【指点】求讨论、指点沥青路面大修的问题。

近期总碰到一些改造的活，而且改造的活经常是很烦银很烦银滴。施工队看到不太好的路面吧，就想着翻基层大修，为了要钱嘛。甲方不想多花钱，还想修好的道路，就理直气壮的把责任推给设计。可是，这个事情不好办啊，我也想着直接大修了事，但是貌似又不符合设计宗旨及不让甲方满意，矛盾啊。
求各位大虾了，有好的招数和标准不？基层是否大修及大修方案如何确定啊，求解。
此外，偶这次是沥青路面加宽，接缝处也理所应当的给了开镫搭接的做法。然问题是，原路面有局部破损较为严重啊（约400m范围），粗看是已经伤到路基了，具体伤多深没细致调研，路面沥青就破损的严重的很，松散、裂缝、孔洞都有，加上重车碾压，泡水，不均匀沉降也有。因此施工单位说不敢搭接啊，搭接后怕原路面基层不好影响搭接效果不好验收。然后甲方就让设计拿方案了，并祝福，是最省钱的方案哦。难啊~~~~