一般情况下，现阶段项目招标普遍采用的是初步设计图招标，待中标后，才出最终的施工图，招标工程量清单中所列工程数量是估算或设计的预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为中期支付和最终结算的依据，而实际支付则按实际完成的工程量，由承包人按技术规范和清单计量规则的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量。鉴于此，建设单位会采取一次性建立0#台账的办法来处理，以减少后续大量的繁琐的变更操作。概括来说，0#台账的建立是建设单位在施工准备阶段或是在施工过程中依据施工图和清单计价规范，组织设计、监理、施工单位对中标工程量清单进行修正的一项工作。
0#台账是以施工图为基础，按工程量清单格式把对应的分部分项工程汇总而建立的台账，它不仅反映一个标段的合同细目单价，也能反映一个标段合同总价的台账。
随着工程建设的推进，各项工作逐步展开，0#台账的作用也逐渐显现，主要表现在以下几个方面：
1.便于计量支付，加快计量审核。
在没有变更的前提下，各分部分项清单项目在中期计量报表中反映的工程总数量应等于其在0#台账中的数量，对建设方而言这样可以从根本上杜绝超计量和重复计量的情况发生，严格控制工程投资，同样对于承包单位而言也可以控制分包超结算和重复结算的情况发生，严格控制分包成本。
2.有利于编制施工计划，反映工程进度。
可以利用0#台账来制定项目的总体施工计划、年度计划、季度计划及月度计划，工程实施计划可以相应细化到各分部分项工程，同时在发生工程变更时及时将变更工程量在0#台账进行更新，并根据更新后的台账（简称0-1#台账）调整各阶段的工程计划，使形象化的工程结构物施工计划可以快速准确地转化为施工产值计划。
3.有利于工程变更管理，避免工程量错误。
在项目建设过程中发生变更时，根据已经建立的0#台账，按照发生变更的具体结构部位和对应的清单明细表、清单汇总表更新原工程数量，可以避免工程量统计的重复、交叉及其他错误，使得每一项发生变更的工程其变更后工程量都一目了然。
4.有利于工程的结（决）算工作。
项目建立0#台账后，在项目实施过程中所发生的无论是计量支付、工程变更还是施工任务调整和重新划分，均能通过0#台账建立其他各种台账来记录和反映，这样，待工程项目结束后，整个工程的实际完成工程量和工作量变化情况就非常清晰，有利于工程的结（决）算工作。
1.单价。单价的建立包含已有单价的修正和缺项单价的补充。
已有单价的修正主要是基于，中标前一般工程建设单位在施工专用合同条款（招标文件工程量清单和技术规范）中都会约定，基于业主的指定分包，或针对中标方的不平衡报价，有权在签订合同协议书之前，在保持中标合同总价不变的前提下，对中标人投标报价中明显不合理报价进行调整和修正。
缺项单价的补充则是因为招标时清单的不完整性或施工过程中产生新增项目时需要补充，可根据《公路工程标准文件2018版》的有关条款变更的估价原则或招、投标文件的相关约定由承包上报新增单价，由监理人和建设单位批准后予以执行。
2.数量。数量的建立主要是以施工图纸、工程量清单计量规范、技术规范等为依据对中标清单数量进行修正和补充。
对照施工图进行仔细审图、复核，对图纸“差、错、漏”进行修正。因现场实际测量标高变化、土石分界线的测定、计算公式的适用范围等原因容易导致施工图纸上部分工程量有误的地方，如桥梁基坑开挖工程量根据现场实际测量标高计算出的工程量可能大于图纸给定数量、因土石分界线的测定结果不一可能导致路基土、石方的数量有问题、因计算公式适用范围原因导致桥梁桩基钢筋骨架中箍筋算短及结构物截面为不规则图形的构造物的体积少计等。发生上述情况时可通过设计勘误、设计答疑、工程变更等方式进行调整。
对照施工图纸、工程量清单计量规范和技术规范复核中标清单是否存在分部分项工程缺失从而导致工程数量不存在的情况或者工程量归项错误的情况，如400章桥涵中的上部结构和附属结构。
概括来说，0#台账复核其实就是将施工图纸依据计量规则进行复核，将纸质图纸经过复核成为一套结构清晰的电子工程量清单，其复核顺序为先明细表再到汇总表（见下图片）。0#台账复核是一项较为繁琐却极为重要的基础工作，需要投入大量的人力，需要复核人员投入大量的精力，一旦复核完成后要及时进行建设方、监理方、施工方各方的签字确认，以免半途而废。
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