“施工总承包”与“工程总承包”的区别

DB

EPC

1

适用的项目类型

各类项目均可，适用广泛

建设内容明确、技术方案成熟的项目（对建设范围、建设规模不明确或建设标准、功能需求不明确的项目，则不适合）

2

承包范围

施工

设计、施工

设计、采购、施工

3

业主直接签署合同的数量（涉及的合同主体数量）

方案设计合同

初步设计合同

施工图设计合同

专项设计合同1、2、3...

施工合同

专业分包合同1、2、3（如电梯、消防、幕墙......）

材料采购合同

设备采购合同

方案设计合同

初步设计合同

DB总承包合同

设备采购合同

方案设计合同

初步设计合同

EPC总承包合同

 

合同关系简单

4

设计范围

业主负责方案设计、初步设计、施工图设计

业主负责方案设计、初步设计

5

设计、采购、施工的衔接

设计、施工分别由不同主体实施

设计、施工由总承包商一家实施，解决设计与施工的衔接问题（联合体除外），设计、采购、施工等环节衔接更密切

6

业主对工程的参与程度

业主参与施工各环节，控制力强

业主通过总包合同对承包商进行监管，参与程度低，控制力度较低

7

图纸提供

业主提供施工图

承包人按图施工、竣工后按图验收

承包人负责施工图设计

承包人按约设计、施工

承包人依据业主编制的“发包人要求”开展工作，竣工后按“发包人要求”验收

8

清单编制

业主依据图纸编制工程量清单（由分部分项工程项目、措施项目、其它项目、规费和税金组成）

业主依据“发包人要求”编制项目清单（计费项目有：设计费、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额、其它费用）

9

计价方式

一般单价合同

宜总价合同

宜总价合同

10

计量规则

清单计价规范

工程总承包计价规则

11

风险分配

风险分配比较均衡，

业主承担量的风险、承包人承担单价的风险

承包人承担量价风险；

业主承担不可预见风险，承担基础资料错误的风险

承包人承担大多数风险，包括应核实业主提供的基础资料的准确性而未能合理核实的风险

12

价款调整

签证、变更、价款可调整

总价合同，只要“发包人要求”未变更，价款一般不调整（即使有设计变更）

13

索赔机会

承包商索赔机会多（低中标、勤签证、高索赔现象）

总价合同，承包人索赔机会不多

总价合同，且承包人承担大部分风险，索赔机会少

14

造价控制

因变更、调价、索赔，导致造价失控

总价合同，造价相对可控

15

责任确定

责任来源多方（设计 人、施工人、设备供应商、指定分包人）

责任来源单一（工程总承包人）

16

合同范本

2017版建设工程施工合同（示范文本）、

2007版《标准施工招标文件》、

FIDIC红皮书

2020版《建设项目工程总承包合同（示范文本）、2012版《标准设计施工总承包招标文件）（A款）、

FIDIC黄皮书

2012版《标准设计施工总承包招标文件）（B款）、

FIDIC银皮书