垫层是如何改善土基的湿度状况？

难道是说垫层部分的湿度状况优于原土基，仅仅是作为一个换填作用？排水还是隔水？是改善了土基的湿度状况还是改善了基层的温湿、受力环境？
教材上说（路基路面）改善土基的湿度状况，如原路基湿度过大，加入垫层，能否改善土基湿度状况，究竟是怎么样的一个作用机理呢？