中 国 ''98 大 洪 水

中 国 ’98 大 洪 水

中华人民共和国水利部

出版说明

1998年我国长江、松花江等江河发生的大洪水和抗洪斗争举世瞩目。本书是由水利部组织有关部门、有关专家对中国’ 98大洪水集体分析研究的成果，征求了国家有关部门、有关省市和包括中国科学院、中国工程院院士在内的国内一流专家的意见，并由权威部门审定，是全面反映1998年大洪水主要情况的著作。
该书分析了洪水成因，揭示了洪水量级和造成高水位的原因，反映了洪涝灾情，概括了防汛抗洪采取的重大措施，提出了灾后重建和江河治理的主要对策。

目 录
一、气象与降雨
二、洪水与灾情
三、防汛与抗洪
四、灾后重建与江河治理
1998年我国气候异常，长江、松花江、珠江、闽江等主要江河发生了大洪水。长江洪水仅次于1954年，为本世纪第二位全流域型大洪水；松花江洪水为本世纪第一位大洪水；珠江流域的西江洪水为本世纪第二位大洪水；闽江洪水为本世纪最大洪水。在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，广大军民发扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神，依靠建国以来建设的防洪工程体系和改革开放以来形成的物质基础，抵御了一次又一次洪水的袭击，保住了长江、松花江等大江大河干堤，保住了重要城市和主要交通干线，保住了人民群众的生命财产安全，最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失，取得了抗洪抢险救灾的全面胜利。洪水刚退，党中央、国务院立即又就灾后重建、整治江湖和兴修水利作出了一系列重大部署。

为全面总结19 98年大洪水的经验和教训，水利部会同有关部门对与洪水相关的气象与降雨、洪水与灾情、防汛与抗洪、卫生与防疫、灾后重建与江河治理进行了认真的分析研究，提出以下总结报告。

一、气象与降雨

1998年我国气候异常。主汛期，长江流域降雨频繁、强度大、覆盖范围广、持续时间长；松花江流域雨季提前，降雨量明显偏多。气候异常的主要因素是：

——厄尔尼诺事件（即赤道东太平洋附近水温异常升高现象）。1997年5月，发生了本世纪以来最强的厄尔尼诺事件，当年年底达到盛期，到1998年6月基本结束。统计资料分析表明，每次厄尔尼诺事件发生的第二年，我国夏季多出现南北两条多雨带，一条位于长江及其以南地区，另一条位于北方地区。这次异常偏强的厄尔尼诺事件，是造成1998年我国夏季长江流域多雨的主要原因之一。

——高原积雪偏多。根据气候规律分析，冬春欧亚和青藏高原地区积雪偏多时，东亚季风一般要推迟，夏季季风偏弱，主要雨带位置偏南，长江流域多雨。1997年冬季，青藏高原积雪异常偏多，是影响1998年夏季长江及江南地区降雨偏多的一个重要因素。

——西太平洋副热带高压（以下简称副高）异常。副高是影响我国降雨带位置和强度的重要因素。1998年6～8月，副高异常强大，脊线位置持续维持偏南、偏西，并且呈稳定的东北一西南走向。这一现象是近40年来罕见的。6月中下旬，副高位置尚属正常，降雨带主要位于长江中下游地区；6月底至7月上旬，副高短暂北抬；从7月中旬开始，副高反常地突然南退，位置异常偏南偏西，并持续稳定了一个多月，使长江上中游地区一直处于西南气流与冷空气交汇处，暴雨天气频繁出现，导致长江上中游洪峰迭起，中下游江湖水位不断攀升。

——亚洲中纬度环流异常，阻塞高压活动频繁。 1998年6～8月，在亚洲中高纬度的乌拉尔山、贝加尔湖西侧和鄂霍茨克海三个地区多次出现阻塞高压形势，尤其是鄂霍茨克海阻塞高压稳定少动，亚洲西风带经向环流占绝对优势，促使西伯利亚的冷空气频繁南下影响我国，这是长江流域持续多雨的冷空气条件。

1998年6～8月长江流域面平均降雨量为670毫米，比多年同期平均值多183毫米，偏多37.5%，仅比1954年同期少36毫米，为本世纪第二位。汛期，长江流域的雨带出现明显的南北拉锯及上下游摆动现象，大致分为四个阶段：

第一阶段为6月12～27日，江南北部和华南西部出现了入汛以来第一次大范围持续性强降雨过程，总降雨量达250～500毫米。其中江西北部、湖南北部、安徽南部、浙江西南部、福建北部、广西东北部降雨量达600～900毫米，比常年同期偏多9成至2倍。

第二阶段为6月28日至7月20日，降雨主要集中在长江上游、汉江上游和淮河上游，降雨强度较第一阶段为弱。

第三阶段为7月21～31日，降雨主要集中在江南北部和长江中游地区，雨量一般为90～300毫米，其中湖南西北部和南部、湖北东南部、江西北部等地降雨量达300～550毫米，局部超过800毫米，比常年同期偏多1～5倍。

第四阶段为8月1～27日，降雨主要在长江上游、清江、澧水、汉江流域，其中嘉陵江、三峡区间和清江、汉江流域的降雨量比常年同期偏多7 成至2倍。

松花江上游的嫩江流域，6月上旬至下旬出现持续性降雨过程，部分地区降了暴雨。7月上旬降雨仍然偏多，下旬又出现持续性强降雨过程。8月上中旬再次出现强降雨过程，大部分地区出现了大暴雨，局部地区半个月的雨量接近常年全年的雨量。嫩江流域6～8月面平均降雨量577毫米，比多年同期平均值多255毫米，偏多79．2％。松花江干流地区6～8月面平均降雨量492毫米，比多年同期平均值多103毫米，偏多26.5％。
由于1998年气候异常，汛期降雨量明显偏多，造成了长江、松花江等流域的大洪水。