造价及经营人士注意：住建部明确建设项目总投资以及工程总承包费用计算方法

建设项目总投资费用项目组成

  

建设项目总投资费用参考计算方法

第一章  建设项目总投资费用

第一条建设项目总投资费用

建设项目总投资=工程造价+增值税+资金筹措费+流动资金

第二条工程造价

工程造价=工程费用（不含税）+工程建设其他费用（不含税）+预备费（不含税）

第三条增值税

增值税应按工程费、工程建设其他费、预备费和资金筹措费分别计取。

第四条资金筹措费

1.自有资金额度应符合国家或行业有关规定。

2.建设期利息：根据不同资金来源及利率分别计算。

式中Q——建设期利息；

Pj-1——建设期第（j-1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和；

Aj——建设期第j年贷款金额；

i——贷款年利率；

n——建设期年数。

3. 其他方式资金筹措费用按发生额度或相关规定计列。

第五条流动资金

流动资金的估算方法有扩大指标估算法和分项详细估算法两种。

(1)扩大指标估算法，此方法是参照同类企业的流动资金占营业收入、经营成本的比例或者是单位产量占用营运资金的数额估算流动资金，并按以下公式计算:

 流动资金额＝各种费用基数×相应的流动资金所占比例(或占营运资金的数额)

式中，各种费用基数是指年营业收入，年经营成本或年产量等。

(2)分项详细估算法，可简化计算，其公式如下：

流动资金＝流动资产－流动负债

流动资产＝应收账款＋预付账款+存货+库存现金

流动负债＝应付账款＋预收账款

第二章 工程费用

第六条工程费用

工程费用=建筑工程费+设备购置费+安装工程费

第七条建筑工程费

建筑工程费=直接费+间接费+利润

第八条直接费

直接费=人工费+材料费+施工机具使用费+其他直接费

第九条人工费

人工费=∑（工日消耗量×日工资单价）

日工资单价由工程造价管理机构通过市场调查、根据工程项目的技术要求，参考实物工程量人工单价综合分析确定。

第十条材料费

材料费=∑（材料消耗量×材料单价）

材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×〔1+运输损耗率(%)〕]×[1+采购保管费率(%)]

第十一条施工机具使用费

施工机具使用费=施工机械使用费+施工仪器仪表使用费

1.施工机械使用费

施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）

施工机械台班单价由工程造价管理机构按《建设工程施工机械台班费用编制规则》及市场调查分析确定。

2.仪器仪表使用费

仪器仪表使用费=∑（仪器仪表台班消耗量×仪器仪表台班单价）

施工仪器仪表台班单价由工程造价管理机构按《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则》及市场调查分析确定。

第十二条其他直接费费率

1.冬雨季施工增加费

冬雨季施工增加费=计算基数×冬雨季施工增加费费率（%）

2.夜间施工增加费

夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率（%）

3.二次搬运费

二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）

4.检验试验费

检验试验费=计算基数×检验试验费费率（%）

5.工程定位复测费

工程定位复测费=计算基数×工程定位复测费费率（%）

6.工程点交费

工程点交费=计算基数×工程点交费费率（%）

7.场地清理费

场地清理费=计算基数×场地清理费费率（%）

8.特殊地区施工增加费

特殊施工增加费=计算基数×特殊施工增加费费率（%）

9.已完工程及设备保护费

已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率（%）

10.安全生产费

安全生产费=计算基数×安全生产费费率（%）

11.文明（绿色）施工费

文明施工费=计算基数×文明施工费费率（%）

12.施工现场环境保护费

施工现场环境保护费=计算基数×施工现场环境保护费费率（%）

13.临时设施费

临时设施费=计算基数×临时设施费费率（%）

14.工地转移费

工地转移费=计算基数×工地转移费费率（%）

上述其他直接费项目费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。

第十三条间接费费率

间接费=计算基数×间接费费率（%）

工程造价管理机构在确定上述费率时，应根据历年工程造价积累的资料，辅以调查数据确定。

第十四条利润

利润=计算基数×利润率（%）

1.施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定利润，列入报价中。

2.工程造价管理机构在确定利润率时，应根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定。

第十五条设备购置费

1.国产设备购置费

（1）外购设备购置费

外购设备购置费=∑（设备数量×设备单价）

设备单价＝设备原价＋设备运杂费+备品备件费

（2）自制设备购置费

自制设备购置费=∑（设备数量×设备单价）

设备单价=（材料费＋加工费＋检测费+专用工具费＋外购配套件费＋包装费＋利润＋非标准设备设计费+运杂费）

2.进口设备购置费

进口设备购置费=∑（设备数量×设备单价）

设备单价＝设备抵岸价+设备国内运杂费+备品备件费

设备抵岸价=设备到岸价+进口设备从属费用

设备到岸价=离岸价+国际运费+运输保险费

进口设备从属费用=外贸手续费+关税+消费税+增值税+车辆购置税

第三章  工程建设其他费用

按国家、行业或项目所在地相关规定计算，有合同或协议的按合同或协议计列。

第四章 预备费

第三十二条预备费

1.基本预备费

基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率

基本预备费费率由工程造价管理机构根据项目特点综合分析后确定。

2.价差预备费一般按下式计算：

式中P——价差预备费；

n——建设期年份数；

It——建设期第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；

f——投资价格指数；

t——建设期第t年；

m——建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。

价差预备费中的投资价格指数按国家颁布的计取，当前暂时为零，计算式中（1+f）0.5表示建设期第t年当年投资分期均匀投入考虑涨价的幅度，对设计建设周期较短的项目价差预备费计算公式可简化处理。特殊项目或必要时可进行项目未来价差分析预测，确定各时期投资价格指数。

附表：  


 

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建设项目工程总承包费用项目组成

建设项目工程总承包费用计算方法参考

(




征求意见稿)

根据《建设项目工程总承包费用项目组成》，提出以下计算方法供参考。

第一条 建设单位可以根据项目特点，在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，按照确定的建设规模、建设标准、功能需求、投资限额、工程质量和进度要求等进行工程总承包项目发包。其发包（招标）、承包（投标）、价款结算应符合现行合同法、招标投标法、建筑法等法律法规的相关规定。

（一）建设单位可根据建设项目工程总承包的发包内容确定费用项目及其范围，按照本办法的规定编制最高投标限价，做好投资控制，依法必须招标的项目，应采用招标的方式，择优选择总承包单位。

（二）总承包单位应根据本企业专业技术能力和经营管理水平，自主决定报价，参与竞争，但其报价不得低于成本。

（三）确定的总承包单位应与建设单位签订工程总承包合同，建设单位与总承包单位的价款结算应按合同约定办理。

第二条 建筑安装工程费

建设单位应根据建设项目工程发包在可行性研究或方案设计、初步设计后的不同要求和工作范围，分别按照现行的投资估算、设计概算或其他计价方法编制计列。

第三条 设备购置费

建设单位应按照批准的设备选型，根据市场价格计列。批准采用进口设备的，包括相关进口、翻译等费用。

设备购置费=设备价格+设备运杂费+备品备件费

第四条 总承包其他费

建设单位应根据建设项目工程发包在可行性研究或方案设计或初步设计后的不同要求和工作范围计列。

    (一)勘察费：根据不同阶段的发包内容，参照同类或类似项目的勘察费计列。

    (二)设计费：根据不同阶段的发包内容，参照同类或类似项目的设计费计列。

    (三)研究试验费：根据不同阶段的发包内容，参照同类或类似项目的研究试验费计列。

（四）土地租用及补偿费

1.土地租用费应参照工程所在地有权部门的规定计列；

2.土地复垦费应按照《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》和工程所在地政府相关规定计列；

3.植被恢复费应参照工程所在地有权部门的规定计列。

（五）税费

1.印花税：按国家规定的印花税标准计列；

2.增值税及附加税：参照同类或类似项目的增值税及附加税计列。

（六）总承包项目建设管理费：建设单位应按财政部财建〔2016〕504号文件附件2规定的项目建设管理费计算，按照不同阶段的发包内容计列。

项目建设管理费总额控制数费率表

工程总概率	费率（%）	算    例           单位：万元
		工程总概算	项目建设管理费
1000以下	2	1000	1000×2%=20
1001-5000	1.5	5000	20+（5000-1000）×1.5%=80
5001-10000	1.2	10000	80+（10000-5000）×1.2%=140
10001-50000	1	50000	140+（50000-10000）×1%=540
50001-100000	0.8	100000	540+（100000-50000）×0.8%=940
1000000以上	0.4	200000	940+（200000-100000）×0.4%=1340

（七）临时设施费：应根据建设项目特点，参照同类或类似工程的临时设施计列，不包括已列入建筑安装工程费用中的施工企业临时设施费。

（八）招标投标费：参照同类或类似工程的此类费用计列。

（九）咨询和审计费：参照同类或类似工程的此类费用计列。

（十）检验检测费：参照同类或类似工程的此类费用计列。

（十一）系统集成费：参照同类或类似工程的此类费用计列。

（十二）其他专项费用：

1.财务费用：参照同类或类似工程的此类费用计列；

2.专利及专有技术使用费：按专利使用许可或专有技术使用合同规定计列，专有技术的界定以省、部级鉴定批准为依据；

3.工程保险费：应按选择的投保品种，依据保险费率计算；

4.法律费：参照同类或类似工程的此类费用计列。

第五条 暂列费用

根据工程总承包不同的发包阶段，分别参照现行估算或概算方法编制计列。

对利率、汇率和价格等因素的变化，可按照风险合理分担的原则确定范围在合同中约定，约定范围内的不予调整。

附表：  

   



             

工程总承包费用构成参照表

费用名称	可行性研究	方案设计	初步设计
建筑安装工程费	√	√	√
设备购置费	√	√	√
勘察费	√	部分费用	—
设计费	√	除方案设计的费用	除方案设计、初步设计的费用
研究试验费	√	大部分费用	部分费用
土地租用及补偿费	根据工程建设期间是否需要定
税费	根据工程具体情况计列应由总承包单位缴纳的税费
总承包项目建设管理费	大部分费用	部分费用	小部分费用
临时设施费	√	√	部分费用
招标投标费	大部分费用	部分费用	部分费用
咨询和审计费	大部分费用	部分费用	部分费用
检验检测费	√	√	√
系统集成费	√	√	√
财务费	√	√	√
专利及专有技术使用费	根据工程建设是否需要定
工程保险费	根据发包范围定
法律费	根据发包范围定
暂列费用	根据发包范围定，进入合同，但由建设单位掌握使用

注：表中“√”指由建设单位计算出的全部费用；“大部分费用”“部分费用”指由建设单位参照现行规定或同类与类似工程计算出的费用扣除建设单位自留使用外的用于工程总承包的费用。