求助灰土路床施工中的问题

本人所在单位正在陕西施工一段高速公路，
现在灰土路床已经施工完成，按业主要求交验给路面单位施工，经检测各项试验指标都没什么问题，
但是路床顶面高程没有通过验收，部分里程段高出设计一二十公分，也有底五六公分的段落，
现在灰土已经板结，平地机刮不动，领导又不想毁掉一层返工，
求高手指点一二。。。急急急急~！！！