碧桂园集团审核工程预结算审核注意事项及案例分享

前 言

为了进一步提高区域造价部提交集团造价部审核工程的预结算资料效率与质量，深推区域做实做强，集团工程造价管理部在审核各区域提交工程预结算基础上，总结汇编《集团审核工程预结算审核注意事项及案例分享》，从而使优秀管理思路得以弘扬，教训不重犯，同时推进标准化管理，进一步提高预结算工作质量与效率， “共享好经验、共思好技术、共究好管理、共学好知识”，实现集团、区域的快速发展。

《集团审核工程预结算审核注意事项及案例分享》是集团工程造价管理部在审核工程预结算时所总结的审核注意事项、容易出现问题点及解决方法、案例分享等，按专业分篇编排， 旨在使用者可通过本“分享”能提高工作效率与品质，避免造价工作的质量通病，提高造价人员  的专业水平，提升造价板块管理水平。

本“分享”由工程造价管理部汇编并保留对本“分享”的相关解释权。制定本“分享”相关人员如下（排名不分先后）：土建专业：杨 娟安装专业：何道兵装修专业：陈文英市政专业：侯锦洪汇 编 ：张清宏

审 核 会 签 栏姓 名签 字姓 名签 字姓 名签 字张红霞 陈润萍 罗慧芳 刘红梅 朱 磊 刘权辉 审 批张 慧 明

目 录目 录 .- 3 -第一章：土建专业...........................................................................................................................- 5 -

第一节  土建工程预结算审核注意事项 常见问题处理............................................................................................. - 5 -

一、土建工程预结算广联达审核注意事项............................................................................................................... - 5 -

二、土建工程预结算审核常见技术性问题及解决方法.........................................................................................- 11 -

第二节 土建工程竣工结算审核思路......................................................................................................................... - 22 -

一、土建工程竣工结算审核思路............................................................................................................................. - 22 -

第三节 土建工程预结算资料提交注意事项............................................................................................................. - 25 -

一、预算总价包干资料提交注意事项.....................................................................................................................- 25 -

二、竣工结算资料提交注意事项............................................................................................................................. - 27 -

三、预结算争议处理原则......................................................................................................................................... - 29 -

第四节 土建工程案例分享......................................................................................................................................... - 31 - 一、竣工结算主材和人工价差调整、工期注意事项.............................................................................................- 31 -

二、地下室隐蔽工程竣工结算审核注意事项.........................................................................................................- 33 -

三、区域签订补充协议注意事项............................................................................................................................. - 34 -

四、竣工结算审核注意预算资料的扣减部分.........................................................................................................- 36 -

五、清单未列项特征描述对造价的影响.................................................................................................................- 37 -

六、桩基础钢筋笼施工记录长度与图纸不一致案例.............................................................................................- 38 -

七、交楼标准改变注意构造做法也随之改变.........................................................................................................- 40 -

八、项目部签证的打桩施工记录须确保真实性.....................................................................................................- 42 -

九、现场做法与竣工图纸不符的防治措施............................................................................................................. - 44 -

十、区域扣回第三方责任人金额管理措施............................................................................................................. - 45 

-第二章：安装专业.........................................................................................................................- 46 -

第一节  安装工程预结算审核注意事项 常见问题处理........................................................................................... - 46 -

一、安装工程预结算计价、工程量计算注意事项.................................................................................................- 46 -

二、安装工程预结算常见技术性问题及解决方法.................................................................................................- 51 -

第二节 安装工程造价管理思路................................................................................................................................... - 54 -

一、安装工程造价审核要点及总价包干管理思路.................................................................................................- 54 -

二、总承包安装工程预算总价包干造价管理思路.................................................................................................- 55 -

第三节 安装工程预结算资料提交标准化管理........................................................................................................... - 59 -

一、安装工程竣工结算资料提交注意事项............................................................................................................. - 59 -

第四节 安装工程案例分享........................................................................................................................................... - 62 -

一、区域安装计算表格公式未按集团造价部规定执行.........................................................................................- 62 -

二、安装工程结算争议项问题处理案例.................................................................................................................- 63 -

三、户型预算安装单方造价不能套用其它户型.....................................................................................................- 64 -

四、总包与装修结算施工范围部分重复案例 . - 66 -

五、竣工结算户内吊灯安装费多计算费用案例.....................................................................................................- 68 -

六、结算甲供材料灯具领料单注意事项.................................................................................................................- 69 -

七、审核现场签证收方工程量注意事项.................................................................................................................- 70 -

八、施工图纸优化降低成本..................................................................................................................................... - 71 -

第三章：装修专业.........................................................................................................................- 73 -

第一节 预结算审核注意事项 容易出错点及提示..................................................................................................... - 73 -

一、装修工程竣工结算审核注意事项.....................................................................................................................- 73 -

二、装修工程总价包干清单容易出错点及提示.....................................................................................................- 74 -

三、装修竣工结算容易出错点及提示.....................................................................................................................- 75 -

第二节 装修工程造价管理思路................................................................................................................................... - 77 -

一、装修工程造价管理思路..................................................................................................................................... - 77 -

第三节 装修工程预结算案例分享............................................................................................................................... - 79 -

一、装修工程结算材料调差审核注意事项............................................................................................................. - 79 -

二、装修工程结算施工范围划分不清影响造价.....................................................................................................- 81 -

三、装修竣工图与现场实际不符影响造价............................................................................................................. - 82 -

四、装修工程总价包干招标清单工作总结............................................................................................................. - 86 -

第四章：市政园建专业.................................................................................................................- 89 -

第一节 市政园建预结算审核注意事项 容易出错点及提示..................................................................................... - 89 -

一、市政园建工程预结算容易出错点及提示.........................................................................................................- 89 -

二、市政园建工程结算合同条款及计价审核注意事项.........................................................................................- 92 -

三、市政园建预结算常见技术性问题及解决方法.................................................................................................- 95 -

第二节 市政园建工程造价管理思路.........................................................................................................................- 103 -

一、工程预算审核思路...........................................................................................................................................- 103 -

二、关于竣工结算资料的管控措施.......................................................................................................................- 104 -

第三节 市政园建预结算审核案例分享.....................................................................................................................- 105 -

一、室外管坑回填材料不同影响造价...................................................................................................................- 105 -

二、电缆沟现场实际与竣工图钢支架不符...........................................................................................................- 107 -

三、挡土墙变更与合同部分重复及栏杆重量多计算...........................................................................................- 108 -

四、市政工程未按项目部确认的施工范围结算...................................................................................................- 110 -

五、道路工程与总包工程重复结算审核注意事项...............................................................................................- 112 -

六、室外挡土墙竣工资料与现场实际不符...........................................................................................................- 114 -

七、基坑支护结算桩长超过地勘报告争议处理...................................................................................................- 116 -

第一章：土建专业

第一节  土建工程预结算审核注意事项 常见问题处理一、土建工程预结算广联达审核注意事项为了能够更好更快的完成预结算审核工作，提高造价人员运用广联达软件的审核效率， 集团工程造价管理部把以往土建工程广联达计算与审核经验（工程设置注意事项、结构大样节点处的钢筋计算注意事项等）总结如下：(一) 广联达工程设置注意事项：1. 工程信息：按中轴线计算钢筋（考虑弯曲调整值）。

2. 比重设置：注意不能在比重设置中直接调整Φ6 的钢筋比重为Φ6.5，因为一调整，所有 6 厘钢筋均计算为 6.5 厘钢筋比重，相应多算了钢筋重量。而一般情况下，仅Φ6 的圆钢才需调整，但需要有项目部与监理单位提供在特殊情况时由Φ6 圆钢调整为Φ6.5 圆钢使用的书面证明。

3. 弯钩设置：按图元抗震考虑，抗震箍筋弯钩是 11.9d，非抗震的是 6.9d，广联达软件默认为工程抗震（设置时注意按设计要求进行更改），弯钩均为 11.9d。

4. 损耗设置：不计算损耗或按合同约定增加明确钢筋定尺设置问题，从而减少此项争议（因部分省市政府文件规定有明确的定尺长度产生的搭接及非设计搭接不计算接头）。

5. 计算设置（剪力墙）：纵筋搭接百分率广联达默认为 50 ，注意按设计图纸要求进行调整，目前图纸要求基本为 25 。

6. 计算设置：四舍五入+1，板分布钢筋根数按照向下取整+1；侧面纵筋计算根数是向下取整。

7. 节点设置：墙身拉筋布置构造、板拉筋布置方式、板马凳筋布置方式：若施工图纸设计未

注明布置方式时，则按“双向布置”，图纸有说明的就按图纸。

8. 钢筋搭接设置：按图纸设计要求设置，图纸不明确的则参考合同约定。

9. 墙、暗柱在基础内的箍筋：广联达软件默认计算的为复合箍，根据 11G101-3 平法第 59 页， 墙柱在基础内锚固的箍筋只计算非复合箍（即最外侧箍筋），需手动扣减，广联达软件设置只对矩形柱有用，对暗柱没有用。

10. 楼层设置：各楼层标高、构件抗震等级、砼标号、保护层厚度，注意按施工图设计说明进行设置（这些设置经常被预算人员忽视，认为影响小，但很容易出现争议）。

11. 板的标高、厚度：严格按图设置，因算量模型是对标高的板，否则会按平法计算沉降板的弯折长度 。

12. 钢筋设置时是按结构标高设置，布置门窗的离地高度需注意增加结构标高与建筑标高的差，由此可减少很多过梁布置。

13. 板钢筋不要重复布置，从区域递交的预结算资料来看，目前容易错的是跨板钢筋和负筋、受力钢筋重复布置，以及两侧标注的负筋；如有的板部分一侧已经没有板了，但是部分区域送审的结算资料还是按两侧均有负筋去布置，造成负筋多算。

14. 地下室的顶板双层双向钢筋，面筋通常是拉通布置，而区域送审的部分合同结算未拉通布置，造成多计算钢筋的锚固。

15. 注意用负筋画加强钢筋时，不需要再计算分布钢筋，需在构件属性窗口信息栏删除。

16. 基础梁,不能用软件中的基础梁布置，应用基础联系梁布置，基础梁一般存在于筏板基础等结构中，受力方向与基础连系梁不同。

17. 构造柱、圈梁、非框架梁、板，广联达软件默认为非抗震构件，注意按图纸要求进行调整。

18. 计算设置（砌体结构）中，第 36 项“砌体加筋两端的起始距离”请修改为 S，默认为 s/2， (06SG614-1 砌体填充墙结构构造第 25 页).第 37 项是否带弯折，请修改为“否”，默认为

“是”S(06SG614-1 砌体填充墙结构构造第 13 页)。

19. 计算设置剪力墙中，第 22 项“起始竖向钢筋距离暗柱间距”请修改为 S，默认为 S/2，依据参照 11G101--71 页及 06G901-3-2。

20. 计算设置柱/墙柱中，第 9 条设置墙柱箍筋的加密范围是否包含错开区，注意修改为“否”，默认设置却为“是”；搭接区加密，而错开区没有要求加密（详见 11-1 平法第 54 页，右下角的说明）。

21. 承台间的基础联系梁应对照图纸大样修改设置，默认设置是以墙柱为锚固，目前的大样图纸基本上是设计以承台为支座锚固，区域递交结算资料显示大部分同事都忽略修改设置。

22. 天棚涂料的工程量，在软件提取工程量时需注意，若梁已按单梁布置提量，剩下的天棚工程量不能按抹灰量提取，因天棚抹灰量会再重新计算梁的抹灰量，属于重计多算，此处需注意核实。

23. 布置桩承台钢筋时注意与筏板钢筋的扣减，见下所述：

(二) 结构大样节点处的钢筋广联达计算需注意事项 ：1. 建议用自定义线去处理檐口、腰线等节点大样。部分区域送审预结算的檐口、腰线等节点大样，有的按广联达钢筋处理，基本是采用圈梁方式处理这些节点大样，但弊端在于圈梁

构件是有锚固、插筋的，而在模型上用圈梁处理节点时，会影响其他已建模构件的钢筋量， 从而影响钢筋量的准确性。需注意这些部位的钢筋是否与图纸一致？ 在画节点大样时， 注意结合已画的板、梁、柱大构件的锚固长度，画节点大样时注意扣除这些锚固长度，不要重复计算。

1) 案例分析（自定义线代画节点图元），设计节点图，见下述：

节点用无关联其他构件的自定义线代画檐口线条，见下图所述：

广联达软件计算三维，以上没有计算锚固长度。

2) 案例分析（圈梁代画节点图元），节点用圈梁代画檐口线条：（板搭在圈梁上）

上图计算了板钢筋在圈梁内的锚固。

从以上对比分析可知，自定义处理檐口等边角的节点，比用圈梁处理更合理，建议尽量采用自定义线条处理节点的钢筋计算

案例分析：

剪力墙处理加高梁的时候，需注意修改计算设置，以保证实际计算与图纸要求一致，目前部分区域送审的钢筋模型仅用剪力墙处理，未修改设置，导致钢筋多算。 多算原因：主要是剪力墙会将下部的梁作为基础，按基础考虑，多计算梁内的水平筋，以及按平法要求计算剪力墙竖向筋在基础里的锚固和弯折，这种计算方式往往大于实际节点的长度。

3) 案例分析 ：剪力墙画节点图元（没有更改节点设置，见下图）

设计节点：?没有更改计算设置情况下：软件计算三维及钢筋分析，见下图

以上多计算基础水平筋和基础弯折长、多计算锚固等，剪力墙画节点图元（更改节点设置）?更改计算设置情况下：软件计算三维及钢筋分析，见下述计算设置：

见下述节点设置

更改设置后软件计算三维图及钢筋分析，见下图：

以上没有计算基础水平钢筋各基础弯折，基础伸入钢筋长度按设计长度计算。

从以上对比分析可知，用剪力墙构件处理加高的梁时，需更改广联达软件设置使其与构件设计钢筋一致，否则会存在多算钢筋的情况。

二、土建工程预结算审核常见技术性问题及解决方法

通过集团工程造价管理部审核区域造价部递交的预结算审核工程，总结区域在审核过程中常见技术性问题及解决方法（见下表），目的是提高造价人员做事做强的能力，减少结算争议问题，提高预结算的审核质量与效率。

常见技术性问题解决方法（一） 桩基工程 1.桩的条数及直径直接采用桩施工记录表计算？对照桩基平面竣工图，计算施工记录表的桩条数及直径是否与竣工图纸一样？2.桩长长度直接采用桩施工现场记录表结算？须查看桩长对比表，桩长超设计长度 20%

时，抽检桩长与地勘及超前钻资料是否相差很大？注意桩长超出 3 米或 20%时 的桩长对比表须经区域总裁签字。桩长 度原则上是按设计桩长来计算，注意桩 顶标高与现场泥面标高的对比差异。（二）土石方工程 1.房屋基础采用大开挖方式开挖，土方直接套用合同清单挖基础土方的单价？合同清单中挖基坑（槽）的单价只适用

于挖承台、独立基础、基础梁部位的土方开挖。对于实际施工中各栋号基础采 用大开挖方式开挖土方的，其单价应按 合同约定大开挖的单价计取，合同未约 定的可咨询前期部意见进行审定。

常见技术性问题解决方法  

2.基础梁、承台土方挖方工程量直接计算了工作面及放坡量？若合同清单综合单价包含工作面及放坡工程量，则基础梁、承台土方工程量是按垫层底面积*挖土垂直深度计算。若施工单位要求按大开挖计算土方工程量， 则综合单价应重新分析，具体要看合同

有关土方工程量的计算规则约定。

3.房心回填土单价按合同清单基础回填单价

房心回填土单价不能套基础回填单价4.合同范围内的土方量与签证土方工程量重复？计算签证土方量要注意查阅合同内的土方是否已包含签证部分？避免重复。

5.挖土深度是按施工图纸的标高计算？

挖土深度应按场地移交标高来计算。

（三）钢筋混凝土工程 1.若工程结构图中有设计首层结构地板，但仍按建筑做法又计算了首层地坪？应与设计、项目部沟通，实际是按哪种做法施工？不能重复计算。

2.构件保护层未按结构说明中的设置？

按结构总说明中规定的保护层设置；3.圈梁、同设置？

抗震级别注意按图纸要求进行设置

4.梯柱的属性类别设置为“框架柱”？

应设为构造柱5.屋面非框架梁的属性类别设置为“楼层框架梁”？应设置为非框架梁（同理如 WXL、TL、XL、节点大样都应为非框架梁）

6.屋面檐中的属性类别设置为“楼层框架梁”

属性应设置为非框架梁7.钢筋算量中，次梁与次梁相交处布置了附加箍筋？

次梁与次梁无需布置附加箍筋。

常见技术性问题解决方法  

8.卫生间板的布置没有将板洞布置上去？

钢筋及图形应布置板洞。

9.板筋名称与实际的钢筋信息不一致？以板筋信息命名的板筋，应与该钢筋信息保持一致，以免误导布筋范围。

10.梁吊筋计算原则？

梁配筋平面图中有布吊筋才能计算吊 筋，没有布的不能计算。并不是梁与梁交叉的地方都要设置计算。11.柱纵筋伸入基础锚固形式：角筋伸入基底弯折，基础层矩形柱的纵筋全部按纵筋布置？基础层的柱纵筋布置应按“角筋+边筋”分开设置。

12.图纸中未明确地下室底板、集水坑等斜面的找平层及保护层的用料及厚度？

地下室底板、集水坑等斜面坡度较大时，

一般无法做细石砼找平层，建议区域在结算初审时请项目确认后再予以计算。13.墙砼与柱砼的划分问题 ？

注意墙、柱砼的划分标准，不要将剪力

墙软件设置属性为暗柱、端柱的这部分构件，全归类到矩形柱、异形柱中。14.地下室不接触土壤的砼构件计算了抗渗及砼添加剂？如地下室内剪力墙柱、二层有梁板等非迎水面构件。

地下室中不需直接接触土壤的砼构件， 一般无抗渗及砼添加剂的设计要求。15.首层板设计有钢筋砼，又计算了地坪砼？注意计算首层板的钢筋砼，一般不再计算地坪砼（特殊情况除外）。

16. 散水是否为土建计算范围？

需跟项目部确认散水是由总包施工还是由市政园林施工？如果由总包施工，造价并入土建专业，如果市政园林单位施

工，造价面并入市政园林专业。

常见技术性问题解决方法  

（四）砌筑工程  

1.砖胎模专项施工方案，仅笼统说明了砖胎模按统一厚度进行设置？

砖胎模专项施工方案应针对基础的高度进行明确采用多厚的砖胎模?若施工方案不明确，区域造价人员要求项目确认

后再予以计算。

2.卫生间墙面高度计算了沉箱高度？

卫生间的砌体高度应注意扣除沉箱高度

3.毛坯交楼，土建总承包单位常常计算管道井砌体？毛坯交楼不用计算管道井砌体，只有精装交楼才能计算。土建人员需与装修专业组沟通是否已在精装计算了该砌体？4.砌体工程量未扣除构造柱、圈过梁？注意没在软件中设置的构造柱、圈过梁， 在计算砌体的工程量时要手动扣减。

（五）保温及防水工程  

1.地下室剪力墙止水螺杆，投标时专项施工组

织无图纸，无法估算该项，故承包方要求增加该措施费并计算止水螺杆费用？

不予计取

2.注意屋面檐口处节点 150 宽砼反梁：保温及

找平层保护层未扣除 150 宽处，直接按屋面工程量计取？

保温及找平层保护层等需要扣除150 宽， 防水增加 150 高立面，一般如果保温未

扣 150 宽处，防水就不增加 150 高处，

两者造价可以大概相互抵消。

3.屋面构件按板布置，将构件边线布置到墙体中心线位置？

广联达屋面构件不扣减任何构件，故屋面需手动拉到墙内边线，否则会多算伸

入墙内部分的工程量。

常见技术性问题解决方法 4.坡屋面上水泥砂浆保护层、保温板工程量， 是否应扣减砼反檐位置面积？应扣除檐口外部是砼的部分，按砼计算造价。

5. 地下室底板结构无坡度，而建施标注中有

1%坡度，但建筑找坡的做法又不明确？

需要设计院、项目部确认是用结构找坡， 还是建筑找坡？如果是建筑找坡需确认

找坡材料的具体做法。

6.屋面找坡做法混淆，工程量重复计算。屋面找坡做法通常有三种：1、最薄处 20 厚 1：2.5 水泥砂浆找坡层；2、找坡长度大于 3m 时改用

LC20 陶粒砼找坡，3、结构找坡。

根据图纸要求，上述三种找坡做法只能选择其中一种计算（若是结构找坡则不需计算找坡做法），不能重复计算（例如计算了陶粒砼找坡的部位，不能再计算

结构找坡或水泥砂浆找坡）。7.外墙面保温与凸窗保温设计厚度不一样，保温实际厚度及做法与合同清单不一致？厚度不同清单需分开计量，实际厚度及做法与合同清单不一致时需重新计价。

8.架空层保温图纸有设计，现场实际未做？

需项目提供联系单资料，按实际计算。

9.地下室顶板防水结算时，通常扣除顶板盲沟、排水沟、消防车道、主楼所占地下室顶板的面积，但因图纸设计未明确该处是否做防

水，常与承包方发生争议？

图纸须直接明确做法，造价人员应在顶板防水施工时做好拍照取证工作，对争议部分需项目部提供联系单确认实际做

法，按实际结算。10.厅出普通阳台做了防水层？

厅出普通阳台一般不做防水层（当地政府规定有防水要求的除外），放置洗衣设备的阳台才计算防水层。可将阳台防水层与底层水泥砂浆找坡层工程量对比判

断计量范围。11.采用陶粒找坡的屋面计算水泥砂浆找平层采用陶粒找坡的屋面不能再计算水泥砂浆找平层，注意二者不能重复计算。

常见技术性问题解决方法 12.采用反应型防水卷材做法的地下室底板是否需做细石砼保护层？采用反应型防水卷材的地下室底板一般不做细石砼保护层，若设计要求做细石砼保护层，要注意承台侧面是没法做细

石砼保护层的，一般是砂浆保护层。13.屋面防水层、找平层、保护层的工程量不一致？注意屋面防水层、找平层、保护层这几个相关联的工程量要进行互检。

（六）墙柱面工程; 1.内墙面挂网，图纸设计是砌体墙挂，而承包方要求按现场满挂结算。需项目部提供联系单确认或相关资料来证明。

2.设计图纸中未明确门窗侧壁保温的厚度，施工单位结算要求与外墙面厚度一致？

门窗侧壁保温一般比外墙面保温层少约

20 厚，建议设计图纸明确要求或结算时项目部提供联系单确认实际厚度结算。3.非进人水电管道井、电梯井、变形缝内侧布置了墙面抹灰？非进人水电管道井、电梯井、变形缝内侧，一般不做墙面抹灰及挂网。4.屋面女儿墙内侧按设计说明只计算抹灰即可， 部分承包方计算了涂料或块料？女儿墙内侧面层的涂料或块料一般不做，具体详见建筑说明及材料表。

5.计算平屋面上的女儿墙内侧装修工程量时是否扣防水返起 300mm 高部位？

平屋面上的女儿墙内侧注意墙角有卷材、涂膜防水返起 300mm，返起这部分高度不会再做外墙面涂料或块料，结算时

要注意扣除。6.阳台、入户花园、露台等外墙立面为外墙砖时，是否需另计块料踢脚线？阳台、入户花园、露台等外墙立面如为外墙砖时，不再另计块料踢脚线。外墙立面如为涂料外墙面时，则应扣除踢脚

线所占面积计算外墙涂料量。

常见技术性问题解决方法  

7.加气块墙面抹灰前先喷水及清扫墙面，承包

方要求单独计算，清单中不含该内容，是否应单独计算墙面喷水及清扫墙面？

不予计取

8.厨卫、公装吊顶内的是否计算墙面抹灰？厨卫、公装吊顶内的墙面抹灰是否施工需核实，未施工的应按实核减。

9.卫生间内墙抹灰高度是否扣除沉箱高度？卫生间内墙抹灰高度应计至沉箱底板标高处，即按层高扣减沉箱高度。

10.公共电梯前室墙面的抹灰，抹灰量是否计算到顶？

根据定额计算规则，内墙抹灰只做到吊

顶底标高+100mm 的高度。结算时具体要看当地政府部门的定额规定说明。

11.对于钢筋设置，二次结构，内墙挂网等工程量争议问题解决？

区域依托现场与项目部进行核实解决， 此类做法及工程量问题，应该在区域层面解决，区域将结果上报集团复核时需

备好相关依据资料。12.外墙挂钢网是否计算飘出外墙的零星构件的表面积？外墙挂钢网按满挂计算，突出外墙的空调板、阳台、挑檐、线条等一般不挂网。

13.空调板一周的抹灰计算原则？

空调板一周的抹灰计算原则:上表面算找平层；侧面及下表面算天棚抹灰（通常不做抹灰直接做装修层，可现场核实） 

14. 外墙装饰工程量含量超高， 达到 1.5 ～ 1.6？

广联达软件计算的外墙装修量通常偏大容易出错多算。建议用表格计算，手工

抽算一栋进行对比，保证造价的准确。

常见技术性问题解决方法 15.各栋建筑物的交接部位的外墙装饰容易重复计算？统筹人在审核前应注意将建筑物之前的交接部分对具体审核人员进行交底。16.阳台图纸中外墙和天花，未明确采用是用涂料还是乳胶漆?区域需在结算初审时，请项目部确认后再予以结算。17.EPS 构件另外计算了涂料，但外墙面涂料计算的时候也包含 EPS 构件所占面积？需注意扣除外墙面涂料中 EPS 构件所占面积。18.外墙面石材线条和 EPS 线条的划分，部分户型同时有石材线条和 EPS 线条？石材线条属于石材监督部的结算范畴， 需注意不要在土建专业重复计算。19.内墙抹灰与内墙挂玻纤网，外墙抹灰与外墙挂钢丝网的工程量数据不一致？内墙抹灰与内墙挂玻纤网，外墙抹灰与外墙挂钢丝网的数量，这几个相关联的工程量要进行互检，外墙满挂钢丝网面

积及保温面积一般低于外墙抹灰找平层

的总面积(因线条、阳台大样等零星部分一般不做挂网及保温）。20.外立面装修与外墙抹灰的工程量数据不一致？外立面装修一般比外墙抹灰多点，别墅有可能相差较多,因顶层檐口飘板部分需做涂料。21.外墙抺灰的做法与外墙保温砂浆做法的内容重复计算？区分清单中外墙抺灰的做法、内容与外墙保温砂浆做法、内容的不同，注意不要重复计算。

（七）楼地面工程： 1.楼地面块料单价含找平层，土建又单独计算找平层？需注意装修清单与毛坯清单所包含的内容。

常见技术性问题解决方法  

2.地下室变形缝、后浇带支撑，投标时无图纸， 无法估算该项，故承包方要求增加该措施费及

计算后浇带支撑费用？

不予计取

3.公共梯间装修地面面砖，因图纸设计中贴砖下找平层为 20mm，而实际水电施工时要求水管敷设在楼板表面，水管管径为 DN32，故地面砖下找平层厚度实际为 50mm，公共梯间需增加计

算 30mm 水泥砂浆找平层？

不予计取4、毛坯交楼是否需计算楼地面找平层？注意看交楼标准及图纸要求，毛坯交楼一般不做楼地面找平层；装修交楼的工程，注意找平层在装修单价已含，不要

在毛坯及装修中重复计算。

（八）天棚工程: 1.有吊顶电梯前室、卫生间、厨房天棚计算了打磨、抹灰找平？设备间天棚也计算了打磨？有吊顶电的天棚不做打磨和抹灰找平， 不满刮腻子。设备间天棚也不需打磨。

2.房间天棚满刮腻子计入土建清单中？房间天棚满刮腻子计入装修清单中，包砼面水泥浆一道。

3.阳台天棚涂料计算了外墙涂料？阳台天棚涂料设计为防水乳胶漆，若采用外墙涂料的，需提供依据。

（九）门窗工程及金属栏杆工程 1.防火门工程结算计算了入户门？门窗部分是专业分包，承包方也要求结算？入户防火门属于四大件为甲方分包。结算时注意门、窗是否属于总包范围？

常见技术性问题解决方法  

2.铝合金、塑钢门窗面积是否按洞口计算？应按窗框外围的面积计算,门窗标底单价是以窗框外围为基础进行组价。

3. 铝合金、塑钢门窗价差，承包方要求计算规费、税金？因铝合金、塑钢门窗调价差是在全费用综合包干单价基础上进行对比，因此不

应再计算规费、税金。4.栏杆计算时按中心线延长米计算，应计算至墙体伸入部分？预埋铁件也应计算？按图示尺寸计算，预埋铁件已考虑栏杆综合单价中，不另计算。5.18 层及以上洋房的靠墙楼梯扶手，错按普通楼梯栏杆计算造价 ？注意18 层及以上洋房的靠墙楼梯扶手没有栏板，不能套用普通楼梯栏杆单价。

（十） 措施费 1.基础梁模板用软件时计算了基础梁底面模板工程量？基础梁及地下室底板是在垫层上浇捣， 不计算底面模板。2.地下室底板、首层板计算了模板工程量？地下室底板、首层板不需要做模板；计算软件设置时，注意扣减此部分模板。对于有些省份以砼的工程量来计算模板的情况，则地下室底板、首层板砼量不

能计算模板。3 模板计量单位是按 M3 计算，还是按 M2 计算？注意检查合同清单的计量单位，二者不要混淆。4.基础构件计算砖胎模，也计算了普通模板？注意同一基础构件砖胎模、普通模板不能重复计取。5.实际户型脚手架搭设的高度低于原合同户型清单的高度，直接沿用原合同单价？当实际户型脚手架搭设的高度低于原合同户型清单的高度时，不能直接沿用原合同单价，应按实际高度重新定价。

常见技术性问题解决方法 6.外墙综合脚手架的面积与外墙抹灰+门窗面积不一致？注意外墙综合脚手架与建筑面积、外墙抹灰+门窗面积的关联。

（十一）其它问题:  

1.工程量清单中填写的工程量与计量软件中的工程量不一致？

在填报清单工程量是应与计量软件中的

工程量一致，如有特殊情况不一致，应在清单备注栏备注情况说明。2.主材价差（简易计税合同）调整时将计取的税金弄错，与合同中要求计取的税金不一致？审核前需对合同的相关条款及内容进行熟悉，清晰价差调整原则。3.同一工程若审核人员较多，容易出现同一清单项，不同户型填报的综合单价不一致？统筹人针对审核人员较多时，事前明确各审核人员间的口径统一。

4.汇总表金额没有关联审核金额？

相关数据链接应正确无误。

5.清单未列项中的清单项未填写项目特征？清单未列项中的清单应将项目特征描述清楚，并填写审核的单价。6.I、II 类工程未列项单价是项目总或区域总或区域成本部总签字确认，导致结算时与施工单位难以达成一致？I、II 类工程未列项单价报审流程，必须经过集团造价部总经理终审才可以，否则区域违规。

7.当为承包人原因造成工期延误时，材差的计算原则？对于承包人原因延误，工期不予顺延， 材差按合同规定计算并扣罚工期违约金？若不扣罚，需区域项目说明原因。

8.施工单位提交的结算电子版与纸版及上传到流程的汇总造价不一致的情况。

区域一审发现时，要求要求承包方对电子版与纸版不一致处进行调整，并与上传流程的金额一致，避免到结算定案计

算超报违约金时引起争议。

第二节 土建工程竣工结算审核思路一、土建工程竣工结算审核思路(一) 审核原则：

1. 不能有计算公式及链接错误。

2. 不能重复计算，比如：土建与装修专业的部分工程重复计算、合同清单已计算项目与清单未列项与重复计算。

3. 注意合同与结算的施工范围，不能计算施工范围外的费用。

4. 是否已按合同约定的计算规则及综合单价进行审核？综合单价明显高于市场价需调整， 施工单位报价比合同低的情况除外。

5. 核对竣工图纸与清单描述是否相同？比如砼标号、保温、找平层的厚度、材料换算或做法是否相同？若不同，则需要修改。

6. 金额较大的签证要重点检查其合理性，是否有重复计算情况？

7. 特殊费用或不常见费用要重点检查其合理性（例如：返工、套管、超灌、注浆、发电、溶洞处理等）；

8. 横向对比，含量明显超出范围的则要重点检查。

9. 竣工结算定案主要审核注意事项：

1) 违约金是否已扣（包括结算金额超出 10%违约金、工期违约金、甩项违约金等）？

2) 签证联系单、变更签证是否已闭合管理？

3) 结算审核报告的施工范围是否正确？

4) 工期一览表要核实清楚并有区域总裁的签名确认。

5) 结算定案表的金额（包括大小写）是否正确？核减数据是否正确？

6) 结算单方造价及结算违约金是否计算正确 ？

(二) 总包工程审核方法：

1. 总览检查：

1) 阅读合同及补充协议：关键看结算方式、承包范围、调差原则、清单未列项的计价原则、违约责任。

2) 审阅结算汇总表：了解户型情况（户型种类、层数等）、交楼标准、主要构件指标、各户型单方造价、户型间的造价差异情况。

3) 单位工程费汇总表：将本工程的所有户型栋号的单位工程费汇总表都综合到一张表，了解相同户型间，不同户型间各分项工程的差异情况，同时检查除模板、脚手架外的措施费是否按照合同约定计取？工期一览表要核实清楚并有区域总裁的签认，避免重复确认，影响结算进度；2. 整体检查：1) 检查数据链接及计算公式：各户型清单的建筑面积及造价是否与汇总表的一致，各户型清单的表内计算公式及链接是否有误？

2) 主要指标建筑面积含量表：检查主要指标含量是否异常？

3) 检查结算范围：各结算书的计算范围是否与项目部确认的现场实际施工范围一致，特别注意常见专业分包工程（如地下室大开挖土方、锌钢组合栏杆、铝合金或塑钢门窗、防火门、装修工程、四大件、淋浴屏、汽车限位器及防撞板、车库地板漆等）是否含在结算范围内。

4) 检查变更签证：变更签证是否合理？签证工程量是否与签证单对应，签证中的合同外单价是否合理？重点审核金额较大签证，注意一些材料是否可以重复利用或废料回收。

5) 检查清单未列项单价是否合理（可以根据主材价推算综合单价是否合理）？是否与分部分

项清单重复计算？

6) 检查是否有合同单价明显高于市场价，若有要权衡高与低是否可以抵消（即偏高清单项高出的造价与偏低清单项低出的造价是否可以抵消），如果不能，建议明显高于市场价的清单项，超出合同建筑面积含量部分的工程量不能按照合同价，要根据市场价或清单未列项计价原则重新组价。

7) 算量软件汇总检查时建议导出分楼层、分构件汇总数据，重点检查量高的楼层及构件。3. 结算书检查：1) 结算书的合同单价是否与合同清单一致（明显高于市场价的要提出来）？

2) 结算书各项目特征描述是否与项目部确认的竣工图纸一致？重点查看砼标号、抗渗及膨胀剂添加要求，屋面防水，保温隔热厚度及材质，外立面做法。

3) 主体结构：整体复核算量软件：

复核相关的计算设置是否复核规范及图纸要求?

导出各楼层构件重量/数量汇总表，对比以往同户型工程数据。

重点抽取量高，有代表性的楼层构件进行软件复核，复核设计是否与设计图纸及规范相符?

4) 粗装修及外立面：

砌体工程：整体检查、重点抽取量高、有代表性的楼层构件进行软件复核，复核设计是否与设计图纸及规范相符。

墙柱面工程：整体检查，重点抽取量高，有代表性的楼层构件进行软件复核，复核设计是否与设计图纸及规范相符。

天棚工程：注意图纸要求，是否需要抹灰，是否需要刮腻子?

5) 措施费：

1 脚手架：高度步距计算是否正确，是否按照当地定额约定计算。

2 模板：与砼的工程量关联检查。

6) 价差调整：

1 注意合同约定（人工含量、调差原则【商品砼、砌体±3%之内不参与调差】）。

2 调整的工期是否与合同约定及工期一览表相符。

3 招标期间的材料价与施工期间的材料价(信息价，三方合同价、月度材料供应汇总表价) 是否正确、公式链接是否正确，损耗及相关的费率是否按照合同约定计算。

4 甲指材料调差：是否存在分部分项已按三方合同计算，又计算甲指材料调差的情况。

第三节 土建工程预结算资料提交注意事项一、预算总价包干资料提交注意事项(一) 图纸提交要求：

1. 外判设计单位设计的图纸，如基坑支护、铝合金门窗等图纸，要经过集团总工室审核并签字盖章；

2. 规范准确的施工蓝图，图纸上需有设计院、施工单位、监理公司、甲方项目部的签名盖章且保证完整；

3. 预算之施工图纸必须齐全，以联系单形式明确预算图纸版本及图纸目录的明细。

(二) 预算资料提交注意事项：

1. 按合同要求提供预算书，按专业分开装订；承包方需提供预算授权委托书。

2. 预算送审格式同结算格式一样，统一标准。

3. 项目部需确认详细的预算施工范围确认表，施工范围必须清晰明确，对容易造成分歧的施工部位做法需在备注中说明相关栋号、部位。

4. 是否有与清单工程量对应的详细、规范的计算底稿。

5. 对于预算审核时，施工图纸的某些做法不清晰之处或施工方案未确定或未来实际做法可能改变的部位，均须单独列项，并在预算编制说明（例如：图纸中马櫈筋、砌体拉结筋做法不明确的，甲乙双方在预算对数过程中出现争议，则在“土建预算编制”进行说明，暂定计 算规则：马櫈筋暂按 A8@1000*1000 计算，砌体拉结筋暂按通长计算，结算时再根据项目部确认的施工方案按实调整）。

6. 预算审核过程中发现问题，造价人员须及时咨询项目部了解实际情况并做好确认依据。

(三) 预算总价包干审核注意事项：

1. 区域造价部需做好预算总价包干计划，按计划要求时间递交至集团工程造价管理部。

2. 对于外包咨询公司的预算总价包干，区域造价部应严格执行集团字【2016】328 号关于发布《总承包工程施工图预算审核委拖造价咨询管理办法 V2.0》的通知要求，一定要做好交底，严格把关审核质量，区域要复核其准确性后才能提交集团。

3. 与承包方对数后要及时签名确认（包括争议表及编制说明），以便作为集团审核依据，避免扯皮。

4. 资料的一致性：BIP 线上资料与线下资料需相符，否则影响总部复核计算的时间。

5. 预算包干审批流程结束后，区域需及时签订补充协议。

二、竣工结算资料提交注意事项 (一) 结算资料提交要求：

1. 竣工结算书的清单工程量与软件及手工计算工程量要保持一致。

2. 施工范围必须清晰明确，对容易造成分歧的施工部位及做法需事先确认说明，并办理相关确认手续。

3. 工期一览表要核实清楚并有区域总裁的签认，避免重复确认，影响结算进度。

4. 竣工结算中有关配合费的计算问题，需区域提交计算专业分包(配合费)的相关合同及专业分包竣工结算定案金额。

5. 需办理变更签证流程的而实际却未办理变更签证的，须严格执行《集团签证变更管理办法》的规定。

6. 竣工图纸某部位没有明确做法的，应由区域造价人员在结算过程中与项目部事先了解实际做法情况，做好相关证明资料，以便结算快速开展。

7. 旋挖桩及人工挖孔桩出现异常情况的，计算的桩长或入岩超出了图纸设计要求的或地质勘探报告的，区域造价人员应及时办理相关确认手续。(二) 对区域结算的管理要求：

1. 区域线上上传的竣工结算书需与线下提交的结算资料保持一致，线下提交的资料应完整、准确、及时。

2. 区域造价部必须要与承包方对数达成一致意见后，要求承包方签字确认其造价，才能将对数后结果及承包方签字的文件上报集团，避免上报集团后承包方不承认和区域的对数结果，要求重新对数，导致结算超时；

3. 工期延误原因若属于发包人的原因引起，项目、区域均不能提供相关资料给承包方，以避

免承包方进行索赔，且不利于结算争议的谈判。

4. 竣工结算争议问题处理，区域造价部应提前了解争议事项, 提前与集团沟通争议问题的解决思路，尽可能争取做到结算争议能够在区域基本得到解决。

5. 区域造价部应严把审核质量关，避免为了达到审核时效而忽略审核质量。

6. 区域造价部应逐月有计划的提交结算初审资料，避免扎堆提交。

三、预结算争议处理原则

集团工程造价管理部审核区域递交的预结算争议，总结出区域造价部审核过程中的争议项及处理原则（见下表），目的是减少结算争议问题，提高预结算的审核质量与效率。

序号争 议 项处理原则

1结算资料不完善（施工图做法不

明确、施工范围有误、施工界面不清晰、签证手续不完善等）区域造价部审核过程中应及时与项目核实完善，不应作为争议上报集团。

2承包方少报或漏报，综合单价报得比合同单价还低。区域根据实事求是原则给予审核，区域在对数阶段进行完善，不应作为争议上报集团。

3施工图与事实不符（实际做法与竣工图不一致，竣工图没有要求而实际有施工，竣工图中有而实际并未施工）。区域造价部审核过程中应及时与项目部确认实际做法。如承包方原因未按图施工的情况应不予计算；若为项目原因要求施工的，需项目写明变更做法原因及情况说明，可以计算。针对竣工图有实际未施工的不予计算。不应作为争议上报集团。 

4交叉方作业造成的返工及维修， 责任方难以判定和转扣（责任方已结算，已无法扣款；责任方无法确认而造成无法扣款）。涉及第三方扣款，区域造价部要求项目部及时进行责任判定并对责任方发出书面责任通知联系单。如是办理签证，在签证资料上明确责任方并及时在其进度款中予以扣除。不应作为争议上报集团。 

5违约扣款（工期违约扣款、甩项违约金扣款）。区域审核阶段应发联系单至项目，由项目总、区域总裁确认违约责任的主体，是否违约扣款给予意见，不应作为争议上报集团。序号争 议 项处理原则  

6索赔类（停工缓建索赔与赶工费索赔）。不属于争议项性质，但由区域主导谈判，在过程中及时处理与确认。区域与承包方谈判，集

团造价部配合，谈妥后走相关请示审批流程。

7超越合同条款的诉求（推翻合同单价、推翻合同计价调差原则、推翻包干措施费单方价）。严格按合同执行，区域确实谈不妥的可上报集团造价部处理，但上报争议前需做好实际情况调研，准备好相关资料。不应到集团造价部审核阶段才核实。 

8未列项单价（门窗类单价、楼梯类单价、土方单价及 GRC 成品构件单价等）原则上要先定价后施工。如未能及时定价，区域造价部可结合以往已结算类似工程单价并结合部门定价原则组价，可先线下发集团审核。若区域确实谈不妥，可上报集团处理。 

9 其它（计算规则、桩基超灌、配合费用等）区域应根据集团统一计算口径及合同相关约定进行计价，同时与集团沟通并形成一致意见，还谈不妥的可上报集团处理。合同对于桩基溶洞超灌，计算原则无约定，初审时超灌部分按 50%计算（无溶洞的即使有超灌的也不计），与承包方谈不妥的可作为争议项上报集团处理。配合费计取，区域不应作为争议上报集团。

第四节 土建工程案例分享一、竣工结算主材和人工价差调整、工期注意事项(一) 缘 由： 同一份工程竣工结算，材料价差和人工价差调整、工期不一致

(二) 案例综述：

**项目**总承包工程竣工结算，同一份清单，区域造价进行调差时：材料价差所用的调整工期是按合同约定的施工期间的工期，而人工差价的调整工期是用了工期表的实际工期（见哪个算出来的金额少就按哪个调差）。

1. 下表是合同约定的材料价格调差表工期：

2. 下表是区域造价人员人工价差调整的工期：

区域造价部在与施工单位对数时，施工单位不同意，区域将争议报至集团处理。

(三) 核心成果：总部查阅合同，经沟通区域造价部，最后按合同约定的条款进行工期调差

(四) 经验分享：1. 调整材料价差、工期，区域应严格执行集团造价部颁发的联系单（业务编号：20150707） 关于《工期情况一览表、工期延误及工期违约金扣罚、与工期相关的价差调整的工作指引》事宜所规定的原则：土建工程，以发包人发出开工令为起始时间点，按合同约定工期+合同约定可以顺延工期为调差工期；

2. 如按工期表中实际工期进行调整且对发包方有利，而承包方若同意，则可以按实际工期进行调整。

二、地下室隐蔽工程竣工结算审核注意事项 (一) 缘 由：地下室隐蔽工程之疏水板未按设计图纸施工，竣工结算时，项目部没有对施工范围进行说明，导致区域结算时多算。(二) 案例综述：***碧桂园***总承包工程之地下室图纸设计之顶板有疏水板，施工单位按图纸要求报送计算，区域造价部未有按实际情况进行核减。集团工程造价部二审时，结合以往结算经验，有的地下室顶板不用做疏水板，故发“联系单”至项目部核实：询问地下室顶板上疏水板施工情况？ 项目部回复意见确认地下室顶板均未施工疏水板。(三) 核心成果：扣减了地下室顶板未做疏水板的工程量，节约成本约 10 万元。

(四) 经验分享：

1. 隐蔽工程竣工结算时，应结合以往审核经验，对施工单位容易不做的隐蔽部位（地下室顶板上的疏水板层等）提出疑问？及时与项目部沟通落实现场完成实际情况，不能为了快速结算而忽视审核质量。

2. 区域项目审核结算施工图纸及范围时，对于隐蔽部位做法须与项目部联系，按现场真实情况进行审核，从而避免造成损失。

三、区域签订补充协议注意事项 (一) 缘由： 

区域签订补充协议增加包干赶工措施费，计算有误，导致增加成本。

(二) 案例综述：

**碧桂园***总承包工程竣工结算，补充协议增加包干赶工措施费,区域造价人员直接在结算表中填写赶工措施费 2,497,976.3 元，见下述表格金额：

集团工程造价管理部二审时，发现协议书合同价款调整内容中的高层及地下室之赶工措施费用计取方式是按单方造价的5 计取(即单方造价1078 元/m2×5 ＝53.9 元/m2),而区域造价人员的审核是 86.24 元/m2, 两者相差 32.34 元/m2，导致高层赶工费用建筑面积增加造价

440,557.15 元。

(三) 核心成果：

***区域没有认真审查补充协议合同价款调整内容，直接在汇总表中增加赶工费用2,497,976.3 元，集团工程造价管理部二审时发现有误，核减了 440,557.15 元，将补充协议金额修正为 2,057,419.15 元。

(四) 经验分享：

1. 竣工结算审核要认真细心，不能为了快速而忽视审核质量。

2. 区域签订补充协议时要认真按调整内容进行计算与审核，避免计算错误。

3. 签订补充协议的职责已经下放区域，区域应高度重视补充协议调整的内容与金额须有充分依据，且计算数据要正确，以避免公司损失。

四、竣工结算审核注意预算资料的扣减部分 (一) 缘 由： 由于区域人员变动，预算时核减造价资料未做好交底工作，导致区域递交的结算漏扣预算时核减的金额。(二) 案例综述： 

***碧桂园***总承包工程， 2015 年 10 月该工程预算审核时，区域造价部发“联系单”至项目部：房屋外墙玻化微珠的厚度是否按设计要求 10mm 进行施工？项目部回复意见为施工厚度不足 10mm，按 60~70 比率进行计算。造价人员经过与项目部、施工单位确认，外墙玻化微珠的厚度预算审核按 6.5mm 厚度进行计算。

2017 年 1 月该项目的竣工结算审核，区域未有注意与预算资料进行对比，外墙玻化微珠的厚度仍按图纸要求的厚度 10mm 计算。集团造价管理部专业组在二审过程中，对比了预算资料，根据预算审核时确认的 6.5mm 厚度进行计算，审减造价是 28.45 万元。(三) 核心成果：

结算时通过对比预算资料，根据“联系单”审减造价是 28.45 万元，影响单方造价是 4.82元/m2。

(四) 经验分享：

造价人员需对结算资料进行认真审核，并注意对比之前预算审核过程中出现过的问题， 提高结算准确性，避免预算审核时已扣减部分，在结算时又再支付。

五、清单未列项特征描述对造价的影响 (一) 缘由： 

清单未列项项目特征描述对造价的影响。

(二) 案例综述：

某工程SOHO公寓夹层楼板设计为“蒸压轻质加气混凝土板”简称（ALC），由于合同清单中未有相关此项目的综合单价，项目部要求区域造价部对该ALC楼板进行核价，而区域造价部一审清单描述却为“NALC楼板”，这与设计要求的楼板ALC描述不一致。

集团造价管理部就此问题多次与区域、项目、设计进行沟通，得到的答复均为：ALC和NALC 楼板是相同的材料。而采购部进行询价的联系单中，两者主材价相差甚大，NALC楼板主材单价为120元/m2，而ALC楼板主材的单位却为85元/m2。集团造价管理部经与区域、项目、承包方多次沟通后，最终按图纸设计的ALC楼板进行审核单价。(三) 核心成果：该工程 ALC 楼板数量 23,830.56 平方，造价相差约 83.41 万元。

(四) 经验分享：清单未列项特征描述要与设计图纸相一致，避免预结算争议。

六、桩基础钢筋笼施工记录长度与图纸不一致案例 (一) 缘 由 ： 

集团造价管理部二审区域递交的***桩基础工程结算过程发现钢筋笼长度计算时，是采用了桩记录表上的数据，而桩记录表上钢筋笼的长度与竣工图设计要求不一致，经了解该桩基础工程并无设计变更。(二) 案例综述：

1. 见下述竣工图：

2. 见下述桩施工记录表： 

竣工图显示桩底验收后浇灌800高素砼进行封底，然后再放入钢筋笼，因此钢筋笼的长度计算应是有效桩长扣除这800高的素砼高度。例如，桩施工记录表中编号为1号桩的数据，钢筋笼的长度计算应该是：6.1M（桩长）-0.8M（素砼高）=5.3M（钢筋笼长度）。但在桩记录表上， 我们发现钢筋笼的长度是按有效桩长计算并没有扣除竣工图所要求的素砼高度（详见桩施工记录表）。如果造价人员是按桩施工记录表来计算桩钢筋笼的长度，则会导致多算钢筋。(三) 核心成果： 

按竣工图设计要求的钢筋笼长度计算造价比按桩记录表计算少 3 吨多，核减率为 15 。

(四) 经验分享：

审核桩基础结算不能只按桩记录表上数据，还需结合竣工图设计要求，若发现施工记录表数据与图纸设计要求不一致，则以竣工图的设计要求为准。监理单位、项目部在验收桩工程时， 要注意桩施工记录表的钢筋笼长度要与竣工图的设计要求一致，正确真实地反馈现场情况。

七、交楼标准改变注意构造做法也随之改变 (一) 缘 由 ： 

结算时交楼标准由原来的装修交楼改为毛坯交楼，导致内墙抹灰做法改变，区域审核结算时未注意，还是按照合同中的装修交楼内墙抹灰的做法计算造价。(二) 案例综述： ***碧桂园***总承包工程因交楼标准由精装修交楼（见下表）改为毛坯交楼，致使内墙面抹灰做法发生变化，毛坯交楼标准内墙抹灰只做 15 厚打底抹灰，不做 5 厚面层抹灰。区域造价部在结算一审过程中依然按照原合同的内墙抹灰清单项（项目特征描述为精装修内墙抹灰做法）进行计价，内墙抹灰依然按合同的装修交楼做法进行计价，综合单价为 31.31 元/m2。

下述清单是区域造价部按照装修交楼做法审核的内容 

集团造价管理部二审时按照图纸要求的毛坯交楼标准，对内墙抹灰做法进行清单未列项重新组价，综合单价为 17.29 元/m2。

下述是图纸设计要求带“★”者表示毛坯房交楼不做部分“

下述清单是集团工程造价部按毛坯房交楼做法审核的内容：

(三) 核心成果：

原合同内墙抹灰单价为装修交楼做法的单价，不适用于毛坯交楼的内墙，结算放入清单未列项进行重新组价计算，核减造价约 46 万元。(四) 经验分享：

要注意装修交楼与毛坯交楼部分部位构造做法的改变，结算时要仔细核对合同清单项目特征是否与图纸、与现场实际做法相符，若不符，应放入清单未列项进行计价，不能习惯性的根据项目名称进行填量计价，避免造价的增加。

八、项目部签证的打桩施工记录须确保真实性 (一) 缘 由 ：

关于如何保证桩基工程打桩记录的真实性有效性。

(二) 案例综述：

1. **碧桂园**工程上报桩基结算资料中，地下室塔楼部分桩基打桩记录中设计桩顶标高和施工图设计桩顶标高不符，如下表所示：

2. 集团工程造价部发工作联系单至项目部就对此情况进行说明，项目部回复意见为：“设计桩顶标高计算错误”。桩基隐蔽记录中的桩顶标高按理应该为实测标高，但按项目回复，“设计桩顶标高计算错误”，不得不让人怀疑打桩记录中的数据都是“计算”出来的，实际桩顶标高貌似是按设计桩顶标高+0.8“计算”出来的，若设计桩顶标高错误，请问实际标高是否也随之错误？实际桩顶标高达不到设计桩顶标高要求，验收又是如何通过的？填写如此随意，这份   打桩记录可信度还高吗？该桩基记录有造假嫌疑？

3. **碧桂园***桩基工程几乎每根钻孔桩桩基浮浆高度都是 0.8 的设计浮浆高度，很多桩甚至是设计桩顶标高几乎与地面孔口标高一致，打桩记录中依然显示有 0.8m 的浮浆，也就

是有超地面 0.5—0.9 米高的浮浆高度。例如下表所示：

4. 108#桩的打桩记录中，经对照施工图纸，83.23为设计桩顶标高，实际桩顶完成标高为：

84.03，刚好相差0.8米，而此时的地面标高为83.11，桩顶完成标高比地面高出0.92米， 经与现场工程师沟通，现场实际超出地面的桩，都在高出地面30cm内。类似这种情况的桩基记录还有很多，存在资料作假嫌疑。(三) 核心成果：

1. 因桩基工程的特殊性，如果等到整个工程施工过半才进行结算审核，那么审核过程中如有问题发现已不能根据现场情况做核实。

2. 项目部须重视桩基础工程现场记录的及时、真实的填写，并多拍照记录，它是结算的重要依据。建议桩基结算应在施工完成后一个月内上报审核。(四) 经验分享：

1. 监理单位、项目部在验收打桩工程时，要正确真实地反馈现场情况，数据应当场记录，当场签字认可，避免后期来“造数据”。

2. 项目部应重视桩基资料的填写，避免桩基记录出现错误而给集团带来损失。

3. 建议桩基结算应在施工完成后一个月内上报审核。

九、现场做法与竣工图纸不符的防治措施 (一) 缘 由 ：

施工单位在进行局部施工时，经常不按图纸做法，私自采用费用少的做法，且施工方既不提出设计变更也不知会项目部。以致预结算时按图算量计价，造成多算费用且无法保障工程质量。(二) 案例综述：

**碧桂园**工程 7#楼 1-3 单元入户大堂处信箱：图纸做法是在信箱周围干挂石材及线条，预留洞口安装不锈钢信箱。实际做法只有不锈钢信箱，去掉了石材装饰做法，变换做法后减少造价共约 5 万元。

**项目**工程 19-23#楼天花：图纸做法是原天花刮腻子打磨平整，实际是天花脱模后原砼面移交，变换做法后减少造价共约 137 万。

**碧桂园**承包工程外墙凸出的线条：原图做法是与混凝土整体浇筑，实际做法是采用预制件用钢筋固定在外墙上，变换做法后减少造价约 2 万，后期拆除修补费用约 10 万。(三) 防治措施：

1. 制定奖罚制度：竣工结算时如发现实际做法与图纸设计做法不符，且没有设计变更情况下， 对承包方的违约行为按合同进行罚款。

2. 造价人员应在各个容易出现争议、纰漏的施工节点前往现场勘察、核实现场做法是否按设计图纸要求，及时掌握一手现场情况资料，杜绝承包方偷工减料。

3. 监理单位、项目管理人员严格监督，对承包方私自变更图纸做法的行为及时制止，及时上

报设计院协商优化图纸做法，并按公司签证变更管理办法进行现场签证。

十、区域扣回第三方责任人金额管理措施

为保证第三方责任人扣款及时，避免漏扣、少扣、保修金不够扣等情况，***区域针对此种情况制定两项措施，值得推广。(一) 管理措施：

1. 措施一：计算审批进度款、结算款、质保金付款时，根据维修、代工情况，在当期工程款中预扣第三方责任人费用。

2. 措施二：与总承包就第三方责任人扣款金额，未达成一致前或总承包不在“扣款通知书”联 系单上签字确认，就按区域造价部审核金额足额扣除，如有特殊情况需减免的，需项目部走 BIP 流程请示区域总裁审批同意；

(二) 制度管理：

1. 通过预扣款，避免因零星分包结算滞后，导致不能及时从总包中扣除的情况。

2. 减免第三方责任人扣款流程通过区域总裁终审，加强项目部对扣款的重视，树立总包单位合同扣款履约意识，避免出现扣不回的情况。

3. 区域造价在过程工作中，加强对预扣款的重视，同时寻求区域领导支持，严格执行管控措施，取得显著成果。

第二章：安装专业 第一节  安装工程预结算审核注意事项 常见问题处理一、安装工程预结算计价、工程量计算注意事项(一) 计价注意事项：

1. 合同单价：

1) 注意合同中发包人提供的全费用综合包干单价仅是标底限价，结算时综合单价需分别乘以合同约定的结算系数。

2) 熟悉各项清单所包含工程内容，避免重复计取。

2. 人工、甲指材、甲供材相关计算方法：

1) 总包人工调差，不同时期的签订合同版本（14 年及 14 年以前与 15 年及 15 年后），人工调差的计算方式不同，具体以合同条款为准。

人工价差调整示例（以 2015 年以前的合同版本为例）如下：

按发包人发出的开工令中各栋的开工之日起至各栋单体工程完工之日为止的合同约定的施工期间（若承包人未能按合同约定节点工期完工的，则超出节点工期约定的施工期间的人工价差不予调整，合同另有约定除外），工程所在地政府造价部门红头文件中公布的综合工日单价计算的算术平均值与（ 78 元/工日 ）对比 ，见下表：

项目编号项目名称单位数量

A人 工

消 耗

量（工日）B合同人工单价C施工期间人工单价算术平均值 D人工价差合计

E=(D-C)*A*B030204031

001一位单

联开关个2000.06478.0086.00106.27人工价差合价=（合同约定的施工期间人工工日单价算术平均值-合同人工工日单价）

*规费*税金*数量*其中全费用综合单价中人工消耗量。（其中：规费和税金按清单未列项目计价程序表中的规定计取）；

2) 甲指材料计算方法：

1 甲指材料调差=（结算材料单价-合同材料单价）*材料消耗量*采保费*工程数量*规费*税金；（注：甲指材料调差不需乘以浮动系数）

结算材料单价=（总价 A+总价 B+…+总价 X）/（总量 A+总量 B+…+总量 X） 对乙方扣除发包人代付给供货商的甲指材料总价=总价 A+总价 B+…+总价 X 说明：

总价 A+总价 B+…+总价 X 各期甲指材料月度供应汇总表合计总价

总量 A+总量 B+…+总量 X 各期甲指材料月度供应汇总表合计总量

3. 材料调差，甲指材料按三方合同价格执行，其余材料不调差。注意甲指材料价是含税价， 还是除税材料价？

4. 扣除甲供材料多领部分计算方法：

总价包干：需扣除承包人多领部分的材料设备费=(发包人项目管理部、供应商、承包人三方确认的送货单的材料设备数量-安装工程工程量清单计价表工程量[若发生变更,需按变更后的工程量]×消耗量)×材料设备含税单价

单价包干：需扣除承包人多领部分的材料设备费=(发包人项目管理部、供应商、承包人三方确认的送货单的材料设备数量-按承包范围和竣工图工程量×消耗量)×材料设备含税单  价

5. 清单未列项：按合同清单未列项计价程序表执行，同一施工期已结算的单价，横向对比可以输出协调。(二) 工程量计算审核注意事项：

1. 预结算资料审查：

1) 各书面资料签字盖章是否有效及完善？送审资料是否齐全？资料须符合《集团审核工程结算资料提交指引 V1.0》要求；

2) 施工范围：

项目部需重新确认的施工范围、范围选项表，如未能明确的，需项目部补充完整说明； 注意交楼标准对应的安装施工范围，如发现与交楼标准不对应的范围，须核实。【如：毛坯交楼标准却敷设电线，安装开关插座面板、灯具、洁具等情况】

对于容易与其他专业重复的施工界面需认真核实。【与室外市政园建工程交接点，与大市政供电、供水、供暖等交接点，与装修以及其它专业指定分包工程（若有）交接点】

注意核对过程中涉及施工范围变更的请示类资料（如总包甩项请示）结算时注意扣除。

2. 电气、消防电部分：

1) 电气配管的凿槽刨沟：

12 年及 12 年前合同版本（具体详见合同内相关条款），电气配管工程内容已含凿槽刨沟费用，不再另计。

13 年及 13 年后合同版本（具体详见合同内相关条款），凿槽刨沟工程量按实计量。

2) 开关插座底盒费用：

13 年及 13 年前合同版本（具体详见合同内相关条款），开关、插座清单已含底盒安装费及材料费用，底盒不另计价

14 年及 14 年后合同版本（具体详见合同内相关条款），开关、插座清单未含底盒安装费及

材料费用，工程量按实计量。

3) 配电箱安装已含电气系统调试，不另计费用。

4) 桥架、金属线槽安装已含支架安装及防火封堵费用，不另计费用

5) 灯具电源出线盒已含在线管综合单价内，灯具电源出线盒不再另计。

6) 电缆头制作安装费用已含在电缆敷设综合单价内，不再另计。

7) 电线和电缆工程量计算规则：

12 年及 12 年前合同版本（具体详见合同内相关条款），根据 2008 国标工程量清单计算规则计算电线和电缆工程量，不予计算电线、电缆长度预留量。

13 年及 13 年后合同版本（具体详见合同内相关条款），按合同条款中约定的公式计算电线

和电缆工程量。

电线和电缆材料费计算规则，按合同条款中约定的公式计算电线和电缆工程量。公式中的

“消耗量”按合同附件安装工程材料消耗量表计算

3. 给排水、消防水部分：

1) 给排水管、消防管工作内容已含凿墙刨沟及修补，不再另计。

2) 给排水管、消防管工作内容已含支架制安，不再另计。

3) （室内）给排水管、消防水管综合单价已含土方挖填费用，土方挖填不再另计。

4) 防水套管定义和设置部位，以施工设计图为准。

4. 防雷部分：

1) 接地调试系统已在防雷工程各清单单价中考虑，不再另计。

2) 利用建筑物主筋作接地引下线安装以米为计量单位，每一柱子内已按焊接两根主筋长度考虑，计算工程量时只需按一根主筋长度计算。

3) 均压环敷设以为米单位主算，主要考虑利用圈梁内主筋作均压环接地连线，焊接是已按两根主筋长度考虑，计算工程量时只需按一根主筋长度计算。

5. 防排烟部分：

1) 通风管道支架制安已含在风管安装的全费用综合包干单价中，支架制安不再另计。

2) 风管长度计算时以图示中心线为准（主管与支管以其中心线交接点划分），包括弯头、三通、变径管、天圆地方等管件的长度，但不包括部件所占的长度。

3) 通风设备支架制安已含在风机安装的全费用综合包干单价中，支架制安不再另计。

6. 套管：注意套管的定义和设置部位

1) 按设计图纸、设计规范、施工验收规范执行（分类：防水套管、一般钢套管、塑料套管等）： 注意是应做什么，而不是已做什么？

2) 如已设计同层排水，同部位不再计算套管 。

(三) 安装工程预结算审核成果注意事项：

1) 各种表格需按集团要求格式进行编制；

2) 成果表格、计算数据、资料应相互对应（应有公式连接;所有汇总表链接一定准确;小计及合计的计算公式要正确）。

二、安装工程预结算常见技术性问题及解决方法 常见技术性问题解决方法电气：广联达算量设置了墙体凿槽(重复布置了电线)。

记得反查，把重复的电线删除。

墙面、地面上管道的凿槽刨沟，出现多管共槽，管道数量应如何考虑

管数及管径按清单刨槽规格 70*70 考虑计算

若潜污泵和和对应控制柜由同一厂家供应，一般情况下相应的设备报价均含一定标配的线缆和元器件（如液位器及控制按钮）。若潜污泵和对应的控制柜由同一厂家供应，则带有约 10 米的线缆和对应的元器件的主材价不可重复计算，若另外单独购买相应的线缆和元器件，则需项目提供书面解释，否则不可计

算相应主材。

装修单位的开关插座底盒计算问题？开关插座底盒一般由总包单位预埋，装修单位只安装开关插座面板；如装修清单中开关插座的全费用综合单价包含底盒，需从装修单位扣

除该部分底盒。

电气防雷附加长度是否需要计算？不予记取，全费用综合包干单价中已包含其中的附加长度。

卫生间圈梁处需计算均压环？卫生间圈梁无规范要求需做均压环，如当地防雷所等有相关规范要求，需提供相关依据才能

计算。

常见技术性问题

解决方法

给排水进户管计算接地跨接？进户管是否要接地跨接按图纸要求，另需留意

进户管的材质，若为塑料管，则无需接地。预埋套管穿墙或者穿楼板时，套管不做封堵，且不穿管，则不发生套管与管道之间缝隙用防水密封填充材料填实的情况

按合同单价清单工程内容乘以相应的系数

排水管从外墙皮 1.5 米至第一个排水井工程量的算法？根据室外雨污水图纸，确定室外排水井位置，

量取外墙皮至排水井长度。而不能根据单体示意图计算工程量。

排水管从外墙皮 1.5 米至第一个排水井综合单价的套用？根据清单计价规范，室内管与室外管划分界点为第一个排水井，故外墙皮 1.5 米至第一个排水井套用室内管材清单。（因集团标版清单室内管材已含土方工程量，故土方工程量无需重新记取）

地漏、空调飘板套管是否可计算

超出设计规范要求，不予计算通风系统：

注意安装图纸出现的独立风口地下室独立的风口都是由土建(属于铝合金门窗单位安装)完成，安装不需重复计取。

土建图纸如下：

常见技术性问题

解决方法消防给水设计总说明中，当通风管道、成排不知的管道、桥架等障碍物的宽度大于

1.2M 时，下方应增设喷头。

计算时应根据通风及消防喷淋图纸结合实际情况计取，必要时需项目提供现场施工照片及尺寸说明。合同中的试验消火栓包含了箱体材料价

了吗？根据合同清单描述，试验消火栓未包含箱体材

料价，如现场安装有箱体结算时再另外计算

洋房标准层消防输入输出模块的算法？请结合系统设置计算工程量。（因平面图设置

会在标准层画出模块，容易误导看成标准层都需设置模块）

新增清单未列项目全费用综合单价不需乘以合同清单浮动系数新增清单未列项目全费用综合包干单价按合同附件“未列项目计价程序表”组价，不可乘合

同单价浮动系数

第二节 安装工程造价管理思路一、安装工程造价审核要点及总价包干管理思路(一) 结算审核管理要点提示

1. 竣工图纸要准确（杜绝由施工单位提交后项目部不审核）、完整、标注清晰；

2. 施工范围要准确、完整（避免多次往返核实）、符合逻辑；

3. 甲供甲指材料的领用、扣款信息应按流程、规定，及时、准确提供 ；

4. 甩项工程：注意在原合同中扣除此部分造价，如是施工单位提出甩项的，还要扣除违约金。

5. 是否调差？人工看时间 ，材料看类别 ；

6. 套管：按设计图纸、设计规范、施工验收规范执行 （注意是应做什么，而不是已做什么.）

7. 争议问题：竣工图纸、合同条款、合同清单价格清晰的，争议在区域层面解决。

(二) 招标或施工图纸预算总价包干造价管理要点提示：

1. 施工图纸要系统完整，可按图纸计算工程量，技术性能和参数须明确 ；

2. 施工承包范围应考虑当地政府或垄断单位的强制规定因素，系统完整，起始和终点清晰 ， 施工范围要准确完整；

3. 信息价：当地造价相关信息 ，地区划分的类别，当地造价站发布的税费规定；

4. 材料信息： 图纸标注的材料性能、规格信息完整 ，品牌和价格尽早向集团采购中心或区域采购部定价，主动联合多部门获取；

5. 项目、区域、集团的信息有效主动沟通，对于新项目（特别是新省份）拿地后尽快知会集团，以便集团尽快开展招标清单的编制 。

二、总承包安装工程预算总价包干造价管理思路

**碧桂园**总承包工程合同为暂定总价，区域造价部拟进行施工图预算安装总价包干， 此内容是区域第一次承接此类业务，而当时集团造价部未有相关操作指引经过与集团造价管理部安装组沟通，把本工程预算总价包干当结算工程来审核。(一) 预算总价包干造价管理思路：

1. 承包方申请的预算资料按竣工结算资料要求进行提交，把合同、施工图纸、施工范围、工作联系单、授权委托书等进行分门别类（见下述，电子版资料同样也要归类清晰）；

注意：施工蓝图要有出图章、项目部确认施工图的印章也要齐全。

施工范围勾选表要详细（见下表），不清晰之处要文字说明（见下述框选）

2. 对于施工范围勾选表未详细之处，则单独列出预算包干计算范围说明，并将涉及不同承包方合同的施工界面进行划分说明（见下述框选文字说明），从而避免重复计算。

3. 提供工程量清晰易反查的计算式（见下表），计算式将图号、配电箱对应的回路编号等标示清楚，为设计变更做好易反查的备底资料。

4. 未列项计价依据要充分，对于主材则应有集团采购部的报价单（见下表）或承包方、区域采购部、成本部人员共同询价的材料品牌、厂家及单价，包括采购部提供的主材报价单。

(二) 经验总结：

1. 预算总价包干资料应清晰完整的，有详尽正确的施工范围，施工图纸目录， 签订补充协议时须将对应预算总价包干的施工范围、施工图纸目录等作为补充协议附件，避免后期竣工时对范围与图纸理解再次发生扯皮。

过程中做好设计变更、签证等资料的管理，避免与预算总价包干的内容发生交叠，避免重复计算增加成本。

第三节 安装工程预结算资料提交标准化管理

成本管理中心于 2015 年 12 月颁布《集团审核工程结算资料提交指引（V1.0）》，该文件已对工程结算资料进行详细清晰的标准化指引，但鉴于目前各区域水平差异，集团造价部收到区域递交的结算资料仍有不符合该文件要求，故集团造价部提供预结算资料标准化样板给区域参考学习。

一、安装工程竣工结算资料提交注意事项

***区域于2016年2月送审了【***碧桂园·****总承包工程】结算至集团造价部复核， 该区域严格按照《集团审核工程结算资料提交指引（V1.0）》要求提交资料，且该结算资料清晰明了，值得各区域参考学习，具体如下：

1. 竣工图按照建筑类型、栋号、专业进行了分类装盒，清晰明了，一目了然：

2. 盒内图纸按照顺序依次排列好，检查起来方便快捷，且盖章齐全：

3. 结算资料齐全（签证单、范围选项表、设计变更、委托书、图纸会审、联系单），并且附有光盘，内含齐全的电子版结算资料：

4. 有完整的甲指配电箱材料、甲供材料、报价单及送货单，清晰明确：

5. 有完整的甲供材料乙方领用现场签收表，且均有相关人员签字确认：

6. 电子版结算资料（如竣工图、计价表、计算稿等）各种文件夹分类清晰完整，方便查看，争议项按   照集团要求列出）。

7. 预结算资料的核查是预结算审核的第一步，也是关键的一步。资料的真实性与完整性直接影响了后期审核。

8. 请区域严格按照《集团审核工程结算资料提交指引（V1.0）》要求提交资料，同时各区域可以利用图片、视频（微课）、PPT 等一目了然的形式，给各项目进行宣贯，方便他们运用到实际工作中。

（二） 资料标准化管理作用：1. 预结算资料的完整性以及准确性，直接影响到了预结算审核的效率与质量；

2. 预结算资料标准化管理，有助于提高区域造价管理水平；

3. 预结算资料的核查是预结算审核的第一步，资料的完善程度也直接影响了总部后期审核。

第四节 安装工程案例分享一、区域安装计算表格公式未按集团造价部规定执行(一) 缘 由 ：

区域计算表格及公式未按集团要求执行

(二) 案例综述：

集团造价部收到**区域送来的“**碧桂园***总承包工程”结算资料，在审核过程中发现区域送审的结算并没有认真按集团造价部的要求做，严重影响集团结算二审工作效率，主要有以下几点问量：

1. 该区域计算表未按《集团审核工程结算资料提交指引（V1.0）》要求去做，主干管与支管没有分开，也没有按回路、管号罗列，不利于二审的复核检查，影响复核效率。而标准的工程计算表显示出的计算稿立管、支管分开罗列，按回路、管号罗列，非常清晰。

2. 区域计算稿数据与分部分项计价表数据完成不一致，区域汇总工程量有误。

3. 区域提供给集团二审的计算表，经自动汇总后Φ20 难燃塑料管，真实工程量为 651.32 米， 而区域汇总时Φ20 难燃塑料管的量却为 1360.39 米，数量比真实数量相差约 2.09 倍。

4. 区域未按项目部确认的施工范围进行计算，造成部分内容多算，见下述：

1) 该 50#楼为货量区毛坯交楼标准，货量区施工范围为配电箱后装一个座灯头、一个开关、一路管线，其余线管穿铁丝，安装空白面板。

2) 而区域却将 50#楼按了展示区精装范围来计算，将电线、开关、插座面板全部计算， 超出项目确认的范围，此部分约增加 19.15 元/M2

(三) 经验分享：

1. 区域送审的计算底稿要跟分部分项的量一一对应，同时该区域需提高工程量计算的准确度；

2. 结算审核时一定要认真查看合同、施工范围沟选表、竣工图纸等相关资料，超出图纸及项目确认的范围部分决不能计算。

3. 发现有与图纸资料不相符的地方或者图纸资料有矛盾的地方，一定要项目部书面回复后才能计算；

4. 工程有疑问要及时与集团沟通，不要等到集团发现问题，提出疑问，区域才去解决，要变被动为主动，同时还需提高解决问题的能力。

二、安装工程结算争议项问题处理案例 (一) 缘 由 ：

区域上报争议项多为在项目实施过程中，应与项目部核实解决后才上报集团造价部。(二) 案例综述：

集团造价部在对**区域送审的**碧桂园***总承包工程结算进行审核时发现，区域上报的争议项金额为338万元，区域一审金额为2016.99万元，争议项金额达到一审金额的17% ，且所报争议项多为施工范围不明确或需施工单位补充资料的情况。

而根据《集团审核工程结算管理及考核制度V1.0》规定：区域上报争议项，如是项目实施过程的问题，区域在一审或对数过程中，应与项目部核实解决。根据考核制度：区域上报的争议项已经超出了质量考核的5%，需区域内部进行总结及拟定改完善措施：

1. 施工范围不明确，需施工方补充资料等情况，均为区域造价部接收项目部提交结算资料或与施工单位对数过程中就必须解决完成的工作，但由于区域为了满足时限要求，未与项目核实解决，直接上报集团造价部，导致争议金额远远超出一审价的 5%。

2. 集团造价部在与区域沟通过程中，还发现了区域报送集团的对数后结果并未与施工方达成一致就上报集团，导致集团二审工作无法顺利进行，影响结算审核的时效性。(三) 经验分享：

1. 区域注重结算时效的同时也应要把握好质量关，送审集团的结算成果必须是已与施工方达成一致的对数后结果。

2. 关于结算中的争议问题不要全部依懒集团来解决，所提的争议问题需区域自己与施工方解决及过滤，区域需提高自身专业水平，从而提升解决问题的能力。

三、户型预算安装单方造价不能套用其它户型 (一) 缘 由 ：

预算1栋安装单方造价就简单套用其它户型而出现错误

(二) 案例综述：

总部二审**区域送审的“**碧桂园***工程预算”，经审核发现区域只是计算了该工程的11#楼的预算造价后，没充分考虑与12#楼的情况差异，就用11#楼的单方造价直接套用到12#楼上， 造成12#楼预算造价出现较大错误。（详见11#、12#楼户型对比表）。

11#楼与12#楼户型对比表

由上对比表对比可见：11#楼比 12#楼密度高很多，此为两栋情况差异较大的建筑，故 12#

不能用 11#楼单方指标(116.70 元/M2)去推算。

11#楼标准层，总长59.63米，平均每户长6.63米，而12#楼标准层，总长38.6米，平均每户长19.3米。对比以上两栋楼的标准层可以看出， 11#明显比12#楼户数多，配管、配线、开关插座、配电箱等更为密集，单方造价明显比12#楼要高。见下述说明：

12#楼承包方上报预算价为 119.04 元/M2，而区域审核却按 167.7 元/M2 来计算，区域审核价远远高于上报价，不合理；

预算即使在时间急紧情况下来不及细算时，建议根据以往合理经验指标去推算，但也不能超出施工单位上报价。所以请区域注意，遇到问题要具体分析，不清楚可事先跟集团沟通，共同找到解决的方法。(三) 核心成果：经过二审重新计算后，12#楼的单方造价为 95.54 元/㎡，较之区域送审的 167.07 元/㎡核

减了 72.16 元/㎡。核减率高达 43 。

(四) 经验分享：

1. 施工图预算作为补充协议的签订及进度款支付的依据，其预算准确度，直接影响进度款的超付，区域一定要把控好预算审核关，避免出现超付。

2. 如果由于时间紧急，就要区分建筑类型按面积大及栋数相对较多的户型进行计算，然后进

行推算其他户型单方指标，对于建筑类型完全不同的，就要分开计算，同时可以提前跟集团沟通，大家统一口径后再输出预算成果。

四、总包与装修结算施工范围部分重复案例 (一) 缘 由 ：

总承包合同范围与装修结算施工范围部分重复

(二) 案例综述：

集团造价部于2016年4月20日收到**碧桂园**工程装修结算，经审核，发现该项目总承包和装修两份结算施工界面有重复之处，详见下述：

1. 总承包合同和装修合同工程结算的施工界面1#、2#楼均有户内配电箱总开关重复。

2. 总承包合同和装修合同工程结算的施工界面 7#、8#楼户内均有配电箱全部开关重复。

3. 总部专业组于 2016 年 5 月 13 日发“联系单”至项目部进行确认，让项目核实清楚装修合同结算施工范围及总承包合同施工范围？

4. 项目部第一次回复意见如下：“1、1# 2#户内配电箱及总开关是由总包单位购买安装，其他开关由装修单位购买安装。2、7# 8#户内配电箱及全部开关是由总包单位购买安装。”

5. 总承包单位对项目部的意见表示认同，但装修单位不认同。装修单位意见为：“1、1# 2# 户

内配电箱内全部开关是由自己购买安装。2、7# 8# 户内配电箱内全部开关是由自己购买安装。”

6. 装修单位于 2016 年 5 月 19 日前来我部对数，表示不认同项目部确认的施工界面；对数据存在争议，后再不肯过来总部进行对数。总部专业组于 2016 年 6 月 6 日再次发“联系单” 至施工单位催促其前来解决争议问题。

7. 装修单位和总包单位一直因配电箱开关施工范围及涉及金额约 20 万元，双方存在意见分歧，争执不下，导致结算进度受到阻碍，故总部造价部于 2016 年 6 月 15 日再次发“联系单” 给项目部及区域，但项目及区域回复说由于人员调动较大，需要时间核实，直今 2016 年 7 月 6 日才回复意见。(三) 经验分享：

1. 由于项目管理人员流动，资料管理等原因，故项目部管理存有一定疏漏，导致两家单位出现矛盾时并不能及时确认范围，影响结算进展，所以各个部门一定要做好过程结算资料的管理及归档工作。

2. 对于结算资料需要各方确认的，一定要及时让各方签名盖章确认，以免承包方反悔不认。

3. 一个项目的总包结算和装修结算通常在不同时间送审，各部门一定要核实清楚两个合同施工范围，避免重复，严格把好质量关。

五、竣工结算户内吊灯安装费多计算费用案例 (一) 缘 由 ：

洋房户内的吊灯安装费多计算费用

(二) 案例综述：

1. 总部二审区域报送的**碧桂园***总承包工程结算，复审时发现：区域将洋房户内的吊灯安装费计算给施工方，但根据集团规定洋房交楼是不送户内吊灯，吊灯位置只需装座灯头。

2. 区域审核的每栋洋房的吊灯安装费约为 7 万元，该项目共 6 栋洋房，一共计算了约 42 万元的吊灯安装费给施工方！

3. 实际该项目的样板房只需安装 28 套吊灯，吊灯安装费用约 4500 元，而其它洋房室内客厅不需安装吊灯。

4. 项目部确认的施工承包范围表是将  “室内装饰灯具”全勾选在总包施工范围内，明显与集团规定不符，但区域审核时没有与项目部进一步核实，而是直接按图全部计算。

5. 总部二审发现后，即时与项目部沟通，项目明确回复  “室内装饰灯具”不含户内吊灯，户内吊灯不属总包施工范围。(三) 核心成果：

该项目只需安装28套入户大堂吊灯，按合同单价每套吊灯安装费154.72元计算，实际费用约4500.00元，集团造价部二审时将户内吊灯安装费全部核减，为集团挽回损失约41.5万元。(四) 经验分享：

1. 区域结算审核时，应提高成本管控意识，要与项目核实清楚施工范围；

2. 区域与集团造价部良好沟通，共同找到解决问题的方法；

六、结算甲供材料灯具领料单注意事项 (一) 缘 由 ：

甲供材料灯具领料单齐全

(二) 案例综述：

执行《集团审核工程结算管理及考核制度V1.0》及《集团审核工程结算资料提交指引V1.0》制度，总部二审区域提交的结算资料的完整性及时效性需要更加严谨。以往至今，总部二审时经常发现区域送审的结算资料，缺少甲供材料领料单，很多区域及项目都是在对数后再补充甲供领料单。

近期，总部二审**区域***装修工程结算资料发现项目提交的该工程领料单做得很清晰明了，值得借鉴：该领料单明确的列出了材料品牌、名称、型号规格、数量、单价及金额，并有项目部、采购部、供应商和施工单位的签名盖章。

同时项目部还提交该工程材料划分确认函（如：所有灯具及浴霸由发包人提供，施工单位只负责安装，这部分材料为甲供材料；其它所有材料全部为施工单位自行采购）并且有施工单位及项目部的签字盖章，使得集团造价部部在审核结算时更加明确材料划分情况，省时省力。(三) 经验分享：

1. 注重过程资料收集及管理、确保资料一次性提交；

2. 与集团良好沟通，区域内部定期经验分享。

七、审核现场签证收方工程量注意事项 (一) 缘 由 ：

结算审核时项目部否认当初的现场收方工程量，

(二) 案例综述：

近期正在结算的**碧桂园***总承包工程，由于施工时没有图纸，项目部因特殊原因需提前开工，于施工过程中项目部确认了工程量，并于结算时提供了经三方签名盖章确认的《现场收方工程量统计表》（仅有材料名称、单位和数量），但没有详细的计算过程和依据，来路不明。集团造价部立即与项目部现场工程师沟通，项目部工程师说：不知道这些工程量怎么来的？当时情况是水电经理签名了，他就跟着签名，不知其缘由，现在水电经理离职了，并表示对以上工程量不认可，导致结算工作“瘫痪”。

因《现场收方工程量统计表》有项目部的签字盖章，承包方也不让步。为了推进结算，造价部及时组织区域、项目部、承包方面谈沟通，建议由项目部在竣工图中圈出施工范围，以三方确认的竣工图计算；经过耐心劝解，承包方同意此方法，结算工作恢复开展。(三) 经验分享：遇到该问题后，造价人员应做好以下工作：

1. 联系项目部，了解现场情况，掌握到《现场收方工程量统计表》的项目大部分能在现场看到，工程量只需按竣工图计算；

2. 本着以双方解决问题的态度耐心做好与各方沟通、协调工作；

3. 主动邀请区域、项目部、承包方来总部进行当面商量，做好配合工作，提出解决方案。另： 项目管理部对这种来路不明的《现场收方工程量统计表》进行签认，值得反思。

八、施工图纸优化降低成本 (一) 缘 由 ：

仔细审核施工图纸，加强把控，实现成本优化。

(二) 案例综述：

1. 雨水及排水管优化：**碧桂园**项目为收购项目，原设图纸计 C3 区每套房有一个赠送阳台，并配有阳台雨水和空调排水两种管道（如下图所示）。造价人员预算审核施工图纸时， 发现此两条管道临近，认为可以合并为一条使用，并不影响排水效果，且利于业主实际使用。经与设计、项目部沟通后，项目部反馈可以取消该部分雨水系统。

人行道路面结构优化：**园建提升工程，人行道施工图纸结构设计为：换填 500 厚级配碎石垫层+20 厚粗砂滤水层+150 厚基准大孔透水混凝土+30 厚彩色强固透水混凝土。（透水混凝土综合单价为 219.39 元/m2）。造价人员编制预算时，因透水混凝土成本较高，带着疑问去现场查勘发

现原有人行道为透水砖，而透水砖综合单价为 67.67 元/m2，故建议将原有方案优化为透水砖施工，

得到设计部与项目部的采纳。

(三) 核心成果：

1. 取消阳台雨水系统，降低成本约 30 万元。

2. 人行道路面结构优化，降低成本约 149.72 元/m2

(四) 经验分享：

1. 结合实际，主动分析，从成本管控角度提出合理建议，可以降低成本。

2. 加强图纸会审，提出合理化建议，积极主动与项目部、设计部进行沟通。

3. 施工过程多去现场考察学习，结合现场实际情况，提出节约成本建议。

第三章：装修专业 第一节 预结算审核注意事项 容易出错点及提示一、装修工程竣工结算审核注意事项1. 要注意土建和装修承包范围及合同清单所包含的工作内容，计算前必须仔细阅读总承包及装修合同合同，并与土建专业同事沟通，避免重复计算。如阳台乳胶漆、消防楼梯乳胶漆、天花打磨平整费用等是否已在土建中进行计算。

2. 现场使用木模板，土建清单无天花找平层清单项，而项目部确认为装修单位施工的情况下， 才可计取天花打磨平整费用。

3. 工期一览表必须有区域总签名，如有工期延误、必须有工期延误说明。如冬歇期导致工期延误，需明确冬歇期周期。

4. 必须提供项目部确认的户型套数，所在楼栋如有已施工的样板房，需扣减样板房的同时， 注意扣减样板房所在楼层的电梯厅以及首层大堂。

5. 如材料有甲供，必须提供甲供领料单；如结算甲供数量与领料单的数量有差异，需区域项目说明原因，施工单位是否按合同条款申购甲供材料？

6. 承包方提供三方材料合同的同时，必须提供完整的月度材料供应表。如提供不完整，按月度材料表或三方材料合同的七折进行调差处理（需要注意月度材料供应表需要有集团采购中心杨丽兴总签字）。

7. 清单未列项不可进行上下浮。

8. 电梯轿厢一般都不在装修施工单位承建范围（都是由电梯公司承建），若有施工单位提出诉求，一定需要项目部确认和核实电梯公司分包合同的内容，避免重复。

9. 不同年度的合同条款和清单会有所不同，每份合同的竣工结算，一定要仔细理解本合同和清单，按本合同条款及清单审核结算，避免套用其它合同。

10. 电梯大堂入户大堂不锈钢玻璃门，需有项目确认后才可计入。

二、装修工程总价包干清单容易出错点及提示 (一) 图纸问题：

1. 施工图纸项目漏盖项目章，在做总价包干时需项目部盖章签名；

2. 施工图纸与电子图不符，项目部发给造价人员图纸时需注意核对，只有保障图纸的正确与统一，才能编制准确的招标总价包干清单；

3. 设计变更繁多、提供不及时，造价人员注意及时按变更图修改调整清单。

4. 为避免招标清单与集团的发文条款是否有冲突？建议区域设计部、项目部进行图纸会审。

(二) 施工范围问题：1. 立项书内施工范围笼统不清晰，因项目沿用土建总包带装修的范围表，在装修工程单独分包时，对装修工程范围与总包施工范围存在交叉子目，此表未能全面反映出装修工程施工范围， 另示范区也需明确施工范围减少缺漏情况，建议针对装修独立分包项目的范围表进行完善。

2. 施工范围不够清晰全面，对于相同问题，项目回复前后不一，区域、项目对于集团造价部反

复提出的范围问题重视度不高，未能贯彻落实相关问题，建议及时反馈给集团造价部。

(三) 要点提示

1. 总价包干需要完整的图纸及承包范围，如果有错误和缺失，都将会影响编制清单及标底价的质量和进度；

2. 施工图齐全、范围清晰（尤其是交叉作业的工作面不能重复），是总价包干招标的必要条件。

3. 满足以上条件，编制总价包干的清单及标底价才能快速，保质保量的完成。

三、装修竣工结算容易出错点及提示 (一) 现场实际与竣工图纸不符：

**碧桂园 1、2、3、5 号楼装修工程 ，竣工结算时，发现现场实际与竣工图纸及合同清单有较大出入，主要有下述问题：

1. 1#楼施工方上报套数为 230 套（合同套数），经核实实际施工为 225 套。2 #  、3 #  、5#楼施工方上报套数为 432 套（合同套数），经核实实际施工为 428 套（其中 4 套为样板房）。

2. 竣工图为单掩木门，但现场为阳台推拉门、竣工图为窗台石，现场窗台为乳胶漆等竣工图与现场不符的情况。

3. 竣工图空中花园为跌级天花及墙身油乳胶漆，但实际现场为防水乳胶漆及墙身贴外墙砖， 且为总包施工，非装修单位施工范围。

4. 阳台有操作台（台面石）及卫生间有洗手台（台面石）清单项，但现场实际未施工。

(二) 合同清单项目内容与现场实际不符：

合同清单部分项目有施工内容及数量、单价，而现场实际无施工或非装修单位施工的情

况，但项目部没有发出此项内容减少施工的“联系单”或在竣工图纸中也没有扣除此项内容，需  造价人员在结算有疑问时主动与项目部沟通或去现场查勘核实。(三) 设计变更减少未显示：

**碧桂园***装修工程，招标图纸均有电视背景墙作法，合同清单也有此项目，但竣工图显示户型 2、3 的背景墙取消改为涂料，而户型 1 未有标出，容易误认为背景墙未有取消，经沟通项目，此也改为涂料。(四) 施工范围重复：

审核**碧桂园***装修工程竣工结算时，发现电梯门套装修工程的内容与分包工程的电梯安装工程有重复的内容，装修单位所报结算书有电梯门套，项目部亦回复该项为装修单位施工。集团造价部于是要求项目部提供电梯安装分包合同进行对比，发现此项已包含电梯安装合同内。(五) 现场签证数量与图纸实际不符：

**碧桂园***装修工程“现场签证单”显示客厅墙面封板拉平面积工程量为 452.55 平方，而

竣工图纸核实且现场实际确认工程量只有 230.48 平方。

(六) 装修套数与实际不符：

对于项目提供的户型套数确认表，应提醒项目注意扣减已施工的样板房、大堂及样板房所在楼层的公共梯间。

第二节 装修工程造价管理思路一、装修工程造价管理思路(一) 招标总价包干管理要点提示

1. 按成本字【2016】040 号《关于装修专业分包工程业务下放的通知》文，对于 II 类装修工程招标文件、招标清单及标底、答疑的编审业务已下放到区域。

1) 根据【造】20170527001 号联系单，《关于货量区装修工程招标清单流程移交区域发起的通

知》，清单会签流程（含答疑后的二次清单流程），从 2017 年 6 月 1 日起，由区域发起。

2) 区域上传清单、标底，总部专业组复审，但部分区域未上传清单、标底，流程就到了集团。

3) 招标清单会签流程展示：集团造价部装修组发起流程→安装组上传清单→区域上传清单、  标底→集团审核。

2. 招标清单会签上传注意事项

1) 非保密的附件，区域上传资料包括：装修清单（块料/石材/涂料材料表）、货量装修工程量计算规则、清单未列项计价程序表、造价总汇总表。

2) 需保密的附件，区域上传资料包括：装修标底（需附计算过程）、汇总表及公司限价表， 详见总部【20170104】联系单“装修工程总价包干指引及格式”要求。

3) 招标答疑会签注意事项：为方便各专业对会签意见进行回复、审核，流程上应将答疑问题分专业进行上传。

3. 总价包干管理要点提示：

1) 工程名称，必须与立项书、流程发起的工程名称一致。户型清单的工程名称需加上户型， 以便区分。

2) 招标清单的工程量必须是数字，不能带计算过程及任何批注，且不可有隐藏行或隐藏列。

3) 总价包干的清单，不需附“室内涂料全费用综合包干单价表”。

4) 当招标答疑后，需对招标清单进行修改的，可在招标答疑过程同时附上修改后清单，但必须发起二次清单流程，上传修改后标底。而部分区域实际已开标、定标，但招标答疑流程还在走程序及二次修改的清单流程还未发起。

5) 为保证各区域、项目的单方造价保持一致，统一按装修面积，计算规则各区域造价同事可向对接该区域的装修组同事索取；当同样的户型，标准户型与延伸户型的单方造价出现较

大差异时，需在备注列明差距原因。单方造价反查亦可减少错误的发生。

4. 未列项计价程序表，需按当地文件根据简易计税或一般计税方式进行编制。

5. 块料/石材/涂料材料表，必须按简易计税或一般计税方式选择相对应的说明。

(二) 结算管理要点提示

建议区域造价部联动招标部总结历史结算遇到的争议，在招标议标定标前与投标单位形成针对性的交底工作：

1. 投标单位是否已知投标报价中已经包含了能够满足建设单位关于块料铺贴排版、质量等要求的排版损耗、施工损耗等费用；

2. 投标单位是否已知未按合同约定，未在甲指材供应商采购甲指材料的行为是违约行为，建设单位发现施工单位有上述情况时，有权实施处罚（如：不限于将此部份材料按年度价的

70％进行结算的处罚措施)；

3. 施工单位是否已知当现场签证事件发生后，必须于 15 天内上报签证资料。若未在签证内容完工 15 日内上报签证资料，视为放弃该项签证权益，结算时不再计入。

第三节 装修工程预结算案例分享一、装修工程结算材料调差审核注意事项(一) 缘 由：

区域对结算时材料价格的认定不清淅。

(二) 案例综述：

**碧桂园***装修工程结算审核时，发现区域对货量甲指乙供材料的结算价格认定不清楚，见下述情况：

2. 竣工图的材料型号规格与合同的材料型号规格一致时，区域认为不用调差；（见下图）

由于三方合同流程较长，工期紧张，项目部出具先让施工单位以现金形式自行购买主材的说明 2.（见下图），区域造价部认同项目的说明。

集团造价部认为材料型号规格虽没变，但进货单的单价与合同的单价略有不同；

项目部出具的说明，集团造价部认为不能当作定价依据，只有厂家出具说明（工期紧张无法按时供货等原因）并有采购部/三方签名确认，才能作为结算定价依据。

项目部分出具的说明，仅明确工法板房是因工期紧张而需承包方到指定供应商购买，但货量装修的工期正常，理应按正常程序，须签订三方合同及提供月度材料表。(三) 核心成果：

本结算的材料价视为供货依据不足。结算定案时，承包方如未签订三主合同及不能提交月度材料表，调差时应按集团年度指导价进行打折处理再调差。(四) 经验分享：

装修工程竣工结算之材料调差所占金额比例很少，材料价格及材料月度供应表资料很容易被忽略。区域造价部在审核结算时，应要求承包方提交材料月度供应表及三方合同，若有其他特殊原因不能提供的，则要求项目部提供施工单位的相关说明，从而避免因资料的依据不足，

而在集团造价部二审绩效考核评分被扣分。

二、装修工程结算施工范围划分不清影响造价 (一) 缘 由 ：

单价合同的装修工程结算资料，需提交合同、甲方项目部确认的承包范围、竣工图、设计变更、会议纪要等资料。每个工程，包括总承包和甲方主导的装修、电梯等专业分包工程，结算时如不查阅相关合同的施工范围并明晰划分界线，均有可能导致甲方重复支付费用。(二) 案例综述：

1. 总承包工程装修结算，电梯轿厢的不锈钢门，项目部第一次递交资料确认的施工范围为装修单位施工，区域初审也计入不锈钢门费用，造价约 26 万元。

2. 集团造价部二审时根据以住经验认为电梯轿厢的不锈钢门应为电梯厂家的合同范围，建议区域查阅电梯合同及发“联系单”至项目部、采购部进行咨询。采购部回复：公司标准层的  电梯门一般不作装饰，仅首层考虑，但首层门装饰费用已经包含在电梯合同内。

3. 区域再次与项目部沟通，项目部确认电梯轿厢不锈钢门非装修单位的施工范围。

(三) 核心成果：

集团造价部二审后，核减电梯轿厢不锈钢门的装饰造价约 26 万元。

(四) 经验分享：

1. 项目部确认的资料是造价人员开展结算工作的凭证，但造价人员需查阅相关合同对项目部递交资料进行判别，是否与相关合同施工范围重复？

2. 项目部应对各施工单位的合同承包范围，应清晰划分，避免多支付。

三、装修竣工图与现场实际不符影响造价 (一) 缘 由 ：

竣工图纸须有施工单位加盖竣工图专用章，监理单位、建设单位审核签字盖章（必须有项目总签字方可生效）才能作为竣工结算资料；同时经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知以及发包人的指令等内容均应反映在相应的竣工图上。由于造价人员大多没有参与项目的全过程管理，对项目施工过程发生的情况不完全了解。若存在现场未施工或竣工图与现场实际情况不符，施工单位所报结算会多报。(二) 案例综述：

某室内装修工程合同为户型固定总价包干，根据合同结算方式：“本工程除涉及变更、现场签证或发包人要求增减工作内容外，承包人按合同的户型固定总价作为结算价款，户型固定总价已包括完成发包人提供的清单工程内容和本合同的工作内容的一切费用，”工程量按双方签订合同确认工程量为准。因此造价人员在审核施工单位所报的竣工结算时，必须要熟悉合同范围及合同内容。

某项目一标段货量区装修工程，1#楼由 A 承包人施工，2#、3#及 5#楼由 B 单位施工。竣工结算时，集团造价部二审发现现场实际与竣工图纸及合同清单，有较大出入，见下述：

1. 施工单位实际施工户型套数与合同套数有出入：

1) 1#楼施工单位结算上报套数为 230 套（合同套数），而造价人员审核和现场管理人员核实后，实际现场施工套数为 225 套；

2) 3、5#楼施工单位结算上报套数 432 套（合同套数），而造价人员审核和现场管理人员核实后，实际现场施工套数为 428 套，其中 4 套为样板房。

2. 集团造价部二审进根据项目部确认的结算资料，造价人员去现场查看，发现现场未施工部

分，且竣工图与现场不符的情况，见下述说明及图例：

3. 1#楼（J330）的 1、1a、2 户型的竣工图标示为客房的地方，现场实际为封闭阳台（天花、地面、墙身为总包施工），合同中相应部位的天花工程及墙身工程需扣减（见附图 1、2）附图 1

附图 2

4. 1#楼（J330）的 3、4 户型的次主人房窗台地方竣工图标示为窗台石（飘窗），而现场实际

为墙身乳胶漆（非飘窗）（见附图 3），需扣减窗台石；附图 3

5. 1#楼（J330）、2#楼（J352）、3#楼（J388）生活阳台，竣工图和合同都有操作台及台面石，而此部分现场未做（见附图 4），需扣减操作台及台面石；见下附图 4

6. 1#楼（J330）、3#楼（J388）户型 2 复式、户型 4 复式的卫生间，合同清单含洗手台及台面石，但项目部确认为现代家居供应及安装，非装修单位施工（见附图 5），结算需扣减洗

手台及台面石。附图 5

(三) 核心成果：

1. 1#楼室内精装修工程实际套数比合同套数金额少 48 万元，扣减现场未施工、竣工图与现场不符部分金额约 98 万元，共核减约 146 万。

2. 2#、3#、5#楼室内精装修工程实际套数比合同套数金额少 33 万元，扣减现场未施工、竣工图与现场不符部分金额约 91 万，共核减约 124 万。(四) 经验分享：

1. 造价人员应熟悉合同固定总价包含的内容、合同范围及清单等；

2. 结算审核时通过查看现场或项目部提供的现场照片，判断施工单位是否按合同内容进行施工？是否存在未施工部分或竣工图与现场实际情况不符？

3. 对竣工图与现场实际情况感觉不相符时，提前约好项目部、施工单位、监理人员共同查看现场，并仔细认真做好记录与拍照。

四、装修工程总价包干招标清单工作总结 (一) 缘 由 ：

**碧桂园**项目货量区精装修工程项目有高层、别墅。装修工程总建筑面积 57409.5 平

方米，其中第一标段为 20199.81 平方米，第二标段为 37209.69 平方米。要求工程节点开工时

间为 2016 年 4 月 1 日，完工时间为 2017 年 8 月 30 日。集团造价部于 3 月初接到项目提供的施工图，但由于区域项目所提供的施工图、施工范围不清晰造成我部在编制此项目总价包干清单过程中反复修改以至 4 月 15 日完成招标清流程，最终无法按既定招标时间发标、定标及开工。造成滞后主要原因是什么？从中我们应该吸取哪些经验和教训值得思考。(二) 案例综述：

1. 图纸问题

1) 施工图纸项目漏盖项目章：

由于施工图纸项目部漏盖项目章需退回项目盖章，考虑到此项目户型繁多，工作量大，为配合招标，集团造价部按区域项目提供的电子图先行计算招标清单。

2) 施工图纸与电子图不符：

2016 年 3 月 4 日收到项目补公章的施工图纸（仅室内），经核对发现项目所补图纸高层洋

房与原已经开展算量工作的电子图纸不符，16 年 3 月 7 日集团造价部在区域明确计算以纸版

图为准后，直到 16 年 3 月 18 日项目提供了设计变更及相应的电子图。在此期间为免出现因图纸问题继续做无用功而暂停了此项目的清单编制，18 号明确后恢复开展此工作。

设计变更繁多、提供不及时：

16 年 3 月 29 日集团造价部又收到区域项目提供的设计变更涉其及所有高层户型，变更出

图完成时间为 2015 年 9 月至 2016 年 3 月均有发生，以致集团造价部需重新按变更图修改调整

清单。

2. 施工范围问题：

1) 立项目书内施工范围笼统不清晰：

16 年 4 月 3 日针对立项目书内施工范围笼统不清晰问题与区域项目沟，项目对其中有误部分给予解答并明确了电梯轿厢按图施工（含天地墙）及高层公共梯（含疏散梯间）在招标范围并提供了下载此电子图路径。

2) 范围相同问题回复前后不一：

总部于 16 年 3 月 30 及 4 月 6 日发函对于电梯轿厢、已经施工的示范区范围、洋房别墅阳

台脚线及是否还有其它已完工的楼层或部位等问题一再要求项目明确，直至 4 月 7 日项目才最终明确现场情况，涉及洋房、公共梯间（不含疏散梯间）及别墅招标清单需重新修改调整。

3. 是否按集团最新发文执行修改：

16 年 4 月 11 日在修改完成招标清之际，集团发文《关于室内硬装装修禁止使用天然石材的通知》，为免招标清单与发文条款有冲突我部与项目线下沟通后，项目明确图纸与文件无冲突无需修改清单，16 年 4 月 13 日项目回函明确公共梯石材存在与文件冲突需按文件修改。

4. 造成总价包干招标清单的滞后原因有下述几点：

1) 总部在核对招标图纸资料时未能及时发现纸图与电子图不符，并在退回项目纸版图补盖章期间按有误的电子图编制清单，此工作为无用功，造成大量时间及人力的浪费；

2) 区域、项目对总价包干的前提条件不了解不充分，对于图纸问题重视度不高，后补资料时间严重滞后；

3) 设计变更图纸提供不及时，部分户型设计在招标立项前已经明确，以致可避免重复修改的工作时间无法挽回。

4) 施工范围表笼统不清晰，由项目沿用土建总包带装修范围表，在装修工程需单独分包情况

下对可能会与总包存在交叉子目此表未能更好的明确体现；另示范区需明确的范围也存在缺漏情况，建议针对装修独立分包项目的范围表进行完善；

5) 区域、项目对于我部反复提出的范围问题重视度不高，未能贯彻落实相关问题，。

(三) 经验分享：

1. 总价包干需要完整的图纸及承包范围，若有错误和缺失将会影响编制清单及标底价的质量和进度，因此做总价包干的工作， 须在收到资料后，快速审核资料的完整性，如有问题需及时与区域项目沟通；

2. 总价包干的图纸区域项目务必要进行图纸会审，明确施工范围，尤其是交叉作业的工作面不能重复；满足以上条件，编制总价包干的清单及标底价才能快速，保质保量的完成。

第四章：市政园建专业 第一节 市政园建预结算审核注意事项 容易出错点及提示一、市政园建工程预结算容易出错点及提示(一) 送审预结算资料容易出错点：

1. 施工范围：只签字，无框选确认对应施工范围；对不同承包人的施工交接点确认模糊，不清晰；确认的施工范围，是否包括其它合同的施工范围不明晰；确认的施工范围与现场事实不符。不同承包人的施工交接点需相关承包人、监理及项目签字确认施工范围。

2. 竣工图纸不齐：用白图代替蓝图作为竣工图，缺少大样图，造价无法核实； 确认的做法与现场实际不符或与图纸矛盾。

3. 土方资料：注意前期部与造价部审核权限分界，进场原地面标高需集团前期部、项目管理部、监理单位及施工单位确认；

4. 签字盖章：有效的签字盖章需要满足《集团审核工程结算资料提交要求 V1.0》的要求；若授权，需要按授权要求办理； 竣工图纸及施工范围的签名盖章，其冒名、代签时有发生， 需区域造价部仔细查核资料的真实性。

5. 工期情况一览表：是材料及人工调差的依据，工期一览表必须注明室外市政、园建及室外安装工程的实际开工与实际完工时间（若是分段开工，分段完工，则按实际情况注明）； 若存在工期延误，区域在审核时要对项目部发《关于***工程工期延误情况说明及工期违约金扣罚的事宜》联系单给项目部确认（多专业时应一并统筹），如是承包方原因延误， 则须扣罚工期违约金；

6. 设计变更及签证：须按《碧桂园集团变更签证管理办法》进行办理，严禁以联系单或工程量确认单形式代替现场签证单进行结算，签证如涉及多方扣罚，要明确落实是否已扣第三方责任人；结算的所有的变更签证必须为原件。

7. 隐蔽工程：隐蔽工程资料容易产生争议，对非合常理的隐蔽资料要多研讨、与项目部核实求证。软基础的处理要有施工方案评估并办理相关变更签证手续。

8. 支持性资料缺乏：施工方案是否已按流程进行评估？承包方是否存在甩项？承包方是否存在规避不利于其造价费用的因素（如：涉及定价的联系单未有报送）。(二) 案例分析与思考：

1. 施工范围重复结算案例：

某项目总包结算，发现该结算施工范围涉及与专业分包有重复现象。经集团向项目部核实后，明确送审的部分人行道、停车位、路侧石为专业分包单位施工，属于重复确认，最终核减造价约23万元。

【思考】

1) 真实准确的竣工范围，对结算审核至关重要，请区域、项目严格把关。

2) 若施工方存在施工范围衔接的，请项目部进行总体范围比对，必要时核实现场实际情况并进行文字说明。

2. 工期表缺漏，影响调差：

1) 项目提供的工期一览表，往往缺漏了市政、园建及室外安装工程的工期情况说明，造成在结算过程中无法进行调差。

2) 零星工程结算项目提供工期一览表经常出现漏区域总签字，致使资料退回整改影响进度。

3. 竣工资料与现场不符案例：

【背景】某项目三期管网工程结算，区域造价部按项目部签认竣工图进行初审，提交至集团造价部二审后发现：竣工图中位于绿化带的管网回填砂砾石做法，与集团设计院常规做法有别，故建议区域复查，但一直未果。

【过程】：区域对数再报结算定案，总部建议去现场抽点检查是否有回填砂砾。

【结果】：施工方见集团造价部要进行抽点复查，回函同意所有管网按集团造价部提出的以回填土进行结算，主动放弃约93万元回填增加砂砾的费用。

二、市政园建工程结算合同条款及计价审核注意事项 (一) 合同条款注意事项：

1. 结算方式：大部分工程采用全费用综合包干单价进行结算；桥梁工程推行总价包干，目前集团正在大力推行招标总价包干或施工图预算总价包干模式。

2. 清单未列项：同一合同，执行的未列项单价应一致；执行合同约定的三种情况定价原则； 注意未列项工程的浮动系数（不要与报价系数混淆）。

3. 报价系数：合同版本的不同，报价系数显示方式也会有差别，避免未计算报价系数的情况； 石材及指定品牌主材单价，不同时期约定原则不同，需查悉合同的约定是否参与浮动。

4. 合同全费用综合单价应有详细的工作内容及单价包含内容所对应的各项费用；

5. 合同清单备注须列有各种分部分项工程的计算规则，注意预结算时须执行。

(二) 计价注意事项：

1. 合同单价：为全费用综合单价，熟悉清单工作内容所包含内容，避免重复计取。

2. 合同类似价：仅主材发生变化，执行合同类似价。

3. 调差：调差时注意查阅合同条款要求，注意信息价是含税价还是除税材料价？

1) 人工调差：室外工程原则上只对总包项目的人工进行，零星项目不调差；价差计取税金， 规费按工程所在地政府造价部门红头文件的规定计取，除此外不再计取其它费用。

2) 材料调差：

1 混凝土：以信息价为依据，±3%之内不调整；若差额超过±3％的，超过±3％以外的那部分 价差则可调整。调差是指原材料价的±3 ，调增*1.03，调减*0.97； 参照定额计算损耗， 规费税金按合同约定

2 钢筋：以信息价为依据，价差全部调整，参照定额计算损耗，规费税金按合同约定。

石材：±3%之内不调整，调差时原则按经发包人项目管理部、石材成本管理部、承包人共同确认的石材单价为依据（若未提供暂按施工期石材成本管理部确认的单价/施工期对应的统一价石材单价为依据)，损耗、规费税金按合同约定（2017年版本合同石材不调差）。石材调差时，注意合同主材综合单价为到工地价（详见下表）：

石材成本部提供的单价只为出厂价(见下表)，需要另行计算到工地的价格。

工期调差：必须与工期一览表相对应（停工缓建区段及冬歇期区段不能计算价差）。

(三) 清单的正确选用：

1. 清单单价涵盖内容与竣工图是否匹配，如：管道（4kn 与 8kn），井盖（重型与轻型），只在车行道和停车位下采用 8kn 管道和重型井盖，而其它地方是采用 4kn 管道和轻型井盖等；

2. 了解清单单价所含的工作内容，避免重复计算，如：石材铺贴单价已含找平层及粘结层，

不应再单独另列水泥砂浆找平层；石材侧石已含磨边等。

(四) 审核成果注意事项：

1. 室外市政园建工程结算审核成果报送须按成本字【2015】023 号《集团审核工程结算资料提交指引（V1．0 版）》要求执行；

2. 成果表格、计算数据、资料应相互对应（应有公式连接;所有汇总表链接一定准确;小计及合计的计算公式要正确）。

3. 工程量计算稿须标明对应部位及图纸编号（含电子版），建议参考上述发文中示例。

4. 各专业包含各自土方，计算稿分别计算；同一部位（如景墙一、景墙二）分开计算及汇总。

5. 园建工程，“工程量清单全费用综合单价计价表”建议分部位（入户车道，平台、花池、泳池、凉亭等）进行编制，并注明位置，方便对数复核。

6. 工程量清单全费用综合单价计价表中工程量，需与工程量计算稿链接。

三、市政园建预结算常见技术性问题及解决方法 (一) 资料审查：

各书面资料签字盖章是否有效及完善；送审资料是否齐全（如、施工交界坐标（面）、施工期、合同、交场标高、过程资料）。凡图中不属于承包人施工的，应该详细注明并需项目工程师及项目总签名确认。(二) 施工范围：

1. 合同与项目确定的施工范围是否一致？当合同存在甩项情况时，项目部需在范围表中注明；对于市政及园建等室外工程，除范围勾选表外，还需要在竣工图（或单独图纸）上标注各专业施工范围边界线，必要时需附文字说明。

2. 施工范围确认表中，须明确承包方完成的项目并注明完成情况；施工范围一定要与现场实际一致，若有分项工程仅部分施工时要详细说明清楚，不能只在表格中进行简单勾选。

3. 施工范围图中，要用粗线准确划出总包施工范围，对市政、园建施工范围确认时，道路工程、排水工程、围栏工程等需在竣工图上准确确认分界线，范围确认线可在各竣工图上标明；范围图上须注明承包方的具体施工内容，施工方、项目部和监理单位均在图上签字盖章。

4. 对于容易分包的项目需项目仔细核实，避免重复计算。容易分包的项目有：沥青、挡土墙、护坡、雨水涵等工程；

5. 注意核对过程中涉及范围的请示类资料（如总包甩项请示）。

(三) 土方工程：

1. 车库顶板范围计算土方，注意不要与土建重复，回填深度需扣除顶板结构层厚，同时需扣除车库顶板上消防车道、园建铺贴等结构所占土方。

2. 庭院土方工程计算，需按照庭院分户分块计算土方（一般适用原地貌标高点高差比较接近）;

3. 交场标高，原则上需按集团发文《关于明晰土石方管理相关流程指引的通知》（档号：ZCB 编 2012062102）执行，需项目部、监理公司、前期部、总包单位，前期土方队共同签认。交场标高图中所提供的原地面标高，原则上应能反映具体的坐标点位置，最好能直接在图中反映所对应楼号的标高点。原地面标高如有特殊情况时项目部面予以说明。

4. 土方工程量计算：计算平均标高时，施工范围内有多个点的标高，此时应均匀选取点，而不是取所有点的平均值； 按照方格网计算土方。

5. 雨污水管网工程挖沟槽土方与道路、绿化土方工程量不能重复计算； 沟槽土石是按结构最大投影面×开挖深度，放坡及工作面土方，已在单价中统一考虑，工程量不另计。（回填  土同样原则并扣减构筑物体积）

6. 庭院、绿化带的土方工程量计算是否扣减种植土高度？庭院、绿化带土方工程量计算挖土深度时，需扣减种植土高度（约 30cm），因种植土不一定是由总包施工。

7. 土方由于余土外运或缺土内运时注意不要重复计算挖土费用。原则上红线内余方弃置（或缺方内运）需办理签证才可以计取。

8. 道路土石方：原则上须有原地貌标高图才可以计算道路结构层土方；道路土方全部按一般土方考虑计算（不受沟槽土方条件底宽 7m 以内，底长大于底宽 3 倍以上按沟槽计算等限制）

9. 园建土方工程量计算：

1) 注意区分平整场地与挖填土方，计算了挖填土方时不可再计算平整场地；

泳池等大面积园建工程的土方均不适用园建土方单价，需按市政工程土方单价计算。

(四) 市政工程：

1. 道路工程

1) 需根据项目总签认的承包范围计取相应工程量。

2) 沥青面层一般是专业分包，计算时需进一步核实是否属于施工范围?

3) 路基放脚面积是否计算，必须对照道路剖面图。若道路两边预埋电缆沟，则道路结构层两侧不需要放脚；需结合对应强弱电缆沟平面分布图进行计算。

4) 砼路面、沥青路面面积是否需扣减路牙石所占面积?必须对照道路剖面图； 根据道路横断面做法大样图及路侧石大样图（现场实测），判断路侧石是否在道路设计宽度内，如在设计宽度内，则需扣除路侧石所占面积。

5) 道路工程量计算一般分挖方区和填方区，需注意挖方区设计一般无石渣垫层。

6) 路侧石工程量按设计图示长度计算，并扣除检查井、雨水口的井盖所占长度。

2. 排水工程：1) 需根据项目总签认的承包范围计取相应工程量。

2) 需注意与安装工程的交界范围：室外第一个井往市政管网连接的所有管和井均为市政计算范围（包含第一个井），往室内建筑连接的管非市政计算范围。

3) 雨污水管井材料常见类型有钢纤维、铸铁、树脂等，均分为重型与轻型，雨污水井盖位于车行道采用重型，位于非车行道采用轻型，注意区分计量。

雨水平面图显示的电缆沟排水管 dn110 为市政计算内容。

4) 塑料管道：常见类型有 PVC 塑料管、PVC-U 双壁波纹管（区分环刚度为 4KN/㎡和 8KN/㎡）、

HDPE 双壁波纹管（区分环刚度为 4KN/㎡和 8KN/㎡）等，详见设计说明；一般情况下管道位于车行道下面采用环刚度为 8kn 的，位于非车行道为 4kn，计算时注意区分。

5) 管道工程量计算：管道长度是井中心到井中心的长度，不需扣除井占位置（统一单价已扣除井部分费用，按国标规定）。

6) 管道回填砂或者石屑：通常车行道才需要回填，其他位置需要回填此材质时需进一步核实

（隐蔽工程需要项目部核实），管道回填一般采用好土即可。

7) 单体与总平面：注意单体管网与总平管网是否存在重合的地方，避免重复计算。

8) 雨污水预留管长度计算不应直接量取平面图显示的长度（平面图上面一般为示意），需有项目确认资料才计取。

9) 室外单体首层雨污水平面图的雨污水管井一般乙方会报入安装范围内，计算时应与安装组沟通，以免重复计算。

10) 雨污水总平面分布图上面会存在一些设计数据表未列且平面图未注明规格的管井（规格参考给排水总设计说明），此部分一般比较容易漏计算.

11) 排水沟长度是计算至井外侧，注意扣减井所占长度。

12) 混凝土管道类型有平口式、承插式；基础形式有砂石基础 120°、120°C15 砼基础（基础长度为管道承口长度 L+300mm）、C15 砼基础 120°通长设置；计算时详见设计说明，注意合同单价工作内容是否与设计图纸相符?否则需进行换算。3. 防护工程：1) 挡土墙毛石工程量计算，必须根据挡土墙平面分布设计图核实墙前和墙后的高差值，若实际高差与设计图中挡土墙参数表 Ho 不一时，毛石体积须根据实际高度计算。不能直接采用设计图中挡土墙毛石标准含量。

2) 挡土墙如果遇到软基质需要换填的，需要有相关支持资料或签证资料。

3) 挡土墙计算一般拆分计算，建议计算需提供现场照片以便复核挡土墙实际做法与竣工图纸是否一致。

4. 围墙工程：1) 分户围栏做法主要水泥预制砼围栏和石材围栏，预制砼围栏一般在市政计算，石材围栏一般划入园建计算。

2) 注意水泥预制砼围栏类型根据围栏分布位置两侧的高差确定。

3) 转角柱仅分布在起点，终点和转弯处。

4) 分户围栏经过电表箱，电视箱处围栏的做法需要注意。

5) 永久性围墙做法一般分为围墙一至围墙五（具体做法详围墙标准图集）；围墙顶部的φ4 铁丝刺篱（按围墙延长米计量），需注意现场换成造价较低的 1：2.5 水泥砂浆压顶（嵌入玻璃碎片）；围墙现场施工常出现实际做法与设计要求不一致（如砖砌围墙设计要求两面贴纸皮砖的、围墙施工在挡土墙上面的，围墙一面在小区内，一面在小区外，而小区外装饰面承包方往往未做）5. 电缆沟工程：1) 需根据项目总签认的承包范围计取相应工程量。

2) 电缆沟内若存在φ12 热镀锌圆钢接地属安装计算内容，预埋角钢属市政计算范围。

3) 电缆沟长度计算井边到井边，若计算井中心到井中心则需扣减井径长度（旧合同电缆沟单价含电缆井的除外）。

4) 电缆沟选型：强弱电缆沟平面图同一位置不同类型电缆沟，需分别计算两种电缆沟长度（指的是强/弱电缆沟类型，非组合电缆沟类型）。注意各系统总平面图是否存在重合的地方， 避免重复计算。

5) 宅后电缆明沟一般分 M1~M3 型，类型根据明沟两侧高差确定（通常承包方会按照单价最高的 M3 型报）。

6) 电缆井：强弱电缆井位于不同位置其井净宽不同，具体详电缆井大样图设计说明（通常乙

方都会按照井径最大“单价最高”的电缆井报）。

7) 电表箱基础及路灯基础：路灯基础属安装计算范围，电表箱和电视集线箱基础属于市政计算范围（电表箱基础除了按位数分，还需注意区分带分线功能和不带分线功能）。6. 园建工程：

1) 工程量与全费用综合单价的单位要相对应，比如砼垫层，合同单价为按 m3 计，则工程量也需按 m3 计。

2) 钢筋计算：

凉亭、景墙、泳池等构筑物钢筋计算，注意细看结构图中钢筋锚固值、保护层厚度说明， 若没有说明时，均按钢筋国标规范中低值计；

水池、泳池钢筋计算，需注意细看节点剖面图，钢筋在何处有弯折，何处断开，不可盲目按国标规范计算。

3) 园建平台、园路等砼模板，工程量需扣减交接位、靠已有建筑物结构一侧的模板

4) 石材及饰面注意事项：

注意合同约定石材是否可调差；

石材单价是否含磨边，留止口，拉槽等加工费用；

石材路侧石弧位处经常施工为拼接（建议拍现场照片看），若为拼接建议单价按照弧形主材+直线侧石安装费给（不给弧形侧石单价）；

5) 马赛克泳池底拼花如下图所示才能整个池底计算拼花面积；

6) 花架，亭，廊等园林小品的计算，若为标准化做法，核算工程量可借鉴标准化资料对比（可提高审核速度）；

7) 园建成品类 (如：汀步、花钵等)往往是甲方采购，若承包方提出由其采购安装需注意与项目核实确认。7. 临时围档：

1) 因配合发包人销售需要，展示区与货量区之间设置临时围挡分隔的，可办理签证（货量区范围内的临时围挡分隔由承包人在投标报价中综合考虑，不另外计取）。

2) 施工范围沿红线的围挡，交付区和施工区的分隔围挡（别墅和洋房或者别墅分期交付，洋房分区交付），均含在合同价款中，不另外计取。8. 临时道路：

1) 如在规划红线外道路不能满足施工车辆出入的使用要求，发包人负责修建一条临时施工道路，该施工临时道路修建至总承包人承包区域范围外边线，以方便承包人车辆出入。原则上路宽不超过 8 米。道路的日常保养、维修的费用由使用临时道路的承包人负责；

2) 施工区域范围内的临时道路由承包人负责修建（包括暗沟、淤泥、地下障碍物等特殊情况），道路修建费用、日常保养、维修的费用由承包人承担。

3) 自承包人进场施工之日起至工程验收完毕交付使用之日为止，承包人负责施工用地规划红

线边至区内道路的维护及保洁工作。

4) 承包人负责施工范围内临时道路的硬地化及拆除，费用自理。

9. 其它方面：

1) 维修签证：因交叉施工等原因，造成破坏成品而引发的维修签证，必须要有责任扣罚单， 落实扣罚，方可计取；

2) 路灯基础：注意工程量是由安装专业计算，计算时需与安装组沟通；

3) 施工范围重复结算问题：严格按《集团审核工程结算资料提交指引》要求对施工范围进行确认，仔细核对相邻工程边界处是否存在重复？

4) 仔细检查公式计算、汇总、单位、套用合同单价等有误；

5) 清单中填写数量与计算稿中的数量不一致：工程量清单中数量必须与计算稿中的数量进行数据链接；建议对比表和工程量计算稿合并在一个 EXCEL 中。

6) 因设计变更减少（结算资料中施工单位故意未送），未施工等导致施工现场与竣工图不符：区域项目应对资料的完整性负责，对竣工图中不属于施工单位完成的部分，应该详细说明： 对照报送的签证变更考核资料核对，防止施工单位故意漏报工程量减少的设计变更；

7) 市政园建工程，多拍现场照片，与竣工图进行核对，对未施工或与竣工图不符部分，进行相应核减。

第二节 市政园建工程造价管理思路

一、工程预算审核思路

1. 竣工图纸要准确、完整、标注清晰。

2. 施工范围要准确、完整（避免多次往返核实）、符合逻辑。如下图所示：

3. 熟读合同条款，清单正确选用及理解：①清单选用与竣工图是否一致②了解清单所含的工作内容，避免重复计算③甩项的注意在原合同中扣除此部分造价，如是施工单位提出甩项的，还要扣除违约金；

4. 集团通常作为零星分包的沥青、标线等需核实是否为预结算范围。

5. 工程工期必须在表中体现（无承接市政工程的，也需要注明）。以便对人工及材料进行调差；

6. 调差：①根据经确认的施工工期表，确认施工时期，以信息价平均值计算，②规费和税金按清单未列项目计价程序表中的规定计取③注意材料是调增还是调减；

7. 结算表：①不能有计算公式及链接错误②不能重复计算，比如：市政与安装专业的部分工程重复计算、合同清单已计算项目与清单未列项与重复计算；

二、关于竣工结算资料的管控措施

1. 区域须有严格准确的审核结算资料，否则根据集团成本字【2015】023 号《集团审核工程结算资料提交指引 V1.0》的相关规定进行处罚；

2. 经查实区域若所送总部的结算资料与实际不符，按涉及风险金额的 1 对区域进行处罚， 罚至 5 万元止；

3. 结算资料存在恶意弄虚作假，则移交集团监察部进行处理。

第三节 市政园建预结算审核案例分享一、室外管坑回填材料不同影响造价(一) 缘由：

现场施工须严格按设计图纸或规范要求进行施工，若施工做法有修改时须征得甲方及设计同意；结算资料需认真审核，对不符合施工规范要求的内容或未按图纸要求进行施工的，项目部需在结算资料中进行说明。(二) 案例综述：

**碧桂园**排水管道改造工程之沟槽回填砂砾石，见下附图，总部二审时发现乙方提供的结算资料存在不合理情况【如：管道位于绿化带下，应是回填土，设计也未要求沟槽回填砂砾石，而乙方自行绘制的竣工图，却标注沟槽回填砂砾石至管顶 50cm(详见附图)】，乙方提出增加造价约 95 万元，双方分歧较大。

总部联动区域、项目部及乙方提出共同到现场抽检核实，根据核实情况按实进行结算。当总部提出此方案后，乙方结果自动放弃了沟槽回填砂砾石的索赔(详见联系单：XQCS20130618-1)，同意按回填土方计算，核减造价约 92.5 万元。

(三) 核心成果：

1. 总部、区域、项目部通力合作，用事实解决分歧，快速推进结算的进度；

2. 从乙方坚持索赔额约 95 万元，到最后双方谈成 2.5 万元，核减 92.5 万元。

(四) 经验分享：

1. 结算资料的完整性、真实性各部门均应高度重视，在签认竣工图时需进行严格的审核把关， 杜绝竣工图上存在无依据增加的施工内容，或未施工却保留原有的项目内容；

2. 工程结算须严格审核，对存在疑问的内容必须坚定自己的立场，可联动多部门协调解决， 加快结算进度的推进；

3. 施工过程管理中需做好相关的隐蔽验收记录签认，并拍取现场的施工照片作为依据，消除结算时发生扯皮的隐患。

二、电缆沟现场实际与竣工图钢支架不符 (一) 缘 由 ：

现场施工与竣工图不一致。

(二) 案例综述：

1. 2015 年 6 月**区域送审***工程结算，集团造价部二审发现：电缆沟竣工图大样要求架设

50*50 角钢支架，但施工单位实际上并未施工此部分。

2. 项目部因未没提供相关取消支架的情况说明，区域初审时未核实现场情况，最后导致按竣工图之角钢支架多结造价 38 万元。

附图：现场均未施工 50*50 角钢

(三) 核心成果：

向项目部了解情况，核实现场并没做角钢支架，最终核减造价约 38 万元。

(四) 经验分享：竣工图虽作为结算依据，但由于施工现场的种种原因，对于隐蔽工程还需要了解、核实实际施工情况，不能完全按图结算。

三、挡土墙变更与合同部分重复及栏杆重量多计算 (一) 缘 由 ：

区域重复结算及汇总错误，致市政部分增加费用。

(二) 案例综述：

1. 挡土墙变更多算部分（见下述附表 1）：区域将合同部分与变更部分重复计算，同时经办人将变更工程量与单价位置调换，导致未能发现而重复算量，多算造价约 61 万元。

2. 电缆沟：区域重复汇总电缆井等造价，同时部分单价未按大样图调整而直接采用合同单价， 误增及多结造价约 29 万元。见下述附表 2：区域电缆沟造价汇总（橙色为实际造价，蓝色为汇总错误造价）

3. 围墙栏杆（见下附图 3）：区域误将横杆规格看成立杆，多算工程量约 9 吨，合计造价约

12 万元。

(三) 核心成果：核减区域相关多算、误算造价约 102 万元。提醒造价人员注意提高预结算工作的质量。

(四) 经验分享：成本管控是一项繁琐且环环相扣的工作，要求造价人员细心、谨慎去对待，切勿因粗心大意而让公司造成重大损失。

四、市政工程未按项目部确认的施工范围结算 (一) 缘由：

区域造价人员未按项目部确认施工范围进行结算。

(二) 案例综述：

2016 年 5 月**区域送审的**碧桂园***承包工程结算，经集团造价部二审发现，区域未按项目部确认的施工范围结算，具体如下：

1. 道路（详见附图 1）、排水及电缆沟（详见附图 2）工程超出项目部确认施工范围结算，经集团复核，核减造价约 57 万元。

2. 路侧石压边下 12cm 厚 C30 砼基层，经我部核实为园建专业分包施工范围，区域误计入总

包工程，核减造价约 29 万元 （详见附图 3） 。

附图 1：道路范围：框内路只做 5 米宽，区域按设计 7~12 米计，多结约 14 万元

附图 2：排水、电缆沟范围：蓝色线往上为电缆沟多结部分，约 43 万元。

附图 3：压边基层大样：此为园建专业分包范围，涉及造价约 29 万元

(三) 核心成果：核减造价￥86 万元，避免集团损失。

(四) 经验分享：

仔细核对竣工资料，特别是后补资料，切勿因粗心大意而让公司造成重大损失。

五、道路工程与总包工程重复结算审核注意事项 (一) 缘 由：

集团造价部二审主动核对施工范围，避免重复结算，追回集团损失。

(二) 案例综述：

1. 集团造价部收到**区域送审的**碧桂园***一期室外市政工程结算资料后进行二审，结算审核时主动联系相关同事查找相关资料以核对结算范围是否存在重复？

2. 核对后发现，该市政工程申报的其中一条主干道与已完成定案的二期工程存在重复结算

（见下图所示）。两个工程都由 A 单位承接，经与项目部沟通，确认重复部分并不存在返工等情况，不应重复结算，最终核减重复主干道造价约 183 万元。下图中黄色粗实线为与已结算定案的生态城二期映月湾工程重复确认的主干道

(三) 核心成果：通过对结算范围审核对比发现结算范围重复确认的内容，核减重复造价约 183 万元。

(四) 经验分享：

1. 竣工范围对于结算造价审核至关重要，项目部在签竣工图纸、施工范围图时往往未对施工范围进行严格把控、审核；因此对竣工图范围内的内容需多与项目部了解，若存在图纸未有反映的情况，应及时要求项目部重新圈画明确，以确保审核的准确性、时效性。

2. 总包与零星工程、零星与零星工程之间，每一份工程均存在前后衔接，市政工程交界面常常较为复杂，在结算中做好调阅已定案合同、了解现场实际情况、复查过程资料尤为重要。

六、室外挡土墙竣工资料与现场实际不符 (一) 缘由：

结算资料项目把关到位 避免资料造假 有效成本控制。

(二) 案例综述：

**碧桂园***室外市政工程之挡土墙竣工图显示数量、型号、高度为现场收方（收方数据标注在竣工图上），现场收方数据跟设计施工图进行对比，发现两者的差距较大。例如：

1. 挡土墙型号设计施工图“俯斜式路肩墙 FJA”挡土墙，现场收方“俯斜式路堤墙 FTB”挡土墙；

2. 现场收方挡土墙高度比设计施工图高度还要高。

3. 现场收方与设计施工图变化较大，且无设计变更和相关书面资料，乙方按现场收方报价约

353.60 万元。

4. 集团总部造价人员按设计施工图纸计算约 123.33 万元，相差 230.27 万元。

集团造价部、项目部、乙方于 2013 年 5 月 13 日组织第一次现场抽查，发现现场收方与实际不符，其中①47#楼挡土墙，现场收方挡土墙全长 29.8m，全长高度均为 7 米，而现场抽查全长挡土墙分三个高低级砌筑，最高位置点才 4.8m 高，比现场收方少了 2.2m。②47#楼挡土墙已有设计变更图的前提下又办理现场签证单，造成重复计算。

因第一次抽查时间较为仓促且只抽查了二处，项目部、乙方、区域对第一次抽查结果持各自看法并有争议，于是 2013 年 5 月 20 日组织第二次抽查：

1. 38#-39#挡土墙未按设计变更后的施工图纸进行施工；

2. 47#楼的挡土墙，跟第一次抽查情况相符；

3. 最大量的环湖挡墙：竣工图不能反映实际情况（其中 A 段有约 10 米长的挡墙并非此单位施工，而项目部签认是其施工；B 段约 223 米长的环湖挡墙实际高度是 4.45 米，而项目签认竣工图的高度却 5.1 米）

1. 集团造价部、区域、项目部、乙方通过抽查及复查，区域、项目部一致认为结算资料需重新复核后整理再送审；

2. 乙方报价 407.45 万元，总部审核造价 142.05 万元，核减了 265.40 万元。

(四) 经验分享：

1. 造价人员要审核“竣工资料”是否真实、合理？“有效竣工资料”若与甲方提供的施工图纸有差别时，需到现场查勘，以便真假？不要被“签认有效竣工资料”外衣的结算资料所欺骗，从 而导致多算。

2. 结算资料的完整性、真实性，所有人员均应高度重视，过程中均应按实际审核签认。

七、基坑支护结算桩长超过地勘报告争议处理 (一) 缘由：基坑支护桩长度超地质勘察报告的深度约 1 倍。(二) 案例综述：***碧桂园***工程的高压旋喷桩工程，承包方申请结算桩长验收记录表高于地质勘察报告的桩长约 0.5～1 倍。

1. 设计图纸说明“高压旋喷桩径为φ600，桩体应进入碎块状强风化板岩至少两米，具体桩长根据现场实际情况确定”；

2. “高压旋喷隐蔽验收记录表”显示总共 117 条桩，总共桩长 2189.1m，最短桩 13.9m，最长桩

19m，平均桩长 18.7m；

3. 鉴于以上情况无法判断实际桩长与设计桩长究竟相差多少？于是集团造价部按下述方法查询：

1) 检查勘察报告之三个钻探点接近桩的位置，以最近勘察点作设计桩长依据，报告显示钻探到全风化板岩 6.5m 深，到碎块状风化板岩 9.4m 深，即推断设计桩长为 9.4m+2m=11.4m；

2) 勘察设计院意见认为：局部桩长超深有可能，但全部桩长超深是不可能的。

3) 集团经与项目、区域、乙方多次沟通后，乙方申请桩长平均按 13m 计取。而勘察报告显示桩长为 11.4m，经再与承包方谈判，最终承包方同意结算桩长平均按 12m 计算。(三) 核心成果：乙方报审总桩长 2189.1m，总造价约 37 万元，核减后总桩长 1404m,核减后总造价约 24

万元，核减金额约 13 万元，核减率达 36 。(四) 经验分享：1. 在图纸没有设计桩长情况下，可查阅勘察报告、咨询设计，评估乙方申请的桩长记录是否合理？

2. 审核过程中：不要只看事物表面（所谓“有效的竣工资料”），还要深入探究事物的真相，找出解决问题的方法与依据。