建立企业定额的必要性

摘要：施工企业特别是中小型施工企业为了生存和发展必须结合本企业自身特点和经营状况，加快编制能反映企业成本、体现企业先进技术、先进经验及应用新材料、新工艺、新方法的企业定额。
关键词：企业定额 企业竞争力 个别成本
　　　
　　 一、企业定额的概念
　　企业定额是指各施工企业在正常情况下，根据企业的技术水平和管理水平，完成单位合格产品所需要的人工、材料和施工机械台班的消耗量以及其它生产经营要素的数量、费用标准。企业定额既反映施工生产与生产消耗之间的数量关系，也是施工企业综合实力、技术水平、经营水平的体现，还是施工企业进行施工管理、确定工程成本和投标报价的基础和依据。
　　 二、企业定额在工程建设中的作用
　　1、建立企业定额是投标报价的需要
　　同一工程用同一本预算定额计价、报价，既体现不出市场竞争，也不能真正确定其工程成本。
　　工程量清单计价的出现和实施给施工企业自主报价提供了方便，施工企业按照自身实力形成价格。因此各施工企业应该按照自己本企业的企业定额进行投标报价，从而才能真正达到市场形成价格的目的。
　　2、企业定额的建立有助于规范建设项目的承发包行为
　　目前我国建筑市场供求关系是供不应求，业主希望以最低的价格赢得优秀企业和优质工程。而施工企业由于任务不足，在竞争过程中只考虑当期企业困境，在激烈的市场竞争中，造成即使中标也无多少获利空间。工程投标价格严重背离价值，无节制地压价、降价，造成企业效率低下、成本亏损、发展滞后。这种恶性的竞争会迫使施工企业采取偷工减料，或是层层转包等方法，造成工期和质量得不到保证。价格是商品价值的货币表现，只有“价实”才能“货真”，价不实必然导致货不真。施工企业杀鸡取卵的竞标损害了施工质量，不仅对施工企业乃至建筑行业的可持续发展产生不利影响，而且长此下去会严重扰乱建筑市场。
　　施工企业建立内部定额后，根据自身实力和市场价格水平参与竞争，既能反映企业个别成本，又能获及一定的利润，还能规范招投标市场，有利于施工企业在市场的公平竞争中求生存，求发展。
　　3、企业定额的建立和运用可以提高企业管理水平
　　企业定额的建立有利于提高施工企业管理水平，推广先进施工技术，提高市场竞争能力。施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，说到底就是要降低成本，提高企业经济效益。作为建筑施工企业，工程项目是企业利润的源泉，降低工程成本就成了增加利润的主要渠道，用企业定额对直接影响成本的资金因素、工期因素、质量因素、环境因素、技术因素、投标人对市场占有率因素等做准确地测算、分析和评判是提高企业管理水平的重要工作，是企业科学地进行经营决策的依据。它对加强成本管理、挖掘企业降低成本潜力，提高经济效益具有重大意义。
　　 三、企业定额编制与管理
　　上面谈到了企业定额的作用以及编制企业定额的必要性。各施工企业都已清楚地认识到这一点，从而已经开始迈步，只是步伐不一，快、慢有别，成效有差异，为了便于施工企业在编制企业定额工作中顺利进行，个人谈点不成熟的看法，供施工企业在编制、完善进程中参考。
　　1、编制施工企业定额应遵循的原则
　　施工企业编制企业定额应遵循以下原则:一是本着适应工程改革及发展需要的原则，执行国家及行业的有关规定。依据现行的建筑工程施工验收规范、标准、安全技术操作规程、质量检验评定标准，按照施工组织设计和正常的施工条件，反映本企业施工的现场管理水平和比较成熟的先进技术和先进经验。二是坚持实事求是，动态管理的原则。企业定额应本着实事求是的原则，结合企业施工技术水平和经营管理特点，认真仔细确定工、料、机各项消耗的数量，对影响造价较大的主要常用项目，要多考虑施工组织设计和先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际，达到技术上更先进，经济上更合理，使工程单价真实反映企业的个别成本。三是简明适用原则。企业定额设置应简单明了，便于使用查阅。
　　2、企业定额编制的方法步骤
　　为了建立健全企业定额，第一步是组建编制机构。编制企业定额是一项系统工程，编制人员应是本工作的行家，只有既懂技术，又懂经济的人才能胜任本工作，才能编制出高质量、高水平的企业定额。第二步要收集各类典型工程的招标、投标及施工过程中的文件或资料，分门别类整理成册。第三步积累本企业的生产管理资料。主要资料有现行定额的执行情况及存在的问题；企业和现场的补充定额资料；已采用的新工艺和新的操作方法；现行的施工技术规范、操作规程、安全规程和质量标准等。第四步分析整理资料。将积累的所有资料，运用科学的手段和先进的管理思想、分析、整理、加工。在这一阶段，工作量很大，编制人员要把收集的资料整理后，设置出能够反应企业特点和施工优势的企业定额章节和子目。能够确定出所需实体工程项目的人工、材料和机械台班的消耗量。同时，要完成对各种典型工程非实体性项目费率、管理费率、利润率等费率的测定。第五步反复实践，不断完善。企业定额一经编制，应坚持使用，并在实践中收集各方面反馈意见，及时修改、补充、完善。
　　第六企业定额一定要突出本企业的优势部分，这样有利于提高企业的核心竞争力，突出企业的特色。
　　编制企业定额不是阶段性的工作，企业定额的形成和发展，需要由实践到理论由理论到实践的多次反复积累过程。在这个循环过程中，企业的生产技术、管理水平在不断地发展变化，管理体制也在不断更新，材料市场、人才市场在不断变化，所以企业定额的编制应用是一个长期的、持续的、动态的工作。一个实用的企业定额会给企业创造出良好的经济效益。因此，施工企业为了生存和发展，必须建立自己的企业定额。