否极泰来实现扭亏 2015光伏产业有望突破1080亿

日前，国家能源局下发了《2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》（征求意见稿），今年光伏发电计划预计新增规模为15GW，其中集中式光伏电站8GW，分布式光伏7GW。值得注意的是，今年的光伏装机目标仅比去年增长1GW，但相比2014年实际装机总量，预计同比增长超40%。2014年国家能源局光伏装机容量的目标是14GW，但实际只完成了10.52GW。



　　对此，光伏行业专家赵玉文指出，2014年没有完成目标，是因为光伏路条审批速度、天气和电站融资等问题导致的，2015年各方面条件都已成熟，并且银行信贷对光伏企业已经放开，今年15GW装机规模预计可以完成，甚至能够超额完成。



　　青海光伏产业“领跑”全国



　　“青海光伏发电效益良好，光伏产业发展继续领跑全国，截至2014年12月31日，青海全省并网光伏电站累计达到102.2亿千瓦时，首次突破百亿千瓦时。”国家电网青海省电力公司调控中心主任张洪平29日接受权威媒体采访时说。



　　无论是素有“聚宝盆”之称的柴达木盆地，还是毗邻黄河上游梯级“龙头”电站的青海省海南藏族自治州共和县光伏产业园，亦或是青海省会西宁的国家级经济技术开发区，如今都已成为全国乃至世界光伏产业界瞩目的焦点。为了最大限度的接纳光伏发电，有力支撑青海光伏产业的可持续发展，国家电网青海省电力公司依托电网发展和远距离输送优势，不断提升光伏并网服务水平，最大限度地挖掘光伏等新能源发电的接纳潜力，连续4年顺利完成“一年一百万”的光伏发电并网目标。



　　张洪平介绍，2014年，国网青海省电力公司积极投身国家级规模化光伏并网关键技术研究及光伏产品研发中心建设及相关课题研究，在94座已经并网的光伏电站中大力推广光伏电站功率自动控制系统建设，成为国家电网公司经营区域内首个实现该系统青海全覆盖并投入闭环运行的单位。



　　据国家电网青海省电力公司调控中心统计，2014年，青海电网新增光伏并网容量101万千瓦时，青海全省并网光伏发电总容量达到412万千瓦时，占国家电网经营区域内并网光伏发电总量的18.8%，占全省发电装机总量的22.7%；2014年青海并网光伏发电量58.15亿千瓦时，占全省发电总量中的10%，占国家电网经营区域内光伏发电总量的28.56%。



　　“我们中心调控人员借助电站功率控制系统，仅在2014年的1至4月份对330千伏汇明变1号主变容量空间进行填空，累计为共和地区新增并网光伏发电量2205万千瓦时，经济效益和安全效益都十分显著。截止到2014年12月31日，青海全省并网光伏电站累计发电量达到102.2亿千瓦时，首次突破百亿千瓦时，光伏发电效益良好，光伏产业发展继续领跑全国。”张洪平说。



　　路条一季度全部下放



　　众所周知，2014年国家能源局光伏装机容量的目标是14GW，但实际只完成了10.52GW。对此，顺风光电总裁雷霆指出，2014年没有完成，是受到政策、天气和融资三方面原因造成，“其中，2014年国家能源局由审批制改为备案制，审批权下放到地方政府，由于地方政府审批较晚，影响了建设速度。”



　　资金是阻碍光伏电站建设的最大问题。国家能源局统计数据显示，2014年底，全国光伏累计装机容量超过2600万千瓦，年发电量约350亿千瓦时，光伏上网电量占全社会用电量的比例约为0.61%，全年光伏发电总投资约900亿元。



　　2015年的规划显示，到今年底全国光伏发电项目累计建成并网约3800万千瓦，上网电量约500亿千瓦时，占届时全社会用电量约0.62%，2015年光伏发电投资约1080亿元。



　　如此大规模的资金投入，除了企业的自有资金20%外，余下的资金都需要企业融资解决，“今年光伏企业的资金问题会得到解决，银行对光伏企业的信贷门槛已经放开，这在很大程度上将解决企业的资金问题。此外，随着光伏行业回暖加速，企业自身通过信托、循环融资以及定增都会解决资金问题。”赵玉文说。



　　对于今年15GW的并网目标，赵玉文表示，“2014年遇到的问题都会在今年解决，其中路条会在今年一季度全部下放，并且融资已经完全放开，总体环境相比2014年出现很大的改善，今年的15GW目标不但可以完成，不排除超额完成的可能。”



　　行业复苏加快



　　另据中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍，2014年我国多晶硅产量达到13万吨，进口总量10万吨。开工的企业逐渐增多，恢复到18家左右。开工企业的产能达到了15.6万吨。2014年中国多晶硅产量达到全球产量的43%。



　　公开资料显示，2014年，包括江苏中能、特变电工、洛阳中硅、大全新能源、宜昌南玻、神州硅业、亚洲硅业、四川瑞能、内蒙古晶阳、盾安光伏在内的10家主要多晶硅企业总产能达到13.25万吨，总产量达到121500吨。组件环节，天合、英利、晶科、阿特斯、晶澳、韩华、昱辉、海润、中利腾晖、正泰等10家企业的总产能达到23750MW，总产量达到19960MW。



　　行业稳步发展的同时，我国光伏出口也在2014年由低谷逐步抬头复苏。来自权威媒体的报道消息称，2014年1—11月，我国硅片出口总额为20亿美元。其中，多晶硅片出口总额约为11.93亿美元，单晶硅片出口总额约为8.12亿美元。硅片主要出口区域为中国台湾、韩国、马来西亚、菲律宾和日本，占比93%。我国组件产品出口占比近60%，主要销往日本、欧洲及美国。



　　业界指出，2015年中国光伏产品出口量为1760万千瓦，出口总量渐趋平稳。而中国的光伏产品及技术装备在国际市场日益显示出较强的竞争力，我国硅片、电池、组件等产品也成为光伏出口新的增长点。



　　对于光伏行业未来的发展，某知名能源董事长兼创始人李仙德持乐观态度。



　　李仙德表示，中国已经成为全球最大的光伏制造基地，中国也将全球最大的应用市场，拥有最大最完整的光伏供需生态链。在谈及行业如何保持稳定增长时，李仙德称：“光伏在中国将进入一个新的时期，撬动的经济规模是惊人的巨大的，未来形成的能源威慑力也是空前的。



　　光伏是一个投资行业，作为投资行业只有盘活融资渠道，降低融资成本，为行业提供强有力的资金支持，光伏才能规模化发展。要做好多元化融资渠道、银行项目融资，在类似国开行这样的政策性前驱性资金的引领下，其他金融机构可根据自身特点在光伏投融资链条中发挥不同的作用，且能获得预期的收益。金融改革、电网改革都将对光伏行业发展至关重要。”



　　2015年光伏发电投资约1080亿元



　　2015年大型地面光伏电站计划新增规模为8GW，去年为6GW，表明2015年地面电站仍是主流；而分布式计划新增7GW，意味着分布式光伏将逐渐走向成熟。



　　上述数据在水电水利规划设计总院副院长易跃春看来，2015年，国内光伏市场总体发展形势是确保光伏电站稳步发展，同时大力推进分布式光伏，加强分布式光伏发电应用示范区的建设，做好光伏扶贫工作。预计到2015年年底，全国光伏发电项目累计建成并网约3800万千瓦，圆满完成“十二五”3500万千瓦规划目标；上网电量约500亿千瓦时，占届时全社会用电量约0.62%；2015年光伏发电投资约1080亿元。



　　值得一提的是，2014年是我国光伏产业否极泰来的一年，行业在经历前几年的持续低迷后，终于在2014年迎来逆袭，主要光伏企业实现扭亏，经营状况得到了较大改善。2014年年底，全国光伏累计装机容量有望超过2600万千瓦，年发电量约350亿千瓦时，光伏上网电量占全社会用电量的比例约为0.61%，全年光伏发电总投资约900亿元。



　　2014年9月，国家能源局下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，这份被业界誉为“光伏十五条”的重磅新政明确了政府对分布式光伏的长期支持态度，并针对上述难题制定了“全额上网”、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列举措。



　　新政策的出台不仅扩大了国内光伏电站的市场需求，也提高了电站并网运营的盈利预期。但是，在光伏行业迅猛发展势头之下，很多企业担心的主要问题就是光伏产品质量良莠不齐。



　　“2014年光伏发电总市场规模达到了目标，但是仍低于行业预期。”国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽指出，对于需要政策介入的环节，政策已经较为完备，面临的问题主要在项目管理、补贴发放、并网、增值税时效性等政策的落实和实施环节，最大的难点还是在分布式光伏上。



　　时璟丽介绍，2015年，行业主管部门将切实落实既有政策，降低和清除各类风险。在大型电站方面，突出布局、质量和监管；在分布式光伏方面，做好建筑、农业、闲置空间利用光伏系统的协调；完善管理程序，规范项目备案、并网、补贴发放流程；加强监管和监督，做好并网和产品质量准入；开展电力运行模式和投融资机制创新。



　　对于即将到来的“十三五”，国家将出台更为细致的规划。时璟丽透露，目前已启动的规划研究除了目标、任务和布局外，还涉及成本下降路线、配套电网建设和智能电网应用、基地和重点地区建设布局、城镇分布式规划、新能源微网规划布局等方面。