国际工程总承包行业发展趋势浅析,2010

王 永 祥

如何提高我国国际工程承包企业竞争力，使其在竞争日趋激烈的国际竞争中占有更大的份额，是目前亟待解决的重要问题。国际工程承包呈现项目规模大型化、总承包一体化、技术工艺复杂化和产业分工专业化趋势，并由技术密集型向资本密集型、知识密集型领域延伸。国际工程承包发展的下述新趋势，对我国工程承包企业的战略管理和核心能力建设提出了新的要求。
1.业主逐步要求承包商提供全方位解决方案。目前，业主不仅要求承包商负责项目的设计、施工、采购等主要环节，而且要求承包商全面负责从项目前期策划、项目融资、规划设计，到设备采购、施工建设、运营管理等几乎所有环节，高质量、低成本地在工期内完成建设项目；有的还要求承包商提供项目在整个寿命周期内的功能与服务；同时业主希望简化合同管理，事先确定工程成本，降低工程风险。这无疑对承包商的综合能力提出了新的挑战。
2.融资能力成为工程项目成功的重要因素。近年来,随着国际工程承包模式逐步由EPC向BOT乃至区域开发转变，承包商的角色和作用在发生显著变化，承包商不仅成为服务的提供者,而且成为资本的投资者和运营者，这对承包商的融资能力提出了更高的要求。据估算,目前带资承包项目约占国际工程承包市场的65%。未来的全球工程市场,无论是政府项目,还是私人项目,投标者能否帮助业主解决资金问题将成为中标的关键,资金实力成为国际工程承包商参与国际竞争的核心要素。
3.国际工程项目的规模趋于大型化，建设周期加长，风险增大。工程承包方式的转变、现代信息技术的迅猛发展和应用、国际承包商服务范围的不断延伸、金融服务体系的日臻完善使工程项目日趋大型化，合同金额可能高达数亿、几十亿、甚至上百亿美元，而且承建周期也比较长，从投标、中标、开工、竣工到后期服务，短则1～3年，长则10余年，在这漫长的时期内，国际和工程所在国的政治、经济、社会环境都可能发生根本性的、非当事人所能预料和控制的改变，随时有可能给承包商造成重大经济损失。
4.国际工程承包的范围更加广泛，产业分工体系不断深化。近年来，国际工程承包领域几乎涉及国民经济的各个部门，甚至进入军事领域，其业务内容也随着科学技术的进步而日益复杂，规模更加庞大，分工越来越细。在国际市场上，欧美、日本等国家的大型工程承包企业的资金实力、技术和管理水平远高于发展中国家的企业，在技术和资本密集型项目上形成垄断，优势明显。发展中国家承包商由于在劳动力成本上比较有优势，在国际工程市场中承建的工程项目多是相对简单的劳动密集型项目，近年亦开始逐步向技术密集型和知识密集型项目渗透。