美国工业发达,曾使各种水资源受到污染,在
20
世纪
60
年代和
70
年代初达到了最严重程度。
1971
年联邦政府成立了环境保护局等监
测水质机构,制定污水排放标准和法律等。
1972
年国会通过水污染控
制法修正案,要求到
1985
年实现“零排放”标准即禁止一切污物排人
河水中。
多年来,美国花费大量资金改善污水处理,控制污染物排放,现在
水质已有明显改善。但广大地面上的污染源仍未得到有效控制。
为加强水质监测,美国环境保护局在全国设置了
7000
多个水质监测
站,其中大部分设在人口稠密的东部地区。美国地质调查局自
1972
年开
始建立全国河流水质监测网,按流域布置监测站以便调查各条河流的水
质和水量及其随时间和地点变化的情况。七、流域管理
美国的大规模水资源开发利用始于
20
世纪
30
年代,主要集中在密西
西比河流域
(
包括支流密苏里河、田纳西河等
)
、哥伦比亚河流域、科罗
拉多河流域、特阿华河流域和加利福尼亚州。
50
年代之前建立有
5
个流
域委员会,
60-v70
年代又建立了大湖区等
7
个流域委员会。委员会由联邦政府
和流域内各州政府派人参加,联邦政府与流域内各州政府签订流
域契约,授予委员会立法执行权力。因此,美国的流域委员会是具有较
为专门职能的流域管理机构,主要负责流域规划和协调工作。而美国田
纳西流域管理局水管理模式是在美国特殊社会历史背景下形成的,目前
在世界上还没有第二例。
美国在河流规划中考虑梯级开发方案,并在上游兴建控制性水库,使全
流域的水资源得到充分利用,以取得最大的综合利用效益。
美国在流域管理方面的经验是
:
①建立健全的法律体系,明确流域
机构的地位、职责和权力
;
②开展多目标开发和综合性管理
;
③建立和
完善流域管理与行政区域管理相结合的管理体制
;
④为流域管理提供政
策支持
;
⑤根据流域规划进行建设
;
⑥鼓励公众和社区的参与。
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