浅谈建设工程造价的全过程动态管理

知识点：动态投资

 建设工程造价动态管理就是在建设工程建设期间对工程造价进行综合分析，运用变化的观点分析建设工程造价问题，并且根据工程施工过程中新的变化因素及时纠正已经发生的偏差，保证施工过程中的人力、物力以及财力得到有效的发挥，从而将建设工程造价控制在合理范围内。实质是从工程建设项目决策、立项、可行性研究开始，对工程造价实行全面的评估，对建设工程设计、招投标、工程实施以及竣工结算工作进行严格管理，实现对工程造价的动态管理控制。

       建设工程造价贯穿于工程建设的各个阶段，要受到多方面因素的影响，所以建设工程造价在工程建设阶段随时可能发生变化，为了避免因多种因素的影响而产生工程造价不确定性对建设工程影响，可以通过强化动态管理来实现。因此,为了保障建设工程造价计价的准确性、有效性，以下就建设工程造价的全过程动态管理进行了探讨分析。

 

       建设工程决策阶段造价的动态管理要点分析

 

        建设工程项目决策对后续工程项目造价及工程项目投资效益、社会效益具有决定性作用，并且决策过程中的项目投资预算是重要环节，在项目可实行性得到验证后，就会开展对项目投资概算到预算，并注入资金，所以要求投资预算必须准确，信息是真实反应，对多个方案进行分析，选择最优的方案，使工程建设顺利开展。同时建设项目工程预算造价是决策阶段的重要指标，需要对工程项目做好综合化评估，而工程项目预算造价需要以评估数据作为重要依据对比，并且制定选取最优的可行性方案，通过工程的可行性评估，调整工程的建设规模，计算工程所需花费的资金。

      与此同时,还需要对各类影响因素做好分析：首先，需要对建设工程的规模进行确定，当前一些建设工程只关注到工程项目规模，却没有注重工程建设的经济效益，这样就会影响到工程建设的整体效益；其次，在选择建设区域，工程建设区域的选择,有条件时应当尽量与施工主要原材料的提供地点靠近，这是建设工程的基本原则之一，同时也需要注重周围交通环境状况，一方面降低运输成本，另一方面节省运输时间，加快建设工程建设的进度。而且造价人员要对工程进行严格审核，要对所收集的材料，考察其准确性和真实性，对工程所需材料进行比较，选择适合工程标准的材料，在掌握国家和地区政策时再决定决策方向。投资概算的实施不仅要建立在技术支持的基础上，还要在经济上可行，做到技术和经济相结合。

 

        建设工程设计阶段造价的动态管理要点

 

        建设工程设计阶段造价的动态管理要点具体体现在四方面：

       一是推行设计招标和设计方案竞选方式选择设计单位。积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，进行多家竞投、由专家组评定，遵循科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足工程节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣。同时选中的方案投资估算在建设项目的投资范围内。这种方法既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又能控制工程造价。

        二是对设计阶段进行全过程跟踪与优化。业主或造价人员在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析比较。运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。造价人员须及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息。能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。对内外装饰有特别要求的工程，在设计时就要着手二次装饰的设计，这将有利于建设工程设计与二次装饰有机的结合起来，同时也有利于项目的水、电、暖通、智能化等专业设计，有利于控制减少工程变更。如：精装小户型工程、酒店工程等。施工图在招投标前，必须组织设计单位、监理单位及业主的各专业技术人员进行图纸会审，发现问题及时修改，提高施工图设计深度,尽量减少在施工过程中的变更。

       三是设计合同采取限额设计指标及奖罚措施有效控制工程造价。重视设计合同的签订条款，在合同中明确限额设计指标。

       四是合理编制和分解设计概算，编制精确的施工图预算。在设计阶段应要求设计单位努力将概算控制在拟定的投资估算内。在编制过程中将设计概算的投资额和工程量进行分解，先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对设计标准、工程量、概算指标等各方面的控制。建设工程招投标前需要结合施工图编制精确的施工图预算。

 

        建设工程招投标及施工阶段造价的动态管理要点

 

        招投标阶段。建设工程推行招投标是为了引进竞争机制对承包单位进行择优选择，从而达到全面降低工程造价的目的。由于招投标具有极强的专业性，主要应从工程量清单的编制入手，根据编制的最高限价来选择最佳的承包单位。根据工程项目要求和最高限价制定评标方法，评标方法应保证通过评标选出最合理报价和施工方案的施工企业，评标过程中可对比最高限价，实时采取控制措施，如有必要（即原编制的最高限价不合理或无法实现）还可根据实际情况调整最高限价制。

       施工阶段。建设工程施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体过程，也是建设工程造价动态管理的重要阶段，加强该阶段的造价控制，对有效管理控制好资金，提高投资效益有其重大意义。首先应加强施工合同的管理，对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术可行性和经济合理性的方案进行施工；其次，在施工过程中加强现场设计代表和现场施工技术人员的经济观念，积极配合监理工程师的工作，加强设计图纸的会审，及时发现并解决问题以及反馈,确保施工过程事前、事中、事后的有效控制,特别是工程变更的签证必须客观、准确、及时,不留后遗症。

 

        建设工程竣工结算阶段造价的动态管理要点

 

       建设工程施工完成后并不代表工程造价管理的结束，一定要做好工程项目最后的结算，对工程设计和施工中的资料进行整理和分析，认真的审核比对施工企业工程结算数据，对于不正确的及时调整，对工程的总费用和其他具体项目的费用做到有据可循，把用的每一笔资金落到实处，认真落实好工程的施工费用和工程的材料费用，做好材料的价差处理，结算完成后，应认真梳理归纳总结，这样对以后的工程建设工作会起到一个很好的引导的作用。

 

        综上所述，建设工程造价动态管理不仅可以节省投资，提高投资效益避免不必要人工、机械、材料的浪费，是确保工程质量和安全的有力保障，并能有效的促进建筑市场健康有序可持续发展。而且建设工程造价动态管理是实现践行工程造价科学性、准确性、合理性的具体体现，并且能够加强建设工程成本控制提高企业经济效益。因此，对其进行分析研究具有重要现实意义。

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