电力产业调整发改委电监会首先开刀输配电

此次电改不会像以前那样一点一滴的进行了，新一轮的电力改革会大步推进，会完善更多问题，尽快让电力迈向市场化。 电力系统的运行需要安全和稳定，这就需要发电企业之间互相调峰、调压、调频，从而让整个电力系统更稳定的运行，但是这些工作是需要付出成本的，以前没有给发电企业计工分，如今要给发电企业计算工分了，为了更公平，少付出的发电企业要把钱补偿给多提供辅助服务的发电企业，对这些发电企业的辅助服务计量核算，目前由电网企业来做
　　核定输配电价最为关键
　　有人形容我国的电力体制改革如老牛拉破车，十年磨不成一剑。因牵扯诸多利益，从启动之初就一直争议不断。
　　一直以来，我国对电力实行全额收购，价格由政府确定的方式。2002年，我国开始以市场化为最终目标的电力体制改革。同年，国务院正式印发新一轮电改方案，业内称为“5号文”。
　　这是一场涉及到电力行业所有环节的改革，从市场交易主体到交易模式，都要发生根本性的变化，因而工程浩大，难度很大，耗时较长。
　　改革总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
　　打破垄断被列为第一目标。“十五”期间的具体的改革任务包括：厂网分开；竞价上网；建立竞争、开放的区域电力市场；实行新的电价机制；制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制；开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。
　 如果说“厂网分开”是上一阶段电力改革的标志，那么令外界期待的新一轮电力改革标志又是什么？对于此各方人士争议不断。
　　输配电价格核定才是下一步电改的关键所在，电价改革的关键是核定合理的输配电价，一旦有了输配电价，就有打破单一购买者的市场条件，实现多边交易。同时，如果确定了输配电价，上网电价和最终售电价格就能够由市场竞争形成，也能够理顺煤电价格关系。
　　另外电网企业的主辅分离和主多分离也和输配电价格的核定密切相关，但在阻力很大的时候，也可以在先不分离的情况下制定一个合理的输配价格，制定输配电价格和电网企业的主辅分离可以齐头并进。
　　目前，发改委和电监会正在加紧研究的正是输配电的价格核定问题，竞价上网曾经被认为是新一轮电改的突破口，现在又改变了方向，突破的方向是大用户直购电的进一步完善和深化。 而核定输配电价格正是其中的关键，因为过高的输配电价一直为电力供需双方所诟病。
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