关于公路工程施工质量监控与管理探讨

近几年来， 随着我国公路建设管理水平、 质量监控体系、 监管办法和机械化施工水平的逐步提高，相应的公路工程质量的要求也在不断提高。 公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设， 为保证公路工程的质量， 一般采用 “企业自检、 社会监理、 政府监督” 的质量保证管理模式。由于公路工程建设的基本特点是战线长、 工作面广， 尤其是高等级公路工程量大、 投资高， 因而对其影响因素很多， 管理起来也比较难。 因此， 这就要求工程质量监控与管理在实际中要抓住工作重点， 主次分明。
一、 公路工程施工质量监管的基本特点
随着我国国民经济的发展和改革开放的进一步深化，公路建设无论是质量还是数量都有了质的提高。公路建设投资大、 周期长、 技术复杂、 涉及因素多。因此， 它的施工质量监管具有以下特点：
1.施工质量监控强调事前监控和动态监控。重点对原材料、 半成品混合材料、 施工机具、 施工人员和施工技术方案审查及施工过程中各个主要环节进行质量抽检， 以便及早发现问题。
2. 施工质量监控是监理工程师对一个工程项目实行全过程、 全方位和全天候的全面质量管理，它可以使工程项目所有部分的质量得到有效且全面控制。
3.施工质量与工程支付挂钩。未经监理工程师验收并签字认可的工程项目一律不支付工程费用，运用这个经济杠杆的作用去有效地控制工程项目的施工质量。
4.监理工程师对工程质量的监控权受到法律保护。在有关合同条款中明确规定了监理工程师在质量监控中的作用和权力，这就以合同形式赋予了监理工程师采取各种手段进行工程质量监控权力。使质量管理变得有法可依，从而减少了过去内部质量管理中的扯皮现象。
综上所述可以看出， 工程质量监控不是单一的技术管理， 而集技
术、 经济、 法律于一体的一种动态的综合性管理体系。
二、 公路工程施工质量监管策略
1.质量监管分工明确， 权责一致
当前从业监理人员素质与所承担的监理业务严重不匹配，取得交通部颁发的监理资格证的人员不能满足国内公路建设监理市场的需要， 而这种情况又不能在短期内改变。 因此， 针对目前监理现状， 根据监理人员素质、 工作能力， 改变现场监理人员工作分工方式， 让持有证件的有丰富工作经验的监理工程师负责审批、 审查及现场巡视、旁站工作，让刚从学校毕业参加监理工作时间短的监理员进行试验检测及抽检工作。 这样对质量监理重点做好两方面工作： 一是对施工方案、 主要工艺、 标准试验、 施工组织、 施工机械设备的审批及施工现场的巡视、 旁站； 二是加强对施工工程中使用的水泥、 钢材、 砂石等主要原材料及各种混合料进行抽检， 对已完工程实体质量的检测。
2.控制工程施工质量的关键环节
(1)控制施工材料质量
对于工程所需原材料、 半成品、 成品材料， 均应按有关试验检测规程， 技术规定进行检验。 经检验合格方可使用。 不合格材料严禁使用。 另外， 对各种原材料除了要进行常规试验以外， 有时还要进行一些必要的非常规试验， 以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前， 施工单位应向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、 出厂证明或质量证明书、 合格证等资料， 并必须要有试验数据指导施工。
(2)确定施工控制参数
施工控制参数， 通常是指一些能够指导施工， 控制施工质量的关键数据。 譬如填土最佳含水量和最大干密度， 这两个参数是路基填土中指导施工， 控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否，将直接影响路基工程的质量。所以在借助试验检测这种手段进行参数确定时， 应认真对待， 严格遵照试验检测规程， 并力求消除试验误差， 提高试验精度， 以确保试验数据的准确性、 可靠性。
(3)现场施工过程质量控制
在施工过程中， 首先， 对于施工方， 要建立起一套较为完善的试验检测制度， 建立工地实验室， 并配备相关试验检测人员， 专人负责，专职质检， 坚持 “自检” 制度。对于监理方， 要真正落实 “事前” 、 “事中” 、 “事后” 三层监理， 特别是 “事前” 监理， 要防患于未然， 发现问题， 及时解决。在监理过程中， 要充分利用监理中心实验室的有关试验设备， 以试验检测作为一种有效手段， 严把质量关， 从而起到控制施工质量的目的。对于监督方，要真正发挥作为政府监督职能的作用， 及时抽检， 及时验收评定。发现问题， 及时纠正。
(4)分部分项工程质量验收
加强公路工程试验检测力度，另一个重要方面还体现在分部分项工程质量验收环节上。 中间交工验收的结果， 直接反映了一个分部(项)工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷， 是一个分部(项)工程施工成果的集中体现。 因此， 对于公路工程， 除了对施工现场质量控制把关以外， 还要及时对每一分部(项)工程进行质量验收， 并进行阶段性施工总结。 经验收不合格项目， 坚决给予返工处理。 坚持以试验检测数据说话， 严把试验检测关， 努力提高公路工程质量。
三、 充实检测人员， 加强工程检测
1.把监理单位的监理员都充实到试验检测队伍中， 抽查试验检查施工中使用的原材料、 混合料、 成品件及半成品件的质量与被监理批准的样品质量的符合性和工程质量与合同要求的符合性。试验数据应保证科学、 准确、 严谨， 以指导工程施工， 保证工程质量得到有效控制和监督。
2. “以事实说话， 以数据说话” 是一个监理工程师工作的基本原则。 没有数据的支撑， 监理工程师不能正确做出判断。 因此， 采集准确可靠的数据， 对数据进行分析和判断， 进而制订切实可行的方案， 发布准确可靠的指令， 是监理工程师工作的有效方法。
四、 结束语
总而言之， 公路是公路网的重要组成部分， 是发展我国经济的重要基础设施。目前， 在党中央和国务院的正确领导下， 国民经济突飞猛进， 取得了长足的发展。 与此同时， 交通主管部门亦正抓住机遇， 大力发展公路建设， 规模浩大， 高等级公路发展迅猛。在公路工程施工中，我们应利用科学规范的服务及丰富的管理经验来充实我们的管理工作。目前， 随着公路管理机构职能的进一步明确， 管理方式更加合理化， 公路管理法制的进一步增强， 我们的公路工程施工质量将会更有保障这样才能更好的提高我国的企业效益和社会经济效益