提要 强化责任成本管理, 是企业追求经济效益最大化的一种重要手段。简要介绍对工程项目进行责任成本承包的经验及方法, 探索企业在市场经济条件下力求经济效益最大化的途径。
1 责任成本承包的内涵与作用
1.1 工程项目责任承包制的由来
1981 年推行企业的承包经营责任制试点, 并在1987 年推广到全国, 前后达10 几年之久, 这在我国改革初期发挥了积极的作用。随着改革的深化, 这种企业承包制被1994 年出台的新税制所代替, 但是企业内部的工程项目责任成本承包制作为一种经营方式仍有其积极意义, 它是深化企业内部管理、提高经济效益的一种极佳机制。下面结合我部的实际, 就工程项目责任成本承包问题的认识与具体实施, 提出我们的见解。
1.2 工程项目责任成本承包的内涵
责任成本承包是在安全、文明施工和保质、保量、保工期地完成工程项目的前提下, 对于施工全过程所发生的成本费用进行预测、计划、分析与考核, 其目的在于通过明确划分管理层、经营层、作业层和职工个人所应承担的责任和可获取的利益,充分发挥项目工点与施工分队广大职工的劳动积极性和创造性, 严格控制成本支出, 降低工程成本费用, 力求经济效益的最大化。
所谓承包, 指的是指挥部( 发包方) 与项目部或承包分队以协议文件为主的经济关系, 明确双方所承担的权利和义务。
1.3 责任成本承包的积极作用
( 1) 在市场经济条件下, 实行工程项目的责任成本承包有助于在施工企业内部引入市场竞争与工程核算机制。
( 2) 责任成本承包实质上就是一种全面成本管理的方法, 即全面、全过程和全方位地对成本进行控制与管理。
( 3) 有利于责、权、利相结合; 有助于调动承包者及广大职工的积极性。
( 4) 承包协议书不仅明确了双方的经济利益分配,而且明确了协议双方的相互约束。
利用现代化的信息技术，使用类似施工项目责任成本管理系统，项目部可进行成本管理水平的自检。责任成本管理环节是否缺失，各部门业务数据是否缺项等真实情况，上场即可洞悉，提高了责任成本管理的透明度。
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