工程合同/变更价款和索赔的处理与计算讲义

工程合同，变更价款和索赔的处理与计算
内容提要
1．建设工程施工合同的类型、选择、主要条款、合同纠纷的处理；
2．工程变更价款的确定；
3．工程索赔；
重点难点
1．建设工程施工合同的类型、选择、主要条款；
2．建设工程合同纠纷的处理
3．工程变更价款的确定；
4．工程索赔成立的条件与证据；
5．工程索赔程序、计算与审核；
内容讲解
第五章 建设工程合同管理与索赔
本章在2003年考试中占1题，约占20分。2004年的考核重点可能有：
(1)工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义 务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是双向的。索赔按目的不同可分为工期索赔和费用索赔。
(2)费用索赔分为实际费用法、修正费用法。实际费用法是按照每索赔事件所引起损失 的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用 值。而修正的总费用是对总费用的改进，在总费用的原则上去掉一些不确定的。可能因素，对总费用法进行相应的修改和调整。
(3)了解完整的索赔报告包括以下四个部分：总论部分、根据部分、计算部分和证据部分。
第一节 施工合同的类型及选择
施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。施工合同必须是书面合同，一般应是 格式合同 即 按照示范文本签定。示范文本不具有法定性，仅仅是总结经验教训，依照相关法律法规制定的建议使用的合同文本。
一、合同类型的分类[03考题既让选择合同]
(一)总价合同
总价合同按其是否可以调值又分为以下两种形式：
1．不可调值总价合同。俗称包死合同。这种合同的价格是由承发包双方就所承包的项目协商确定的，一笔包死，不能更改。合同总价除非在设计及工程范围有所变更的情况下才可以做相应的变更，否则一律不能变动。不可调值总价合同适合于工期较短(一般不超过1年)，设计图纸完整，工程量清晰，对最终产品的要求非常明确的项目。
2．可调值总价合同。这种合同的价格虽然也是总价，但如果遇到一些影响价格的因素发生，如通货膨胀等，可以根据双方在合同专用条款中的规定对合同总价进行调整。可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定均较明确的，工期在1年以上的项目。
(二)单价合同
单价合同一般是固定单价合同，是指合同中确定的各项单价在合同执行期间不因价格变化而调整，
一种形式是估算工程量单价合同。
估算工程量单价合同是指承包商在报价时，按照招标文件中提供的估算工程量报单价， 在每个阶段办理结算时，再根据实际完成的工程量结算，直至竣工时按照竣工图的工程量办理竣工结算。它适用范围比较广，特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等)，但工程量计算并不能十分准确的项目。
(三)成本加酬金合同
成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包单位由于无风险，其报酬往往也较低。
这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：①需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；③风险很大的项目。
从我国工程造价的改革趋势看，将来单价合同也会不断增加。尤其是固定单价合同。