转帖“中国大唐集团公司2006年工作思路”

2006年的工作思路和奋斗目标

今年是我国“十一五”规划的开局之年，也是实施集团公司发展战略第二阶段行
动计划的第一年。做好今年的工作对于集团公司今后五年的发展和圆满实现发展战略
第二阶段目标具有特殊重要的意义。

工作思路

2006年的生产经营形势非常严峻。特别是国家决定放开煤炭价格，这将使得发电
企业的利润空间在2005年已大为缩减的基础上进一步缩减。在这种情况下，能否继续
取得良好的经济效益是对我们的严峻考验。目前集团公司的经营状况虽然取得了明显
好转，并形成了普遍重视效益的良好局面，但多数企业盈利能力不强，一些企业亏损
严重，制约了集团公司整体盈利能力的进一步提高。为有效应对今年严峻的经营形势
，巩固已经形成的良好态势，争取创造更好的经济效益，为发展战略第二阶段创造一
个良好的开端，奠定发展的坚实基础，集团公司决定把2006年作为集团公司的“效益
年”。

追求良好的经济效益是企业永恒的目标。之所以把今年作为集团公司的“效益年
”，目的就是突出强调提高效益在当前情况下的极端重要性，以促进各级领导班子和
全体员工进一步增强效益观念，强化市场意识和成本意识，更加自觉地把提高经济效
益放在企业各项工作的中心地位。

同时需要指出的是，“效益年”取得效益，是建立在快速发展和安全生产稳定基
础上的。效益与安全和发展是辩证统一的。效益必须以安全为基础，没有安全就没有
效益。发展是效益的前提，没有今天的发展就没有明天的效益，只有加快发展才能提
高抗风险能力，才能为将来带来更大的效益。

根据我们面临的形势和任务，2006年集团公司的工作思路是：以邓小平理论和“
三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全
面实施集团公司发展战略第二阶段行动计划，以科学发展观统领全局，加快一个转变
——加快由生产型向经营型转变；抓好两项建设——抓好节约型企业建设和企业文化
建设；促进两个提高——提高增长质量和提高经济效益；实现一个目标——实现规模
和效益比2002年末翻一番。

以科学发展观统领全局是贯穿今年工作的一条主线。要坚持以科学发展观统领各
项工作，把科学发展观落实到各项实际工作中去，做到“三个相结合”，即：企业效
益和社会效益相结合，既要力争实现企业经济效益的最大化，又要充分考虑社会需求
和资源的节约及环境保护；企业的当期效益和长远效益相结合，既要争取当年多盈利
，又要注重增强企业的持续盈利能力；企业的近期发展和今后的持续发展相结合，既
要抓住当前机遇，加快发展，又要重视培育企业的持续发展能力。

加快一个转变——加快由生产型向经营型转变。这是落实科学发展观的具体要求
，是提高经济效益和增长质量的前提条件，是集团公司当前紧迫而艰巨的任务。电力
企业由于长期实行垄断经营，计划经济的影响根深蒂固，干部职工的思想观念相对滞
后，缺乏市场竞争意识，重生产、轻效益的现象比较普遍。虽然经过2004年开展的“
解放思想、转变观念”大讨论，市场意识和效益观念普遍增强，但重生产、轻效益的
惯性思维没有根本改变，仍不能完全适应市场竞争的需要。因此必须进一步力口快企
业由生产型向经营型转变的步伐。

抓好两项建设——抓好节约型企业建设和企业文化建设。建设节约型企业是建设
节约型社会的重要组成部分，是企业可持续发展的重要前提，同时也是企业经济效益
与社会效益相统一的结合点。作为能源资源消耗大户，必须把建设节约型企业提到重
要日程。企业文化是企业的灵魂，对企业的发展具有潜移默化、持续长久的影响。今
年我们要以推出“同心文化”理念识别系统为契机，大力推进企业文化建设，使“同
心文化”全面融入到企业的生产经营和管理中，成为全体员工的共识和自觉行动，为
集团公司的快速持续协调发展注入新的活力，奠定更力口牢固的基础。

促进两个提高——提高增长质量和提高经济效益。这两个提高是相辅相成的，增
长质量更强调过程和方式，经济效益更强调目的和效果。经济效益是企业生存和发展
的基础，面对严峻的经营形势，必须更加重视经济效益。我们要把提高经济效益放在
更加突出的位置，加大市场开拓力度，加强经济活动分析，加强成本监控，加强经济
责任制的落实与考核，使亏损企业进一步减少，亏损额进一步降低，整体经济效益进
一步提高。增长质量的高低直接关系到经济效益的好坏。我们这里讲的增长质量包括
两层含义。一是发展不仅要有利于提高企业的经济效益，而且要具有良好的社会效益
，要有利于资源节约和环境保护；二是新投产机组要带来新的效益，增加机组必须增
加利润，使新机真正成为新的利润增长点。

实现一个目标——实现规模和效益比2002年末集团公司组建时翻一番。到今年年
末，集团公司的装机容量、发电量、销售收入、利润总额、全员劳动生产率五大指标
要比集团公司组建时全部翻一番，实现用四年时间“再造一个大唐”的目标。这是发
展战略第二阶段目标分两步走的第一步，是进入世界500强的重要基础