五水共治引领绿色生活 2015杭州治水将量身订制

盈盈碧水绕，婷婷景观错。临河而居，这是许多人对家门口这条河道的期冀。清水治污依旧是2015年大家关心的热点。



　　按照《杭州市城市河道“清水治污”三年行动方案》，截至2015年年底，杭州将基本消除城市河道黑臭现象。截至2014年底，杭州共消除了102条黑臭河道。



　　2014治水成效显著



　　多水的杭州，城市河道（绕城以内）的“治水”工作，一直引人关注。近日，杭州市城管委河道监管中心对外公布了一份厚厚的2014年“治水成绩单”。



　　2014年，杭州47条黑臭河道已通过治理验收，完成率为100%，沿线居民对黑臭治理效果满意率已从去年的95.81%提升至今年的97.9%。另外，还打造了康桥新开河、西环河等5条生态示范河道。



　　杭州市城管委河道监管中心水域处处长沈小红介绍，截至2014年底，47条黑臭河道已通过治理验收，完成率为100%，其中，治理重点在拱墅区和江干区，分别有21条和13条。沿线居民对黑臭治理效果满意率已从前年的95.81%提升至去年的97.9%。



　　事实上，早在2013年，市城管委河道监管中心就明确提出，每年要创建5条生态示范河道，再现上世纪七八十年代河水“清澈见底”的美态。2014年杭州打造了康桥新开河、西环河等5条生态示范河道。



　　沈小红坦言，对于这47条已治理好的河道来说，消除黑臭的工作并没完全结束，他们已落实动态监管，巩固河道长效管理。



　　与此同时，2014年杭州城市河道治理，真正实现了全民参与。47条黑臭河道都落实了“河长制”，每条河都有市、区、街（镇）、社区相关负责人分别担任四级河长。同时，56位市民被任命为“民间河长”，配合“责任河长”开展工作。



　　为杭州治水开“处方”



　　谈及治污如何倒逼经济转型升级？水质的预警监测如何进一步完善？中国工程院院士王浩对杭州的治水之路颇有心得。



　　“首先我国人均水资源占有量少；其次水资源分配不均，呈南多北少状态；再次，中国属于大陆季风气候,降水分布不均。”王浩院士如是说道。



　　“这些年浙江的发展，经济资本获得了很多，但是贬损了自然资本，还是一个传统发展的老路，所以现在的“五水共治”，既要金山银山，又要绿水青山，在这种理念指引下，“五水共治”觉得是一次生态文明鲜活的实践。”谈及浙江的“五水共治”工程，王浩院士给予了高度的评价。



　　作为东方品质之城，杭州该如何生态治水、科学治水？王浩院士也为杭州“治水问题”开出了方子。



　　就杭州来说，做好“五水共治”工作解决问题关键在于一河一策，一湖一策。发展方式转变、产业结构调整、高速城市化是水环境污染的主要原因，因此，王浩院士认为“源头减排”把污染源从生产、生活过程的源头控制住放在第一位。



　　第二位，把污水传播、入河的过程进行阻断。浙江金属制品、加造纸加纺织这三大产业排污占总体的60%，产值贡献不大，污染贡献很大。“过程阻断”就是要大力的截污、建污水管网，把排污口的整治处理好。



　　最后，就是“末端治理”。在水域中用生物辅导技术、沉水停水植物、碳纤维、强化微生物各种技术治理河里的水。“如果有机会，我想在浙江省内找一条最脏的河，为‘五水共治’治理污水做示范。”王浩院士说。在治污先行的基础上，王浩院士建议要保证老百姓的供水安全。



　　“供水安全首先要保证水源地的涵养和保护，对杭州来说，不光从钱塘江取水，从苕溪取水，也可以考虑从千岛湖取水，多水源供水很重要。”王浩院士认为多水源供水就是不把所有鸡蛋放在同一个篮子里。与此同时，王浩院士提出将疏水管网从直性管网变成环形管网；最后，建立水源供给应急抢险预案，多重保障措施做到供水安全。



　　而就“五水共治”如何才能真正取得长远实效？



　　王浩的观点是，杭州建立“五水共治”长效机制可以按照七个层次逐步地递进，从解决水安全问题到解决水资源问题延伸到解决水环境问题，最后完成水生态、水景观问题。使浙江丰富的水文化焕发青春，用“五水共治”倒逼产业升级，倒逼经济转型，引领未来社会的绿色发展。



　　2015河道怎么治？



　　1月6日—1月30日，杭州市城管委市区河道监管中心公开向市民征求意见、建议。意见征求主要有两个内容：一个是请市民“举报”绕城以内的黑臭河道。另外，你对治理黑臭河道有任何意见、建议，也可以提供给河道监管中心。



　　通过近1个月的电话接访、邮件受理，河道监管中心共收到各类意见建议90余个。



　　来自市河道中心的公开消息称，目前他们收集到的、大家反映问题比较多的河道，主要分布在余杭区、江干区和拱墅区，其中余杭区的谢村港和花园桥港、江干区的横四港、拱墅区的南港河收到意见建议最多。



　　“反映的问题主要集中在河水有黑臭、异味，还有市民举报河道有污水直排的排污口。”这段时间，杭州市河道中心的工作人员已经对意见建议中提到的这些河道进行了逐条踏勘，进一步梳理了每条河道的大市政配套、整治建设、污水排放等基本情况。结合水质监测的结果，他们会将市民提出的河道治理建议纳入年度水质改善措施中。另外，针对市民反映强烈的水质较差河道，今年将列入黑臭河道治理名单中。



　　河道监管中心相关负责人指出，2015年原本的计划是初定消除30条黑臭河道。但根据目前征集到的市民意见建议，数量将有所增加。



　　“目前确定将纳入2015年黑臭治理的河道，除了市民反映问题最多的余杭区的谢村港和花园桥港、江干区的横四港、拱墅区的南港河之外，还有下城区的石桥河；江干区的十号河、北石桥港、横一港；西湖区的五号浦、五号支河；拱墅区的施安浜河、南洋河；滨江区的汤家河；萧山的新河长浜、外仙家河。其余河道目前还未最终确定，预计春节前会公布。”



　　等到确定黑臭河道后，河道中心接下去还将根据每条黑臭河道的具体情况，量身订制治理方案，落实综合举措。业内人士介绍说，消除黑臭后的河道从感官判断要符合“三不”标准，即不黑、不臭、不乱，具体指标要符合《杭州市城市河道消除黑臭状况判断及验收要求》。



　　另外，和以往不同的是，2015年杭州还计划清疏30条防汛河道，包括对内部主要行洪河道、蓄水河道进行拓宽清淤，并适时对现有沿河排涝闸站提升改造等。



　　杭州市城管委河道监管中心设施维护处处长严向军介绍说，城市河道承担着城市防汛排涝主干通道的功能，实施河道清疏就为了使暴雨或大雨时期城市内部涝水能迅速外排。“比如说新开河（上城段），2011年清过淤，但几年下来有不少淤积，而河道附近望江门一带的老住宅区低洼处集中，提高河道的涝水外排能力很重要。因此，这条河就是今年清疏工作的重点。”