重磅！顶层提出“全国统一大市场”，对房地产意味着什么？

4月10日，国家 《关于加快建设全国统一大市场的意见》 正式发布，提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。

意见明确，统一大市场是指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场要统一，商品和服务市场高水平统一，同时，市场监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范和统一。

专家表示，此次提出的建设全国统一大市场的意见，有两大亮点，第一个亮点就是坚持 破立并举， 一手抓“立”， 明确立规建制的目标任务； 另一手抓“破”， 打破市场垄断和不正当竞争行为等违反统一市场的做法。 第二个亮点是坚持 人民至上， 质量优先，从健全商品质量体系，到全面提升消费服务质量等，都做出了明确规定。

乍一看全文并没有直接关于房地产的内容，那就真的跟房地产没有关系吗？答案必然是否定的，统一大市场，那么房地产市场自然包含在内，且 房地产作为支柱产业绝对是统一大市场中的关键一环。

那么房地产在这次全国统一大市场中要如何找准自己定位呢？必须加快建立房地产长效机制，加速房地产高质量转型发展。

2021年，政策调控三道红线之下，过去依靠“高杠杆”快速扩张的诸多房企暴雷后，房地产必须转向高质量稳定增长已是各方共识。

从去年到今年，国家层面多次会议强调的“房住不炒”“保障房”“长租房”“支持商品房市场更好满足购房者合理需求”“因城施策”等无一不是为了建立房地产长效机制，促进房地产业良性循环和健康发展。

专家指出，长效机制内涵主要包含六大部分：第一，房住不炒的定位；第二，城市主体责任，中央层面制订大方向；第三，稳房价，稳预期，稳增长；第四，土地、资金供给与需求要匹配；第五，调结构，特别是发展租赁性住房、长租房；第六，考核和评价机制，中央要对各个城市进行考核和评价。

破除地方壁垒，营造健康市场环境

统一大市场的建设要坚决破除地方保护和区域壁垒同样适用于房地产，各地区不能搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁，全面清理歧视外资企业和外地企业等的各类优惠政策。

一些融资、营销等各方面均优质的房地产企业的进入可以增加当地房地产市场的良性竞争，亦可以作为本地房企的学习榜样，提高当地房企的整体质量，创造更加健康的房地产市场环境。

保护购房者权益，增加市场信心                    

围绕 住房、教育培训、医疗卫生、养老托育等重点民生领域， 意见表示，要推动形成公开的消费者权益保护事项清单，完善纠纷协商处理办法。

自从去年，全国大部分城市房地产成交数据都有所下降，直至现在都没有很大改善，是楼市没有需求吗？不是的，是楼市缺乏信心，买了房子的担心无法按时交房，而有合理住房需求的刚改人群担心买后大幅降价，亦担心烂尾问题。

为了重塑市场信心，国家已经从多方面着手，比如防范市场出问题，制定了保交楼方案，打消了购房者的顾虑；保障性住房、长租房等多渠道增加供给，满足不同住房需求；发布生育购房补贴、人才补贴等。各省市都应该积极主动地探索合适的房地产新模式以及新政策，增加市场信心。

坚持以人为本，推进区域协作                     

《意见》也提到，要 优先推进区域协作。 从房地产的角度看待这个问题，大城市房价高但发展好，就有很多人选择在大城市工作但是在周边小城市居住，那么这个时候就需要，这些周边城市积极为这部分人群解决落户及交通等生活问题。

因为这部分人群在大城市工作赚取相对高额的薪资，若能让他们便利的上下班，并且顺利落户，对于周边的小城市发展也能带来活力，带动整个城市的消费及经济发展，实属多方获利的举措。未来房地产的发展很大程度上将会以来城市群都市圈的发展。

完善土地市场机制，促进楼市供需平衡

 

完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。这一条是在这个《意见》中唯一直接提到的房地产部分。一个城市的土地资源是有限的，但是一些发展高速的一二线城市，人员涌入远超三四线城市，这就会造成人口不断增长与土地资源稀缺、房价上涨之间形成了巨大的不可调和的矛盾。

有人建议，城市间可完善城乡建设用地增量指标可以跨区域转让，比如说，用地紧张的一二线城市可以向其他城市购买建设用地指标，使一二线城市通过购买土地供应指标而大规模增加土地供应，拉平一二线城市与低能级城市之间的土地价格差距。

重庆作为一线城市，房价能控制在一两万，一个原因就是通过地票制度打通了城乡土地流转，农民进城可以把闲置宅基地还原成耕地，每亩地票能买差不多20万，一部分分给村集体，一部分自己留着，就可以去城里买房子了。

未来在人口流入较大的城市会相应增加住房用地的供应，这将促进全国及各地住房市场的供需平衡，有助于房住不炒和价格回归合理区间。

总之，对于房地产来说，在全国统一大市场中要找清自己的定位， 坚持“房住不炒”，着力稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、落实好房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。