规范允许的20cm以内的开挖量是否给予计量

我正在做一个水电工程的结算审核
土石方开挖技术条款规定:"不允许欠挖,允许超挖20cm以内"
到底20cm以内的超挖认不认呢?还有20cm内的混凝土回填是不是要计量
但以现在的施工技术,超挖是肯定的,所以甲乙双方讨价还价结果是认10cm的开挖和回填
我个人意见:只要不属于地质原因的超挖一概不认,回填同样处理.
请问各位老师傅该怎样处理呢?