工程造价资料是指已建成竣工和在建的有使用价值和有代表性的工程设计概算、施工预算、施工竣工结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料。
一、工程造价资料积累的含义
工程造价资料是工程造价宏观管理、决策的基础;是制定修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律的基础;是编制、审查、评估项目建议书、可行性研究报告和投资估算,设计方案比较,编制设计概算、投标报价的重要参考;也是作为核定固定资产价值,考核投资效果的参考。目的是为了使不同的用户都可以使用这些资料,从而达到控制工程造价的目的。它的范围,一方面要包括工程建设各阶段的造价资料,反映建设工程造价的全过程;另一方面要体现建设项目组成的特点。
二、工程造价资料积累分析分类和内容
l、工程造价资料分三类:①按不同的工程类型,如厂房、铁路、住宅、公建、市政等进行划分,并分别列出所包含的单项工程和单位工程;②按不同阶段(估概预算),一般分为项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等;③范围(组成特点)一般分为建设项目、单项工程和单位工程造价资料,同时也包括有关新资料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料等。
2、工程造价资料积累内容应包括“量”(如主要工程量、材料量、设备量等)和“价”,还要包括对造价的确定有重要影响的技术经济资料,如工程的概况、建设条件等。①对建设项目首先对造价有主要影响的技术经济资料,如项目建设标准、建设工期、建设地点等;②主要工程量、材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等;③投资估算、概算、预算、竣工决算及造价指数。④单项工程造价资料包括工程的内容、建筑结构特征、主要工程量、材料的用量和单价、人工工资和人工费以及相应的造价。⑤有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日、主要材料用量、机械台班用量等。
三、工程造价资料的管理
l、建立造价资料积累制度,是工程造价依据中极其重要的基础性工作。据了解,国外不同阶段的投资估算,以及编制标底、投标报价的主要依据,是单位和个人经验积累的工程造价资料。全面系统的积累和利用工程造价资料,建立稳定的造价资料积累制度,对于我国加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的意义。工程造价资料管理的工作量非常大,牵涉面非常广,主要依靠国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市、建设厅组织。
2、建立资料数据库和网络化管理。积极推广使用计算机建立工程造价资料数据库,开发通用的工程造价资料管理程序,可以提高工程造价的适用性和可靠性。由于不同的工程在技术参数和工程造价组成方面有较大的差异,必须把同类型的工程合并在一个数据库文件中,而把另一类型工程合并到另一数据库文件中,为便于进行数据的统一管理和信息交流,必须设计出一套科学、系统的编码体系,便于对价格进行宏观上的科学管理,减少各地重复搜集同样的造价资料的工作;便于对不同地区的造价水平进行比较,从而为投资决策提供必要的信息;便于各地造价管理部门的相互协作、信息资料的相互交流;便于原始价格数据的搜集;便于对价格的变化进行预测,使建设、设计、施工单位都可以通过网络尽早了解工程造价的变化趋势。
四、工程造价资料的运用
1、作为编制固定资产投资计划的参考,用作建设成本分析。由于基建支出不是一次性投入,而是分年逐次投入,可以采用各年发生的建设成本折合为现值。在这个基础上,还可以用下式计算:
建设成本节约额=批准概算现值-建设成本现值
建设成本降低率=建设成本节约额/建设成本额×l00%
批准概算还可以按建设成本的实际数与概算数加以对比。对建筑安装工程投资分别从实物工程量定额和价格两方面对实际数与概算数进行对比。对设备工器具投资,则要从设备规格数量、设备实际价格的功能方面与概算进行对比,各种比较的结果综合在一起,可以比较全面地描述项目投入实施情况。
2、用作编制投资估算的重要依据。设计单位的设计人员在编制估算时一般采用类比的方法,因此需要选择若干类似的典型工程加以分解、换算和合并,并考虑到当前的设备与材料价格情况,最后得出工程的投资估算额,再次得出较为可靠的工程投资估算。
3、用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据。
4、用作技术经济分析的基础资料。
5、用于测定调价系数,编制造价指数。
6、用以研究同类工程造价的变化规律。
7、用作编制各类定额的基础资料。
8、进行单位生产能力投资分析。
总之,工程造价资料的积累,对控制造价提供准确的投资估算起到很大的作用,我国过去一直将造价管理的重点放在如何制定各种计价定额,以及对工程决算指标的分析上,而对工程造价的动态控制重视不够,因此有必要建立工程造价资料的积累,确保建筑行业在激烈的市场竞争中,有足够的资料信息。
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土建工程造价
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