探析隧道工程建设施工成本及造价管理控制

摘要：隧道工程建设施工成本及造价管理集技术、经济、管理于一体，是施工企业提高经济效益、管理水平和稳定发展的重要因素。本文主要阐述了隧道工程建设施工成本及造价管理的现状，并就相关问题提出相应的措施。
关键词：隧道工程建设 施工成本 造价管理
一、隧道工程建设成本控制的相关问题研究
隧道工程建设成本控制，是指隧道工程施工企业在确保工程质量、工期等的要求下，对施工过程中消耗的人力、物资、机械和费用开支等进行监督、指导、限制、和调节，以保证能够及时的纠正发生的偏差，通过经济、技术和管理，把施工的各项费用控制在预算内，并保证施工项目的完成。
目前，隧道施工建设的成本控制面临以下问题：
首先是施工企业投入的施工设备较多，而且工序复杂，施工费用比较高；其次是，隧道工程建设施工企业较多，造成竞争激烈，导致相互压价；再次是施工的发包方要求工期短并且要降低工程的造价。因此，隧道工程建筑施工企业必须要加强隧道工程建设的成本控制和造价管理，才能获的好的效益，做好项目成本的预测与控制。
二、隧道工程建设中成本及造价管理的重要性
1、造价管理是施工企业管理的核心
因为种种原因，隧道工程建设中，很多施工企业都将企业管理的重心放在质量、安全生产等方面，却往往将成本控制与造价管理放在经营管理的次要地位。但是随着市场经济的不断发展，市场上投资主体的多样化，市场容量与任务结构的变化，这样就导致很多的施工企业效益不佳、规模不大、工程款被拖欠、结算难办等困难，生产经营情况不容乐观。隧道工程建设的施工企业想要摆脱目前这种不利的局面，必须要适应市场变化的形势，及时的转变经营观点，重视工程造价管理工作。造价管理关系着企业的利润与生存，关系着企业的发展，因此，必须将造价管理放在企业管理的核心地位。
2、造价管理是提高施工企业竞争力的要求
隧道工程的中标价格即预算收入，预算收入再加上施工过程中工程造价的影响费用就是施工企业的工程结算收入。对隧道工程建设项目来说，设计变更、合同条件等对工程造价的影响占有很大的比例，因此施工企业只有做好造价管理才能将成本控制在工程结算之内，才能盈利，否则的话，就会亏损。因此，隧道工程建设中，做好造价管理是很重要的，工程造价管理分析是项目成本管理的计划以及开始，而工程项目成本控制管理是计划的实施和结果，造价管理的好坏直接决定了成本管理与控制的效果，因此，只有做好工程项目的成本控制及造价管理，施工企业才能很好的控制成本，才能在此范围内盈利，更好地适应市场经济的要求，提高企业的竞争力，使企业更好的发展。
三、加强隧道工程建设施工成本及造价管理的措施
隧道工程施工成本及造价管理贯穿隧道工程建设的全过程，因此，要有力地控制施工成本及工程造价，适当的减少资金的浪费，建立符合我国实际和国情的控制施工成本的有效措施，只有这样，才更有利于我国的隧道工程建设。
1、完善相应的法律法规，加强宏观调控
社会主义市场经济是一个具有规范的法制经济，隧道工程建设施工成本和造价管理要依据法律法规的要求来进行管理，逐步建立起完善的法律法规体系，使隧道工程建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，形成与社会主义市场经济相适应的管理体系。另外，还要继续完善隧道工程建筑的施工企业资质管理办法、施工合同法、质量管理法、招投标法等相应的法规制度。要注意的是，法律法规要结合实际，易于操作，而且要对隧道工程建设的各个环节、各个阶段都要有相应的法律规范。
2、改革适应市场发展的造价管理
定额管理在隧道工程建设中，一直是成本控制与造价管理的基础，但是，由于定额管理存在某些方面的不足，很大程度上导致了造价管理的落后。造价管理想要适应现代市场经济的发展，适应隧道工程建设个施工阶段的建设，就要建立符合规范的造价管理体系。成本控制与造价管理的重点要放在设计概算管理、投资估算上，放在价格管理的动态宏观调控上。因此，作为主管部门，不仅要做好相关的基础工作，还要发展相适应的造价管理系统，做好信息的收集、加工、贮存和传输的工作，建立起完善的造价管理信息服务系统，为隧道工程建设的成本控制和造价和造价管理提供有力的支持。
3、提高承包企业的素质
自实行工程的招投标以来，承包单位承包的施工任务主要是通过招投标取得的，因此，必须要好好地规范招投标市场。第一，设立联合办公制度。通过由各级行政主管部门的造价工程师负责，组成工程成本控制个造价管理审定小组，由小组来组织招标、投标，各个承包单位不得以不正当竞争的手段承包隧道工程，禁止私底下的授标，禁止层层转包；第二，实行承包工程量的清单报价。好好地规范招标、投标行为，相关人员要做好招标文件与工程量清单报价的衔接；第三，主管部门要严格把守审计核算这一关，加强相关人员的培训与考核，提高他们的专业素质和业务素质。
4、规范中介机构
中介服务机构是隧道工程建设中不可缺少的服务主体，标底编制、造价咨询等是一种有偿的社会化服务。因此，在当前条件下，我们要建立与社会主义市场经济的要求相符合的中介服务机构，自负盈亏、自主经营、高度专业化以及功能完备的中介服务组织，加强隧道工程成本控制和造价管理，为隧道工程的承包方和发包方提供优质的服务。
结语
隧道工程建设施工成本及造价管理集技术、经济、管理于一体，是施工企业提高经济效益、管理水平和稳定发展的重要因素。因此，要有力地控制隧道工程建设的施工成本和造价管理，以减少资金的浪费，要根据隧道工程建设自身的特点，建立起符合我国实际的工程造价方法。