关于“参照建筑”和“基准建筑”

在《公共建筑节能设计标准》GB 50189－2005中涉及到了“参照建筑”和“基准建筑”的概念。大致意思如下：

“参照建筑”：reference building，对围护结构热功性能进行权衡比较判断时，作为计算全年采暖和空气调节能耗用的假想建筑。参照建筑的形状、大小、朝向、内部的空间划分和使用功能应与所设计建筑完全一致。
“基准建筑”：baseline， 按照标准提出的节能50％的目标，以20世纪80年代改革开放初期建造的公共建筑作为比较能耗的基础，其围护结构、暖通空调设备及系统、照明设备的参数，都按当时情况选取。

“参照建筑”和“基准建筑”，这两者之间是同一个概念吗？如果是同一个概念，为什么有不同的定义？并且参照建筑里也没有提及80年代和节能50％的要求；如果不是同一个概念，那参照建筑内部的设备是和设计建筑内部设备一样吗？那怎么能保证围护结构热工性能权衡判断时要求设计建筑的采暖和空调能耗应不大于参照建筑的采暖和空调能耗？

请高手指点。。。