发改委已取消电网外资限制 增量配电网外资引入蠢蠢

    国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版负面清单)。涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，共22项开放措施。其中在基础设施领域，取消铁路干线路网、电网外资限制。并参照国际标准，以统一、透明的方式列明了股权要求、高管要求等特别管理措施。作为对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。这对于增量配电改革而言，是一个引入外资、激发活力、促进改革的利好消息。将为国内配电网的建设带来了技术、资金支持，也为社会资本参与增量配电改革提供了新的探索模式——引进外资进行合作经营，合资经营，甚至外商独资经营，也可以从中学习国外的特许经营制度、配电网运维技术。

    在2018年版负面清单出台之前已经有过国外电力公司与国内电力公司合作探索增量配电改革的先例，葡萄牙电力与法国电力均跃跃欲试。

    2017年7月，葡萄牙电力公司携手两江长兴电力实现技术合作与知识共享，长兴电力充分吸纳并将合作成果应用到市场化零售供用电、增量配电网建设、分布式能源发展等工作实践中，全面提升长兴电力综合能源服务质效，为推动大水电和新能源发配售一体战略转型提供了学习借鉴。

    2017年12月，天润新能与法国电力就增量配电网技术合作签署合作备忘录。法国电力将为天润新能提供国际最先进配电网运营管理的技术支持，对国内增量配电网的优势互补多赢合作发展具有良好的示范意义。

    2018年1月法国电力国际电网公司到重庆能投售电有限公司渝南售电子公司进行实地踏勘，就深入开展存量型增量配网合作进行了交流会谈。双方就下一步如何打造存量型增量配网示范、处理好增量配电网与主干电网的关系、如何运营配网及开展业务合作模式等问题进行了深入探讨，达成了继续积极推进合作的多项共识。