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13版《建设工程工程量清单计价标准》和24版有哪些变化？

发布于：2025-01-03 10:40:03 来自：工程造价/造价成本管理

来源：工程审计

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标准基本属性及适用范围

标准名称与效力：2013版是强制性国家标准GB50500-2013；2024版是推荐性国家标准GB/T50500-2024。

适用范围明确：2013版表述为“发承包及实施阶段计价活动中的工程计量和工程量清单编制”；2024版则进一步明确适用于“施工发承包及实施阶段”的工程计量和清单编制。

编制依据

2024版删除了《中华人民共和国合同法》，新增了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》等法律法规。同时，2024版新增了增值税计价表，税金按《中华人民共和国增值税法》增值税税率计算。

清单组成及相关规定

? 工程量清单组成调整：2013版包括分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金；2024版分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单和增值税，删除了规费。

? 措施项目计价规则修订：2024版明确了措施项目的编码和列项方式，尤其对设计图纸中措施项目的专项设计方案处理作出规定，要求承包人按分部分项工程或措施项目清单编制工程量清单。2013版虽有所涉及，但2024版通过具体条款和操作指南，增强了措施项目编制的规范性和灵活性。

合同相关规定

? 风险范围及承担规则修订：2013版规定招标工程量清单的准确性和完整性应由招标人负责；2024版调整为单价合同，其分部分项工程项目工程量清单的准确性及完整性由招标人负责，工程量清单缺陷可据实调整；总价合同，已标价工程量清单的准确性及完整性由投标人负责，存在工程量清单缺陷的可提请招标人修正或自行在已标价工程量清单中补充列项，合同总价不因工程量清单缺陷而调整。

? 合同价款调整规则修订：2024版修订了合同工程计量与价款调整规则，如依据《民法典》第五百三十三条情势变更制度，新增若合同人、材、机市场价格出现异常变动，且是签约时无法预见、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对当事人一方明显不公的，可由承发包双方重新协商确定合同风险幅度或费用分担比例，或据实调整合同价格。

结算相关规定

? 新增施工过程结算：2024版新增了第10.2节施工过程结算，承发包双方签字确认的施工过程结算作为竣工结算文件组成部分，不应再重新计量、计价；施工过程结算款支付比例不低于当期施工过程结算价款总额的80%。

? 竣工结算条款细化：2024版新增、细化了工程结算条款，如新增第8.11.22条规定承发包签署工程结算书后，双方均无权推翻工程结算；第10.3.8、10.3.9款强调承包人提交竣工结算，发包人逾期答复视为认可；发包人提出审核意见，承包人逾期答复视为认可；竣工结算确认完毕。

其他方面

? 新增章节内容：2024版新增了第3.4节合同选择与要求，第3.5节投标报价澄清或说明；第3.8节建筑信息模型应用；第8.10节新增工程；第11.2节争议评审；第12.1节工程计价表格等。

? 术语及分类细化：2024版在术语部分新增了“管网工程”“水处理工程”“生活垃圾处理”“综合管廊”等多个具体术语。2013版中“市政工程”称为“public utilities works”，涵盖市政道路、桥梁、广场等公用事业工程；2024版将其翻译为“municipal works”，并新增了“地下综合管廊”等项目。

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