桥梁工程计算期成本构成和参数研究

摘　要：决策人目标分析、成本分类和参数分析是计算期成本分析的前提；根据决策人的目标确定需要计算的成本项和成本分析所需参数，才能使成本分析决策方法合理具现决策人的意志，辅助其进行科学决策。
关键词：桥梁工程 工程计算 折现率
一、桥梁工程计算期成本构成
　　由于经济评价中的计算期并不都为桥梁结构的寿命周期，故而在本文中采用计算期成本、计算期成本分析的表述方法。国内外学者对寿命周期成本的定义基本一致，据此将桥梁计算期成本定义为由在该桥计算期内可能发生的规划、设计、施工、运营、养护、维修、加固以及必要时拆除的过程中承担者支付的一切费用；这是计算期成本的狭义定义。进行方案计算期成本分析及比较时，使用成本分析法即默认这些方案产生的效益相同，故仅比较其成本；然而各方案产生的效益有时会有所差别。为正确评价各方案，将这些效益的差值看作负的成本作为桥梁计算期成本中特殊的一项，即得到广义的桥梁计算期成本。下文中的计算期成本均指广义的桥梁计算期成本。
　　（一）桥梁计算期成本按经济评价方法分类
　　我国的桥梁工程建设项目根据《关于建设项目和财务评价；这就分别产生了国民经济评价和财务评价的计算期成本。对桥梁工程私有企业所做的经济评价应是企业的财务评价假设其评价角度、计算内容等与桥梁工程建设项目的财务评价相同，最终得到财务评价成本。决策人在进行国民经济评价时需采用国家立场，在进行财务评价时需采用企业立场，不可同时采用以上两种。
　　（二）桥梁计算期成本按承担者分类
　　桥梁工程国民经济评价。桥梁工程国民经济评价中可按承担者将计算期成本分为机构成本（承担者为桥梁业主）和社会成本。社会成本又可继续按承担者细化为用户成本（承担者为桥梁潜在使用者）和第三方成本（承担者为附近的居民乃至由桥梁的规划、设计、施工、运营、养护、维修、加固以及拆除造成损失的所有人）；
　　桥梁工程财务评价。桥梁工程财务评价中计算期成本为特许期内的机构成本。特许期结束后移交政府相关部门管理，此后直到桥梁寿命终结所发生的成本类型与国民经济评价相同，但不需计入计算期成本。
　　（三）按决策人目标分类
　　仅按照承担者分类得到的成本构成显然过于简单而不利于具体计算。本文将桥梁工程决策人的目标作为下一层的分类标准。将桥梁工程国民经济评价中的社会成本按决策人国家立场目标细化为：车辆额外操作成本和使用者、货物时间延误成本（由交通管制、维修加固或灾害导致），意外事故成本（仅包括事故车辆损失和事故人员伤亡损失），舒适和便捷成本（由桥梁功能缺陷导致），桥位居民健康损害（由桥梁计算期内产生的污水、噪声、废弃物及有害气体导致），全球性普遍环境问题损失（因计算期内桥梁相关活动造成的如能源消耗、酸雨、温室效应、臭氧层空洞、沙漠化、生物多样性减少、森林面积减少等全球性普遍问题而导致），造型优美的支付意愿（此项为效益，即为外延的、负的成本）等。
　　桥梁工程财务评价，细化为各种原因造成的规划与设计成本、建设成本、维护及维修成本、修复成本、运营监测与结构安全监测成本、拆除与回收再利用成本、赔偿成本（由桥梁功能缺陷或污染造成使用者损失而对使用者的赔偿），桥梁收入减少成本（因交通管制、维修加固、灾害等导致的通行量减少）等。
　　二、桥梁工程的参数分析
　　（一）折现率
　　　折现率的选择对计算期成本的影响巨大。折现率越高，则运营期成本在计算期成本中占的比重越低。认为许多国家采用的6%的折现率过高，用2%～3%比较适宜；折现率如果太高的话用寿命周期成本分析法则意义不大。然而1979～2004年我国年平均GDP增长率为9.6%在我国的桥梁工程经济评价中采用的折现率必然较高。这就一定程度上导致了重视初始建设成本而忽视后期维护成本的思想。首先，在进行桥梁工程国民经济评价时，按照规定必须采用有关部门制定的社会折现率。中推荐的社会折现率为8%，同时建议对永久性工程或者受益期超长的项目采用低于8%的社会折现率；超长期项目中的社会折现率可用按时间分段递减的取值方法；其次，在进行桥梁工程财务评价时，为追求承包期内利润最大化，需合理制定企业折现率以辅助决策。制定企业折现率理论上需考虑经营风险（包括通货膨胀）、财务风险、资本成本构成、流动性负债等的影响，但现阶段往往忽略某些因素以得到简化公式。目前常用的方法主要有3类：参照行业平均资产收益率定出（公路建设及独立公路桥梁企业的行业基准收益率为7%）、采用资本资产定价模型（CAPM）计算得出以及采用加权平均资本成本模型（WACC）计算得出，此外，企业折现率应当是每年变化的随机变量，在我国现阶段亦有逐年下降的趋势；最后，生态折现率是将计算期内某年的环境影响折算为基准年的等价影响时使用的，可看作未来环境质量和当前环境质量的边际替换率。考虑到其他消费品对环境资源的替代作用，未来环境污染的生态折现率应当是一个比经济折现率小很多的随机变量。
　　（二）计算期
　　成本分析计算期是成本分析过程中所考虑的成本流的起止年限，理论上讲应为方案开始实施至各个方案影响无差异为止。对于国民经济评价，一般建议计算期为方案开始实施至桥梁工程项目的设计使用寿命结束为止。成本分析可以到达经济寿命作为计算期的结束，然而无论是桥梁设计期还是运营期的决策问题，想在方案设计时便准确得到桥梁的经济寿命都是不对的，故而在此建议用桥梁的设计使用寿命作为计算期的结束。建议财务评价的计算期为方案开始实施至桥梁工程项目的特许收费期结束为止。桥梁工程项目的特许收费期结束后，该企业的经济寿命便已结束，故而以此作为计算期的结束。