理等费用重复计算。

• 合理分摊费用

  ：对于一些与两者都相关的费用，如临时用水用电设施的建设和使用费用，需要根据实际情况进行合理分摊。可以按照使用量、使用时间或占地面积等合理的比例进行分摊，确保费用计列的合理性和准确性。

• 实施管理方面

• 制定详细计划

  ：承包人应分别制定承包人驻地建设和施工标准化的实施计划，并将两者有机结合起来。驻地建设计划要考虑施工标准化的要求，如办公区的布置要便于施工资料的管理和标准化流程的执行；施工标准化计划要与驻地建设的进度相协调，确保在驻地建设完成后能够及时开展标准化施工。

• 加强监督检查

  ：建设单位和监理单位要加强对承包人驻地建设和施工标准化实施情况的监督检查。定期检查驻地建设是否符合合同要求和相关标准，施工过程是否按照标准化流程进行操作，质量、安全和环保等措施是否落实到位。对于不符合要求的情况，及时要求承包人进行整改，确保两项工作都能达到预期目标。

• 验收与结算方面

• 明确验收标准

  ：制定详细的验收标准和程序，分别对承包人驻地建设和施工标准化进行验收。对于驻地建设，验收内容包括设施的建设质量、功能完整性等；对于施工标准化，验收内容包括施工工艺是否符合规范、质量指标是否达标、安全管理是否到位等。只有验收合格的项目才能进行结算。

• 规范结算流程

  ：在结算时，承包人要按照合同约定和实际完成情况，分别提交承包人驻地建设和施工标准化的结算资料，包括费用清单、工程量计算书、相关票据等。建设单位和造价咨询机构要严格审核结算资料，确保费用计算准确、合理，资料齐全、合规，按照合同约定的结算方式进行结算支付。

承包人驻地建设与施工标准化在工程项目中是两个重要的方面，它们可以同时计列，但在实施过程中需要在合同约定、费用计列、实施管理和验收结算等方面注意相关事项，以确保两项工作的顺利开展，实现工程项目的质量、安全、进度和成本等目标。