工程管理几个阶段的造价风险及其相关防范措施

一、竞标阶段的工程造价风险及其防范
合同签订风险。施工企业工程造价面临的又一大风险是合同签订的不对称风险。签订合同时，包括的内容有工程承包范围、工程造价、质量等级、工期时间、工程款支付等。一般在双方对上述内容达成协议后，通常是直接套用一个现成的合同文本，这样固定的一个合同文本极有可能造成合同类型选择上的错误，形成了不对称的合同信息。具体表现在内容表达有误，不够严谨，容易漏掉该工程性质特点以及承包方实际情况等特殊的合同条款，比如：出现窝工，如何计算工效及赔偿损失的范围；如何计算停建、缓建工程时的损失赔偿范围；如何处理拖欠工程进度款情况下的工期等问题；材料及设备供应的时间、地点及费用处理问题；施工单位工程延期问题的解决方法；工程尾款付款问题等等。当发生事件后双方才协商处理，由于合同没有明确规定双方责任，没有有效的法律依据，造成双方争端，各执一词，许多施工企业的合法利益得不到真正保护，工程风险突显，一再延长工程造价结算时间，浪费巨大人力与物力，严重影响了施工企业正常经营和发展。针对合同不对称的风险，施工企业应吃透招标文件，找出招标文件的不足与问题，准确及时地提出来。要根据工程量和图纸等预算标价，结合企业的实际情况来定标和确定报价。在合同签订时，在招标文件及工程实际的基础上，尽可能地选取适合本企业性质的合同样本，着重标出本工程特殊性以及工程预付款、工程结算、设计变更、价格上涨、技术措施费等工程价格风险因素规定可控范围之内，做出明确、严格、规范、完备的合同。
二、施工阶段的工程造价风险及其防范
工程施工阶段主要有以下几个方面的工程造价风险：(1)来自业主的风险，如有的业主不严格按照施工图纸、施工合同办事，在施工过程中，经常对设计提出修改，导致施工企业的施工难以顺利进行，最终结果是工程质量和工期难以保证，从而增加施工企业工程造价风险；(2)国家政治、经济、法律因素变化带来的风险；(3)自然灾害、重大疫情和不可抗力带来的风险；(4)施工企业自身引起的风险，如施工管理不善，材料使用过程中的浪费；安全管理不到位，造成人身意外伤害事故等，增加工程造价负担。面对以上风险，施工企业应根据合同，凭借事实，防范工程造价风险：(1)建立宏观调控机制。吃透国家有关政策，快速适应国内政治、经济、法律因素带来的变化和调整，以此减少环境变动所引起的风险。(2)建立造价管理系统。造价管理部门定期核算各项工程数据，当发现问题时，及时分析原因采取补救措施。(3)重视风险控制。风险还是要以防范控制为主，通过定期培训，提高工程人员技术水平和综合素质以及质量安全意识，杜绝安全事故发生，将风险控制在萌牙状态。(4)控制索赔风险。在施工企业方面，非己方原因造成的损失，根据合同和相关文件可以向业主要求经济补偿，也就是通过工程索赔来维护自身权益。造价管理人员应熟知合同内容规定，寻找并抓住机会向业主提出索赔要求，维护施工企业正当的合法权益。施工索赔成立时只要同时具备：1、非施工企业原因造成损失；2、对施工企业造成损失的事实已经发生；3、施工企业在规定时间内按规定程序提出索赔。但是很多时候由于施工企业单方面改变了合同条款，例如工程分包、修改图纸、扩大提供主材及设备范围等；业主由此来压制施工企业，比如拖延施工企业提出索赔的期限等，施工索赔必然失败!总而言之，索赔失败对工程造价带来的风险是很明显的，只有解决了施工索赔的重重困难，才有可能索赔成功，降低工程造价风险。
三、竣工阶段的工程造价风险及其防范
工程竣工阶段的结算是工程造价风险控制的最后一项工作，也是最重要的一项工作,结算的结果与业主与施工单位的经济利益密切联系。在施工单位来说,以达到经济效益为目标,尽可能地多计工程量，增加了计算水分。在业主方面来说,可谓精打细算,绞尽脑汁挤掉计算水分以降低工程造价。所以,从这一点而言,工程结算实际上是双方在技术方面的较量。竣工结算阶段施工企业工程造价风险主要有：1、由于业主资金短缺迟迟不到位而拖欠工程款；2、业主不按照合同规定期限办理竣工结算；3、由于没计变更和工程签证手续不完备等原因造成工程造价纠纷，致使无法办理竣工结算等。竣工结算阶段施工企业严格执行预算结算审核程序，防范工程造价风险，主要包括：(1)做好工程量的审核；(2)费用的审核；3)做好竣工结算。还有就是注意收集和完善资料也是竣工结算阶段施工企业工程造价风险防范的主要手段。主要包括施工现场记录、材料及单价、竣工结算等资料，是造价产生的重要依据。这就需要工程造价人员具有较强的工程技术，适当时对不合理因素提出质疑，提出合理化建议。另外,工作性质决定了工程造价人员要有有耐心，工作细致入微，在施工过程中也要下工地了解现场施工情况,掌握动态数据。

四、结语
施工企业工程造价风险防范工作涉及面广、综合性强，它贯穿于工程建设的全过程之中，它是一项全员参与过程控制的工作!只有实现全员参与，形成合力，整体风险意识不断增强，风险决策能力不断提高，加强防范和控制风险，才能确保工程建设顺利进行，达到提高经济效益和社会效益的目的!