日本工程计价依据与计价方法

日本的工程积算，是一套独特的量价分离的计价模式，其量和价是公开的。
日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式，建设省制定一整套工程计价标准，即“建筑工程积算基准”。其工程计价的前提是确定数量，即工程量。工程量的计算，按照标准的工程量计算规则，该工程量计算规则是由建筑积算研究会编制的《建筑数量积算基准》。该基准被政府公共工程和民间(私人)工程广泛采用，所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量。工程量计算业务以设计图及设计书为基础，对工程数量进行调查、记录和合计，计量、计算构成建筑物的各部分。其具体方法是将工程量按种目、科目、细目进行分类，即整个工程分为不同的种目(即建筑工程、电气设备工程和机械设备工程)，每一种目又分为不同的科目，每一科目再细分到各个细目，每一细目相当于单位工程。由公共建筑协会组织编制的《建设省建筑工程积算基准》中有一套“建筑工程标准定额(步挂)”，对于每一细目(单位工程)以列表的形式列明单位工程的劳务、材料、机械的消耗量及其他经费(如分包经费)，其计量单位为“一套(一揽子—Lumpsum)”。通过对其结果进行分类、汇总，编制详细清单，这样就可以根据材料、劳务、机械器具的市场价格计算出细目的费用，进而可算出整个工程的纯工程费。这些占整个积算业务的60％—70％，是积算技术的基础。

整个项目的费用是由纯工程费、临时设施费、现场经费、一般管理费及消费税等部分构成。对于临时设施费、现场经费和一般管理费按实际成本计算，或根据过去的经验按对纯工程费的比率予以计算。
日本是一个发达的经济大国，其市场化程度高，法制健全，市场规范，建筑市场亦非常巨大。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”，专门负责调查各种相关经济数据和指标。与建筑工程造价有关的有：“建筑物价”杂志、“积算资料”(月刊)、“土木施工单位价”(季刊)、“建筑施工单价”(季刊)、“物价版”(周刊)登载的资料。调查会受托对政府使用的“积算基准”进行调查，即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等的定额及各种经费的实际情况，报告市场各种建筑材料的工程价、材料价、印刷、运输费和劳务费，按都道府排列。价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地，或由库房、商店运至工地的差别，并标明各月的升降情况。利用这种方法编制的工程预算比较符合实际，体现出了“市场定价”的原则，而且不同地区不同价，有利于在同等条件下投标报价。
从日本的政府工程造价管理来看，由政府指定专业机构(如上述调查会)对政府工程收集并掌握劳务、机械、材料单价，编制复合单价，作为政府控制项目投资的依据。也可以说，政府工程基本上是由政府控制预算的。
日本的工程招标与世界其他国家和地区的法律规定一样，分为公开招标、邀请招标和议标，在日本被称一般竞争招标、指名招标和随意合同，在投标过程中数量(工程量)要全部公开，并要求随工程量一起提供数量计算依据、必要的施工图纸；另外，对于承包商提供的工程量清单，如有希望得到数量软盘者，可以提供数量软盘。
建筑数量积算标准
日本建筑数量积算基准是在建筑工业经营研究会对英国的“建筑工程标准计量方法”（Standard Mathod of measur—ment of Building Works)进行翻译研究的基础上，由建筑积算研究会于1970年接受建设大臣办公厅政府建筑设施部部长关于工程量计算统一化的要求，花费了近10年时间，汇总而成的。自从该基准制定以来，建筑积算研究会不断地进行调查研究，修改并补充新的内容以适应建筑及环境的不断变化，以及建筑材料、构造、施工工艺等的显著变化，目前最新版本为1993年修订完成的《建筑数量积算基准·解说》(第6版)。
为了统一建筑积算的最终工程量清单的格式，建筑积算研究会随同“建筑数量积算基准”制定了“建筑工程工程量清单标准格式”(简称“标准格式”)。
“数量基准”就是关于“标准格式”中细目的数量的积算而制定的计量、计算基准。
一、“数量基准”的特点
1．它是一种计量、计算方法，即不同的积算人员面对众多细目的数量的计量、计算，无论谁进行积算，其数量差不会超出容许范围。
2．它是一种有助于防止计量、计算疏漏、重复的积算方法。
3．它是一种有助于提高积算效率的计算方法。
4．“数量基准”系统地整理各个规定，易于简洁理解。
二、“数量基准”的内容 包括总则、土方工程与基础处理工程、主体工程、装修工程。除总则以外，每部分又有各自的计量、计算规则。
1．总则：规定计量、计算的总的原理，度量的基本单位和基本规则。
2．土方工程与基础处理工程：
(1)土方工程：计量内容包括平整场地、挖基槽、回填土、剩土处理、采石碾压基础、挡土墙、排水等工程。
(2)基础处理工程：内容包括预制桩工程、现场打桩和特殊基础工程。
3．主体工程：内容包括混凝土工程(混凝土、模板)、钢筋工程和钢结构工程。每部分基本上再细分为基础(独立基础、条形基础、基础梁、底板)、柱、梁(大梁、小梁)、地板、墙、楼梯及其他工程。
4．主体工程(壁式结构)：内容包括混凝土工程(混凝土、模板)、钢筋工程。每部分基本上再细分为基础(独立基础、条形基础、基础梁、底板)、地板、墙楼梯及其他工程。
5．装修工程：内容包括内、外装修工程。每部分分别对混凝土材料、预制混凝土材料、防水材料、石材、瓷砖、砖材、木材、金属材料、抹灰材料、木制门窗、金属门窗、玻璃材料、涂料、装修配套工程、幕壁及其他的计量、计算进行明确的规定。
建筑工程积算基准“积算”就是为工程目标的实施而计算工程的各部分、然后将其结果进行汇总，是对工程费用进行事先的预测。
在此，先将建筑物按各部分进行分类，然后计算各部分的价额，进行分类、汇总后算出其总额，即积算价额。
一、目的 建筑工程计算基准的目的是在建设省发包建筑工程承包施工时，规定应该计入工程清单的工程费的积算的必要事项，这有助于工程费的适当积算。日本政府工程的预算价格(类似于我国的招标标底)就是以此基准为依据进行计算，并作为决定中标者的依据。
二、工程费的构成 工程费的构成如下图所示。