水电工程标准“走出去”是一盘棋

迄今为止，陈观福已在水电行业摸爬滚打十六年，积累了丰富的海外工程经验。12月12日，他刚从菲律宾回来，马上又要出差。记者两次采访他，皆因他太忙而未能如愿。他说，标准的推广如果完全依靠企业，太难了。“这是大实话。”

“光靠企业推标准很难”
记者：我们经常讲，中国水电走出去其实是标准要走出去，难点也在这里，为什么标准推广这么难?
陈观福：首先国内管理条块分割，同一件事情不同的标准。除非把标准走出去上升为国家意志，所有部门都联合起来做这个事情，否则仅靠企业去推广是很难的。
记者：你的感觉是标准往外推很不乐观，除非上升为国家意志?
陈观福：确实很难。中国标准走出去到底谁说了算?哪个部门能说了算?走出去是一盘棋，要上升到国家战略，不是哪个部门说了算的，是国家意志。发改委能源局、外交部、商务部都要联合起来。企业可以往外推，推得很困难。这个是大实话。
记者：除了条块分割，企业推标准具体难在哪些方面?
陈观福：没有足够的项目作为依托。首先推标准是有条件的，不是所有国家都允许用中国的标准。如果在中国做一个项目你非得用伊拉克的标准，能行吗?所以要选择双方都能接受的项目，不好选。中国的标准是五花八门，几百本上千本，单要把这个拎起来形成体系就涉及到很多方面。另外没有成体系的翻译版本展现在别人面前，别人要搞懂都很困难，更别说让别人认为你的标准是好的。这两个方面都是困难的。
记者：国标、行业标、企业标，欧美国家在往外输出他们的标准的时候，用的是什么标准?
陈观福：人家没有国标。都是行业标准，行业协会做的，没那么复杂。
记者：我们发现，欧美标准大多是大的框架性指导性的，没有像我们分得这么细。
陈观福：有的国家是导则性的，有的国家就很细。比如德国的标准就很细，美国的水电标准也很细，有些标准又不细。所以不能一概而论。
记者：水电的标准，是细一点好还是粗一点好?
陈观福：没有一定的，看习惯。比如有的地方要求严格按照规程规范来，不发挥创造性，不存在谁设计谁负责，就粗一点。有的地方设计要承担很大的责任，每个地方都要在书本上有出处证明不是我自己的杜撰，就细一点。这同每个国家的文化、管理体系、管理理念都有关系，很难说粗细哪个好，看是谁在用、什么地方用。
记者：东南亚市场常用的标准是怎样的呢?
陈观福：东南亚市场没有什么标准，都是在殖民地时期渗透的西方国家的标准。比如越南渗透了法国的，马来西亚是英国的。基本上是英美法系的标准。
记者：他们没有标准，但是当我们要把我们的标准推广进去的时候，他们就会有比较。那么通过工程实践，他们对中国标准的认可程度如何?
陈观福：不同的国家也不一样，有的地方技术力量弱，来中国参观觉得做得不错认可度也挺高;有的国家经济发达，技术人员受教育程度高，工程就挑剔一些。东南亚地区差别也很大。

中国标准走出去，第一个工作就是标准的编译和出版。从2006年开始，水电顾问开始组织中国水电标准的编译工作，工作得到了商务部、工商总局和对外承包商会的认可。
在商务部和承包商会的精心策划下，2008年1月成立了中国对外承包工程商会工程技术标准委员会，水电顾问是主任委员单位，积极与各会员单位开展中国标准推广工作。2010年6月，对外承包商会申请了中国标准的官方标志：“CHINACODE”，这是国家工商总局许可的官方标志，相当于一个注册商标。在对外承包商会的指导下，我们组织出版了32本水电英文版标准，这是我国第一批推广使用官方标志“CHINACODE”的英文版中国标准，后面还有将近60本正在编译，估计全部做完要到2015年。
首先我们语言没有绝对优势，我们的标准走不出去，国外的标准又不是很熟悉，这条路是很漫长的。所以后来我们就慢慢试，一边了解别人的标准，一边把我们的标准往外推广。我们在印度尼西亚，和台湾中兴公司组成联营体，于2012年中标上思索肯抽水蓄能业主工程师项目。还有我们在埃塞俄比亚获得Aysha风电评估及规划咨询项目，就是高端咨询项目。深化走出去，要做到“高端大气上档次”，我们保持谨慎的乐观。

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