[转]五步复核审定基建工程造价

[转自,中国给排水设计师网]

工程造价审计对控制工程造价、节约建设资金、抑制基建领域腐败具有重要意义。复核是审计的主要方法之一，是由审计人员对工程造价文件（工程预算、结算、决算）的主要内容及计算情况进行检查核对，以发现可能出现的差错，提高工程造价的准确性。本文对五步复核在医院基建工程审价中的应用略作如下分析：

　　一、五步复核的运用

　　第一步，分析性复核。分析性复核是获取审计证据的一种基本方法，对工程造价审计来说，就是对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的诸因素及工程造价文件中的重要比率进行分析，确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况，以确定重点审计领域。分析性复核的主要内容如下：（1）项目立项（可行性研究、审批人、审批时间、审批文件）是否符合规定；（2）项目招投标情况是否符合国家法规及医院内部规定；（3）施工合同、补充合同的签订是否符合规定；（4）工程造价文件的编制单位、编制人是否有相应资质，是否已签章。（5）工程结算、决算是否与预算存在重大差异；（6）单位造价与同类工程平均单价是否存在重大差异；（7）主要材料、设备用量与定额含量或设计含量是否存在重大差异。

　　第二步，工程量复核。计算工程量耗用时间长、工作量大，是确定工程造价的重要环节。对工程量的复核，主要包括下列内容：（1）工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符；（2）工程量计算是否符合定额及工程量计算规则；（3）工程量单位是否与定额单位一致；（4）工程量计算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（层次、轴线、标高）；（5）工程量计算精确度是否符合规定；（6）工程量计算顺序是否按施工顺序或定额上的顺序。

　　第三步，定额选套复核。套项是确定工程造价的另一重要环节，主要应对下列几项进行复核：（1）分步分项工程的施工工序、材料耗用与所选定额子目一致的，复核其单价、人工、材料用量是否正确；（2）不能完全套用定额子目的，定额调整换算是否符合规定；（3）项目工程内容与定额规定工程内容完全不一致的，补充定额编制是否合理；（4）人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格；（5）材料采购发票、构配件购销合同是否真实。

　　第四步，工程取费复核。不同地区、不同类别的工程取费标准都有所不同，对项目费率的复核主要是检查是否符合政策规定，具体内容如下：（1）工程类别确定是否与工程实际相符；（2）工程费用项目组成是否符合规定，没有发生的费用项目是否已剔除；（3）取费基数是否正确；（4）各项费率是否符合规定或协议；（5）计价程序是否符合规定；（6）甲方供材料、设备是否在税后扣除。

　　第五步，机械准确性复核。机械准确性是指工程造价文件中有关数字、计算、加总及勾稽关系的正确性，其主要复核内容如下：（1）各分步分项工程量计算是否正确；（2）各分步分项工程量与相应单价乘积计算是否正确；（3）各分步分项直接费、人工费竖向加总是否正确；（4）计算程序中直接费、人工费是否与各分步分项工程直接费、人工费合计数一致；（5）计算程序中各费用项目计算是否正确；（6）工程总造价计算是否正确。

　　二、五步复核之间的关系

　　五步复核之间除存在着一定先后次序外，还存在着有机的联系。分析性复核是为后四项复核确定审计重点，以提高审计效率；工程量、套项、取费是计算工程造价的三要素，对三者的复核是为了确定工程造价文件的编制是否符合定额的有关规定；而机械准确性复核主要是确定工程造价文件中的数据是否准确。

　　造价文件经过上述五步复核后，既符合有关规定，数据计算又准确无误，则达到了真实性、公允性 要求，可以作为确定工程造价的依据。