在招投标阶段， 有一个会经常遇到的情况， 就是没有明确某一项工程的计算规则是按照清单计算还是定额计算 ，这会导致在后期产生争议。
这个点如果利用不好，会无形让项目多承担成本，但若利用得当则可以为项目多拿到不少利益。
举个例子：在挖土方上， 定额工程量计算规则需要考虑工作面宽、放坡等实际挖土量 ； 清单工程量计算规则是按照设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算。
上图中，可以直观看出来两种计算规则相差多少。下面说说面对这种情况该怎么办。
对于招标单位
在编制招标控制价时为了避免后期结算争议，同时为了保证结算快速、准确、无歧义，可以在招标控制价中予以明确，同时在特征描述里加一句“工程量按定额计算规则计量，已综合考虑放坡和工作面”。
对于招标单位
（1）首先尽早提出答疑，明确此部分工程量是按照清单规则还是定额规则，并且建议增加清单描述，避免后期因为特征项目模糊产生争议。
（2）如果按照清单计算规则， 那就需要投标人自行计算土方实际工程量，将工作面宽及放坡增量部分考虑到综合单价里。
举个例子
某一个工程项目，按照 清单计算规则工程量是1000m3 ，但在施工现场考虑工作面宽及放坡， 实际挖方量是1200m3（定额工程量） ，那么在招投标过程中，施工单位该如何确定综合单价？
我们先按照工作内容把清单定额子目全都列出来
通过上面的图片对比就可以看出来，在此案例中， 若需要执行定额规则则综合单价为45.4元 ，合计为45400元； 若需要执行清单规则则综合单价为37.92元， 合计为37920元。
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