中小型建筑企业“专精特新”发展路径研究

“专精特新”的内涵

▌1.  宏观层面定义

2011年，国家工信部颁发的《“十二五”中小企业成长规划》中提出，“专精特新”即指“专业、精细管理、特色和创新”；2016年，工业和信息化部正式发布的《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》，提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”；2021年，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》中提出加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的“专精特新”“小巨人”企业；安徽省政府在《进一步发挥“专精特新”排头兵作用促进中小企业高质量发展的实施意见》中提出打造具有鲜明新技术、新业态、新模式特征的“专精特新”冠军企业。 浙江、江苏、山东、云南等其他各省市也提出了相类似的观点。

可见，在国家层面，“专精特新”已成为我国经济发展的重要内容，“专精特新”企业必须在市场份额、创新能力、产品质量、精细管理等方面有其自身独特或优势之处。

▌2.  建筑企业面临的新形势

随着“新基建”“两新一重”“双碳”等国家战略的实施带来的行业剧烈变化，城市综合开发、生态环保、智慧城市、数字基础设施等新业态、新模式成为行业新的业务板块，系统化集成设计、精益化施工、标准化产品、信息技术融合等新产品、新技术成为行业新的发展方向。建筑企业面对新的行业市场变化，亟须解决企业内部同质化、专业能力弱、品牌塑造不突出、创新能力不强、企业特色不鲜明等企业自身问题。

▌3.  建筑企业“专精特新”内涵

从宏观层面以及建筑企业自身问题分析，中小型建筑企业必须在市场、创新、质量、专业等方面具备相应的核心竞争力、特色服务，不断调整完善自身，契合建筑市场大环境的变化，成为产业链、价值链、创新链上不可或缺的组成部分。具体来看，中小型建筑企业“专精特新”内涵中专业化体现的是专业深耕；精细化承载的是工匠精神；特色化讲究的是差异竞争；新颖化展示的是研发创新。

“专”指专业化， 结合企业自身优势，专注细分市场、核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套能力，努力使企业成为产业链中重要环节的强者。

“精”指精益化， 采用精细精巧的技术工艺精心制造，依托精雕细琢的指导理念精益管理，发扬“工匠精神”、打造“匠心产品”。

“特”指特色化， 培育人无我有的独特技术、产品、服务和解决方案，确保企业在细分市场、特定区域和特殊领域，实现较高的市场占有率，成为“配套专家”。

“新”指新颖化， 以新产品、新服务满足客户需求，以新发明、新创造引领需求，实现产品服务升级，不断巩固拓展客户群体，开拓新的市场领域。

综合来看，建筑企业“专精特新”是指构建以“专精特新”业务为支柱、“专精特新”业务规模占比较高、具备行业比较优势的现代企业。

中小型建筑企业“专精特新”发展的意义

▌1.  落实国家政策，争当产业链“链长”的战略抉择

习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上指出“增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链”。要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。产业链、供应链安全已上升到国家安全的战略高度。对 中小型建筑企业而言，不仅要从国家大局和宏观政策出发，增强“四个意识”，提升“专精特新”发展水平，全力以赴地做到固链、补链、强链、塑链，打造原创技术策源地、现代产业链链长， 更是要做到自主可控、安全可靠的产业链、供应链，以应对供应链危机、新冠疫情、洪水地震等各种意外突发情况，为增强我国产业链安全性、稳定性和竞争力贡献力量。

▌2.  提升核心竞争力，应对行业变化的现实选择

当今世界百年未有之大变局加速演进，我国经济增长从高速转为中高速，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。建筑业经过几十年的高度发展后，其规模增速趋向平缓，市场主体间同质化竞争日益激烈，但以智慧交通、智慧城市、智慧建造等为代表的“新基建”和以绿色环保、清洁能源、高效储能、建筑节能等为代表的“双碳”产业将逐步成为未来建筑市场发展的重点方向。 近期，我国政府提出“要适度超前进行基础设施建设”，说明以新基建为代表的数字基础设施建设步伐有望进一步加快。 建筑企业必须把握“创新是灵魂”的“专精特新”能力建设，专注提升企业核心竞争力，以应对建筑行业的市场变革，抢抓未来市场的发展机遇。

▌3.  破解企业难题，实现企业高质量发展的必由之路

目前我国建筑企业存在规模体量和品牌影响力不相匹配的矛盾，一些行业关键核心技术依然被“卡脖子”，不少建筑企业管理依然相对粗放，产高利低、效益效率不高；不少单位仍处在产业链低端，附加值低、话语权较弱；传统优势领域增长乏力、稳增长动能不足 。建筑企业高质量的发展需要具备适应市场的业务结构、行业领先的科技水平、完善的管理方式、适当超前的信息技术、合理匹配的盈利能力等条件。 中小型建筑企业走“专精特新”之路，紧紧围绕成为专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的“排头兵”企业，深度融入行业产业链体系，在助力“内循环”、促进“双循环”中提质增效、转型升级，深层次推动企业自身高质量发展。

中小型建筑企业“专精特新”发展路径探析

▌1.  坚持系统观念，强化顶层设计，实现专业化发展

系统谋划是企业合理配置资源的内在要求，中小型建筑企业制定“专精特新”发展战略，需要准确专业定位和目标，明确具体实施路径。一方面“以培育增长新动能为目的，加快推进新兴产业、新兴业务发展”；另一方面“以专业化为方向，加强工程公司建设和工程项目管理”。让企业上下专注于自身核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套能力，真正做到为大企业、大项目提供核心专业的产品及服务。

同时，从顶层政策制定出发，建立“一企一策”配套政策支撑体系，形成常态化、长效化激励机制和培育“专精特新”企业文化氛围， 为企业“专精特新”发展提供强有力的支撑。在企业内部树立一批“专精特新”企业建设标杆，全面总结并大力推广培育“专精特新”的经验和做法，发挥标杆示范和典型引路作用。

▌2.  强化创新能力，提升品牌价值，实现新颖化服务

改革创新是企业打造核心竞争力的第一动力。中小型建筑企业走“专精特新”之路，必须跳出传统产业发展的固有思维，加快赋能基建新市场、行业新技术、商业新模式，不断从目标创新、技术创新、制度创新、组织结构创新、市场创新等多维度进行优化；深化科技研发体系建设，突破关键核心技术，促进科技成果转化， 树立“专精特新”的品牌意识，突围传统“红海”市场，进军新兴“蓝海”市场， 实现不同市场下差异化竞争优势，增强品牌影响力与市场竞争力。

同时，创新之道，唯在得人。 企业要积极弘扬精益求精的工匠精神和敢于拼搏的企业家精神，搭建技能大师工作室、劳模工作室等发展平台，培育专业技术人员，充分发挥高技能人才带徒传技、技术创新、技术交流、技能攻关等方面的积极作用，将更多“新型学徒”培育成“专精特新”的“大国工匠”。建筑企业要不断提升服务水平和质量，通过以“优秀的服务、优惠的价格、优质的产品”打动客户，提升行业品牌和影响力。围绕市场新需求、行业新发展、基建新市场，积极主导或参与行业内的国家标准、行业标准和地方标准的制定，推行科技创新“军令状”和“揭榜挂帅”制度，完善企业科研经费分配制度，保护建筑行业知识产权，加大科研人员创新创业激励力度，激活创新链的源头活水，实现技术赋能。

▌3.  加快数字化转型，促进提质增效，实现精细化管理

数字经济是企业高质量发展的重要抓手。目前数据要素与土地、劳动力、资本等传统要素并列成为新的生产要素，建筑业的工业化、数字化、智能化对推动传统建造方式升级、生产效率提高和建筑产业现代化发展具有重要意义。建筑企业要不断促进信息互联技术与企业管理的深度融合， 充分利用云计算、物联网、人工智能、5G通信、大数据、BIM等前沿技术，搭建数字化产业平台及生态系统， 实现在建项目与专业应用信息化融合互通，实现企业管理和项目管理的精细化，打造智慧工地、智慧城市等多领域的“智慧+”产品，促进数据资源与实体经济的有机结合，助力企业高质量发展。

同时，建筑企业要适应市场变化，不断完善自身的组织模式，中小型企业可向工程总承包管理模式发展， 小微型企业可向专业分包方向转变， 从而在大中小企业之间形成分工明确、边界清晰、合作互补的“命运共同体”，降低企业之间的沟通成本，实现企业与企业之间的精细化对接。 中小型建筑企业发展与宏观政策息息相关，企业发展要善于借助东风，认真研究国家部委和各地政府相继出台的支持培育“专精特新”企业政策，积极参与企业所在各省区“专精特新”企业评选，用足用好各项税收优惠、金融服务、人才引进等配套支持政策，助力企业提质增效。

▌4.  突出重点方向，促进产业协同，实现特色化能力

产业协同是企业拓展市场、扩大规模的基本保障。建筑企业的规模和发展受到自身资源的约束和社会大分工的影响，必须要捏紧拳头，聚焦重点行业、重点环节，协同产业链上下游企业，开展深度的协同合作，推动以大企业为主导的、大、中和小微企业共生的协作网络的形成和发展，实现“共建共享共赢”的现代产业链生态，努力成为重要新兴市场的领军者。 要善于借势、借智、借力，构建和政府及行业主管部门、相关行业协会、专业智库平台等外部单位以及高校和院士专家的高端交流平台，强化自身特色能力，依托企业实现产学研一体化发展。

同时，中小型建筑企业要积极承揽高专精尖技术项目和相关配套项目，围绕高标准建设、高效率实施、高质量制造的“三高”要求，打造具有明显特色和优势的主业细分市场，以达到提升产品质量、降低期间成本、降低能源消耗、缩短工程周期的目标，实现企业的可持续发展。 具备上市条件的“专精特新”企业，可积极争取在北京证券交易所挂牌上市，通过资本的助力和品牌知名度的提升，进一步加快“专精特新”建筑企业的壮大。

实现“专精特新”发展，需要中小型建筑企业前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进、协调性配合，着力加强前期研究，精确地把准相关行业的政策要求和发展趋势，审慎地筛选符合国家战略方向、契合市场未来需求、具有广阔发展前景的“专精特新”领域，围绕市场开展谋划和布局，循序渐进地推动战略部署，全系统协调一致 向前进。中小型建筑企业只有脚踏实地干事、精耕细作市场，成为细分领域不可或缺的单元，产业链中的“小巨人”，真正实现“人有我专、人专我精、人精我特、人特我新”的良性竞争态势，才能长久保持专业领先、行业领先优势，方能行稳致远。

参考文献

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