求教：承台底层钢筋网的中规范中的疑惑！

从事设计一段时间，都是参考着别人的图做！
一般承台都是那样做的，桩基嵌进承台15厘米，桩主筋伸进承台，桩顶设置承台底主筋网，承台底设置一层φ16构造钢筋网。


但按《JTG D62-2004 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》《JTG D63-2007 公路桥涵地基与基础设计规范》理解，应该是桩顶设置φ16构造钢筋网，也就是大家通常看到主筋的位置，即是规范中所指的桩顶承台平面。请大家指点下是不是我理解有问题。


另外，按通常做法（上图）承台底设置一层φ16构造钢筋网，混凝土规范要求不得截断；地基设计规范要求桩顶主筋伸入连接的时候桩基要嵌进承台10厘米；那样底层钢筋网在桩顶不截断是不可能的，除非桩基浇注的时候底层钢筋网预埋，但搞过施工都知道从来都没那样做过，一般桩浇完了才开挖承台工作面。所有设计底层钢筋网的时候经常很纠结，截断还是不截断，截断不符合规范，不截断施工困难。但大家心里都知道，别人做的时候肯定要截断的，要不怎么弄进浇注好的桩基呢。
还有看到一个重庆交科院的图，不知道这样做是否符合规范。桩基不伸进承台，只在桩顶设几层钢筋网。

求各位大哥指点下！