民众的政治冷漠,源于政府的失信

实话说，我对每年一度的人大、政协二会并没并多大的兴趣。每当电视中报道人大、政协会议实况时，我总是不自觉的将频道调至其它娱乐频道。因为正面的电视新闻报道总仿佛与我的现实生活脱节，泛泛而谈的空洞说教解决不了我们的就业、生活、教育及治病问题。我感觉满怀激情的记者仿佛是不食人间烟火的天外来客。

为了生活，我从本月开始，在从事违法“摩的”载客营生。80%以上的摩的司机都是进城谋生的农民。在等待乘客的空隙，我多次询问他们对二会的反映，但大家却更热衷于谈论各种小道新闻。在与邻居、同事和朋友谈及就业、医疗、教育、生活的话题时，只听到满腹的牢骚与怪论。对总理的报告及正在召开的二会内容，却没有几人能够说清。前天我故意去问街道干部为啥国家每年都要花钱费力召开人大、政协二个会议，她们像看外星人一样打量我一番后说，你一个下岗的“摩的”司机干嘛操那闲心。有这闲情逸致，你还不如多跑二趟“摩的”。

大量的普通民众阶层并不热衷于谈论二会这个话题，就是温总理的报告和记者招待会也未能在底层民众中引起太大的反响，联想到人民对于腐败关注程度的降低，不得不得出一个结论，政治冷漠症已经成为全民族的共症，老百姓淡漠二会，冷漠政治、漠视腐败而热衷于“超女”“选美”的现象，其实根子在于人们对政治的漠视。官方和民间对政治和改革，就好像从一点引出的两条不同方向的射线，越行越远。也就是官方说官方的改革成果，民间玩民间的红粉超女。百姓与官方各有各的话语体系，各有各的关注焦点。当改革处于艰难或转折时期，政府需要民意作为政治资源的时候，却很难得到底层民众的回应。

按理说，随着改革的深化及市场经济的发展，人们更应该关注政治，关注改革，关注二会，曾几何时，人民也曾对改革，发展寄予厚望，巨大的民意资源化做政治资源在很大的程度上支持了改革。但随着房价越改越高，医疗教育越改越贵，工作越来越难找，贫富差别越来越大之外，人民随着经济增长应该获得的实惠正在为的越来越高的社会成本所抵消。在相对剥夺感愈发强烈的时候，底层民众很难找到自己权益的代言人，于是，人民心中的不满，只能通过漠视和逃避来掩饰。当人民被当作包袱被少数利益集团抛弃的时候，社会稳定的基础自然会越来越狭窄。高速的经济增长固然可以为蜕变了的改革涂脂抹粉，但却很难说服那些在改革中遭到无情剥夺的弱势群体。

人民对政治冷漠，并不是说人民真的不关心政治了，而是因为部分官员借改革之机，大肆侵占普通百姓的利益，官员的权力失去制约，国家机器成了精英阶层和少数利益集团的获利工具。使中国目前的改革脱离了原来运行的轨道，而逐渐沦为特殊利益集团的专利。从表面上看，中国的市场化进程加快了，但改革的成果却在不知不觉中被少数人所垄断、所劫持。这种改革背弃了初始的全民契约，变成了一种不受监督、不受制约、不需要全民共识与参与的官僚垄断体制。而普通民众又没有适当的机会和渠道来表达。这也就形成了现在的局面，基本是官方玩官方的，民间玩民间的。

市场经济更需要一个公平的交易环境，经济越发达，越要求社会环境公平公正，而这个环境只能由清明的政治来提供，而没有民意充分表达的政治，是不具备完整的自我清洁功能的。人们冷漠政治，不是说明人们不需要清明的政治环境。人民之所以漠视腐败，而是因为政治体制把人们反腐败的热情给卡住了。当政治不能调动更多人的积极性之后，全民和解的路子也就被堵塞住了。当人们的政治热情冷漠之后，利益遭受无情剥夺的弱势群体的内心郁闷也在积聚，遭受无情剥夺的人们往往容易选择爆发的方式来发泄内心的郁闷。在和谐的政治环境中，穷人是富人的福利，在利益激烈冲突的社会环境中，穷人则有可能是富人的灾难。

现代经济发展必然促成多元化的社会和多元化的意识形态，驾御多元化社会的政治基础必须是广泛的政治协商。否则，必然影响到国家的凝聚力，最终导致整个社会的离心离德。

如果表达民意的渠道畅通，群众的意愿得到充分的尊重和考虑、反映的问题能得到及时妥善解决，改革的成果能为全社会所分享，就能极大提升社会秩序的“稳定系数”，也才有可能推动社会和谐的进程。所以，各级政府的当务之急，就是重新取信于民，只有当政府官员能让多数群体都能够分享到改革的利益和成果。只有当官方和民间产生了一种良性的互动，有了良好的沟通，中国的改革才能持续下去而不是中道崩殂。一旦全社会形成尊重民意、尊重表达的良性循环，民意才会成为推动和谐社会良性发展的强大动力 。

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