我眼中的甲方（转自《建筑》杂志）

建筑工程项目业主是与民工、建筑承包商、包工头等相对应的一个很显眼的重要角色。这一个角色，从2003年下半年起，与民工和民工工资一起，同时通过媒体，通过文字和图像，频频进入人们的视野。在民工工资和工程款的“拖欠链”中，他们位列“环结”之首。在媒体的许多报道中，从民工到建筑承包商，纷纷把“拖欠”的源头，直指项目业主。一时间，一些缺失信用的工程项目业主，在清欠过程中，几近被人们的声讨声所淹没。
“老子”与“孙子”们的市场“游戏”

有一些项目业主，在建筑承包商面前，俨然是个“老佛爷”。建筑承包商、施工企业在他们面前，就活像一群“孙子”。
建筑市场虽然很大，但建筑队伍与建筑市场空间相比，还是僧多于锅中粥啊。工程项目业主们就是看准了这一点，便摆出一种“老佛爷”的架势。对于找他们的那一些建筑承包商和施工企业，保持一种爱理不理、若即若离的样子。他们要看“火候”。他们让你急，让你等急了以后，钻他们为你设的“套儿”。他们在几支、十几支甚至几十支队伍中与一个个建筑承包商、施工企业巧妙地游刃有余地周旋着。他们的手机便一天到晚地响个不停，应酬不断。往往是，从中午的酒席上刚刚下来，他们就又得忙着往另一个“场子”赶。先是谈“事儿”，然后就又坐到了晚间的酒宴上。面对建筑承包商、施工企业的盛情、热情，他们说话、喝酒也都显得十分“哥们”。其实，他们对谁都有那样的承诺，那样的“哥们”。喝着喝着，他们总是说，酒桌上话不作数。他们在“实在”和“哥们”之中，总想着要掩盖什么。
他们仿佛在做钓鱼式的游戏。因为，他们手里有项目。项目其实就是一粒喷香的鱼饵。他们今天向建筑承包商甲表示可以先到你那个企业和所做过的项目上看看。明天，又向建筑承包商乙提出，某一座城市有你们做的工程吧，得看看你们的业绩。于是，他们便常常在空中飞过来飞过去。他们看项目尤如蜻蜓点水，他们的心思往往不在看项目上，而在一路吃喝游玩之中。业主考察某一建筑施工企业做过的项目，实在是一种经营手段和技巧。考察谁，不考察谁，先看谁，再看谁，都有讲究。这中间，他们再在建筑承包商之间悄悄地传递着某一种信息，然后，让建筑承包商互相砍价，互相残杀。他们则站在圈外，静观各家在拼拼杀杀，然后“笑傲江湖”。当时机成熟，他们便开始“收网”。结果，中标的建筑承包商已经“伤痕累累”—既要下浮多少个“点儿”，又要垫资到封顶，竣工后又是只能给付至工程总造价的70%、60%或者更少。余款还要在工程竣工后一年或两年后结清。面对不平等的“霸王条款”，你还得在“老佛爷”面前连声道谢—“是由于你的关照，我们才得以中标”。中标后的庆功宴上，“孙子”还得频频向“老佛爷”敬酒致谢。
于是，当后边的余款因故不能给付时，“老佛爷”似的业主便有话说了。当初你又是请我喝酒、上歌厅、泡桑拿，又是请我游山玩水，如何如何求之于我，现在我有困难了，你倒好，来逼债了，你就不能为我担待一点儿？当初咱还是哥们呢！看看吧，满天之下，尽是他的理儿了。

外资项目备受青睐的奥秘

在2003年冬以来的清理拖欠工程款和民工工资过程中，人们不经意地发现,外资项目的拖欠状况在“清欠工作热”中，暴露出来的问题微乎其微。它从一个侧面说明，外资项目的业主，要比我们中资工程项目的业主讲诚信。
这些年，听到不少建筑施工企业的老总和许多民工说，要干就干外资项目。这是为啥？他们说，外资项目起码有一条，他们不拖欠你工程款。如果说有拖欠情况，也是由于中间环节出了故障。
承建外资项目，与外资项目上的老外业主打交道，你起初可能有些不太适应。你会感到他们条条框框太多，有些要求比较苛刻，而且，几乎不近情理。然而，时间长了，你通过在实际工作中的接触、交往和了解，慢慢地品味这一些老外的工作风格，你就会觉得，这一些老外业主要你这么干，不无他的道理，事情本该如此。
江苏有一家建安公司上海分公司，走进了位于上海S开发区的一个美方独资项目上。这个建安分公司进场当天，正逢下雨。美国人要求他们上午8点整，必须安排100名工人进场。而且，咬定了“少一个人也不行”。还特别提醒:到时候，他要来“点人数”。雨，头天下午就开始下起来了。这家分公司为明天的雨和100个人发愁。那天下午，他们与总包方商量:如此天气，人能否少一点？再说，头一天队伍进场，人太多也展不开，干不了什么活。总包单位反问:“这活你想不想干？”然后说，“想干的话，下雨不是理由。这又不是不可抗力。”
于是，这家公司当即向苏北的一个建筑劳务合作单位求援。马上组织人员，连夜往上海的工地赶。第二天，雨量中等。离8点还有几分钟，这家分公司的100名工人，一个不少地冒雨走进了上海S开发区工地。美国业主方人员、中资公司监理和总包单位有关人员，都披着雨衣、穿着高统雨靴站在泥泞的工地上。透过珠帘似的雨幕，凝视着一支初识的施工队伍的正式进场。他们像在检阅一支正在出征的英雄的军队。美国业主笑着喊:“OK！”
他们后来才知道，之前另一支队伍被赶出工地，就是因为美国人发现，这支队伍的团队精神不行。如今，他们面对这一支具有号召力和战斗力的队伍，相信能把工程干好。
在接下来的合作中，虽然合同双方也有一些工作上的磨擦，但合作总的来讲是愉快的。最让人信服的是，这项工程竣工，按照合同，业主一分工程款也没有拖欠。
于是，这几年，这一支队伍就一直“泡”在一些外资项目上。与一些外资项目业主和外资总承包施工企业，建立了友好的合作关系。

政府项目失信于市场

政府项目，业主就是政府。近年来，在众多的项目业主中，政府项目业主，常令建筑承包商、施工单位哭笑不得，左右不是。
他们相信或者曾经相信政府项目。他们在这一方土地上生活着，他们视政府的头儿们为自己的父母官。他们甚至将为政府做工程项目，视为回报家乡的一次机会。就是一些外地进城的建筑承包商、施工单位，对于入围政府项目，也是一片诚心做工程。人们总以为，政府项目的信誉度总比民营项目要好。政府是谁的？政府是国家的，政府项目的经费是财政拨款，用的是国库里的“皇粮”。政府不会不给钱，不会总是拖着欠着。在当年政府项目信誉好的时候，人们都这么想着，都争着要干政府项目。
这些年，政府项目的信誉下跌了。虽然有不少人还在争政府项目，干政府项目，但目的不一样，劲头不一样。过去的那一种“争抢”，多数是为了赚更多的钱，赢得更多的利润。现在可不。如今政府项目的工程造价被压了又压，下浮一次又一次。有些施工企业和建筑承包商干政府项目是为了养活工人，或是不致让企业“断炊”，或是出于某种无奈。政府项目的信誉，这些年已经大不如前，许许多多的政府项目中，只有一点点的钱，却要干好大好大的事。工程资金上的缺口和包袱，往往要让建筑承包商背着。有的政府项目，当地的一些建筑承包商或施工企业，甚至是被政府指定要干的。政府要你干，你不好驳他的面子。钱不够，政府让你先垫着，说到时候会给的。信不信由你。政府是已经拍了胸脯下了保证的。实际上，政府项目拖欠的工程款，超过了拖欠总额26%，甚至还要更多一些。
失信于市场的政府项目，往往是那些“政绩工程”、“形象工程”。这些年，由于资金不到位而把建筑施工企业和建筑承包商拖垮、拖“死”的“政绩工程”、“形象工程”，在发达地区时有发生，在一些欠发达和贫困地区也不鲜见。据《望》周刊报道:河南省卢氏县是一个国家级贫困县。卢氏县的“政绩工程”，拖垮了那里的一批经济能人。郭献中是卢氏县有名的建筑承包商，他却因垫资承建政府“政绩工程”而倾家荡产，妻离子散。