建设工程工程量清单规范不是全国统一的吗，那为什么还有厦门市建筑工程工程量清单...

按厦门建设造价网站的文件，《厦门市建筑工程工程量清单市场计价参考是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及其他一些规范编制的。这里有两个疑问：
一；清单不都是全国统一的嘛？有03，08，13三个版本，只有定额才是各个省市都有的吧。那厦门这个计价参考是干嘛用的，厦门地区编制清单计价表是按全国规范还是按这个计价参考？
二：现在全国规范已经更新到13版了，这个计价参考还是依据的08版的全国规范编制，是为什么？下面是厦门建设工程造价网上的原文，发布时间是2016/9/5：《厦门市建筑工程工程量清单市场计价参考》（以下简称本《计价参考》是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、2005版《福建省建筑工程消耗量定额》、2005版《福建省建筑装饰工程消耗量定额》、2003版《福建省建筑安装工程费用定额》及现行相关配套文件，并结合我市市场实际情况，收集各条目市场计价参考资料作为本《计价参考》形成价格的参考。其项目设置与《建设工程工程量清单计价规范》附录A、附录B相对应，包括建筑与装饰装修工程工程量清单计价及本地区常用项目。全文是看过了，但是还是不能理解，关于造价这一块还是新手，有很多问题想问，希望知道的前辈啊 高手啊能多多帮忙！