夺采煤权，个体老板不吝700万公关费

夺采煤权，个体老板不吝700万公关费



受煤炭价格持续攀升刺激，煤炭开采得到大量投资追捧。在我国各主要煤炭资源区的“炒资源”之风悄然蔓延，而所谓煤炭企业“改制”也成为资源炒卖的幌子———

■拿1年利润“公关”还能赚“9年”

山西省长治县一位个体煤矿老板告诉记者：“按照现在的煤炭行情计算，如果你弄一个10万吨、能开采10年的煤矿，拿300万元送礼，顶多第一年白干，还能赚9年的钱。”按照投资者的“大账”，前几年一座价值二三十万元的小型煤矿，目前的行情已经涨到两三千万元。而不管是万把元还是几千万元，都没有投资到煤矿建设上，而是用于“理顺关系”的费用上，建矿成本过去和现在没有太大差别，都不过几十万元。

记者在山西、内蒙古、陕西等主要产煤区了解到，由于已经勘探好的资源基本分割完毕，想要“搞到”煤炭资源只能从现有煤炭企业身上打主意，而大大小小的国有、集体煤矿既无雄厚的资金实力垫底，又无很硬的“后台”撑腰，成了各路资源炒卖大军的猎物，其方法多为参与县属或乡镇、集体煤矿的“改制”、以竞标拍卖煤矿的方式拿到资源。

据一位小矿主介绍，长治县有规模的煤矿这两年都卖完了。明里说是拍卖，其实是暗箱操作，他说：“在今年长治县的煤矿拍卖中，我也买了一个煤矿，我买的这个矿还有六七家投资商在争，争也是白争，已经是我的了，竞标的形式要走，但别人拿不上，我走的省里一个部门的关系，说好了办妥后200万元的‘公关’费，现在已经付了100万元，正在办手续。这个矿的资源不多了，县里已经发文同意把附近另一家有资源的矿通过‘改制’兼并过来，这样至少能值2000万元。”

■“竞争”：用钱“铺路”

长治县煤炭管理局一位人士说：我们的改革笼统叫改制，实际就是把原来集体的股、前些年市场疲软情况下改革不彻底的国有股拿出来，引进社会投资，社会上说是“卖了”，我们内部都叫改革，因为其中还有土地等国有资产在国有资产管理局手里控制，所以不能说是卖了，只是转让了经营权，更大意义上是承包经营。但记者注意到，这样的“改制”忽视了煤炭开采企业在生产过程中对资源的消耗，同样忽视了国家作为资源所有者的利益。

有个体矿主接受记者采访时说：“现在办煤矿绝对挣钱，赚钱的前提是要有正确的操作方法，关键在于上下结合，没上面不行，没下面的基层干部支持也不行。县里领导最重要，得有一个主要的领导给你撑腰。参与改制不是指参加投标、竞标，更重要的是指私下活动，这里面的名堂就大了。你可以找到县里的领导说，我出2000万元，500万元就不用退了，给你个人花。”

在当前煤炭资源的争夺中，只要肯花钱“铺路”，几乎没有办不成的事。山西省一家国有重点煤矿井田范围之内的工作面被小矿蚕食后，小矿主托关系私下找到有关领导：“我是越位开采了，我愿意出100万元，你能不能把大矿的工作面撤走？”对方一口回绝。小矿主无奈地把越位的煤矿转卖给外地来的投资者。没过多久，大矿的工作面撤走，新来的老板大张旗鼓地继续生产。一打听，人家神气地伸手比划了一个数字：700万元。

■“圈煤”之祸甚于“圈地”

不少业内人士对当前煤炭资源的炒卖现象深表忧虑。山西省西山煤电集团杨茂林说，以往划定西山煤电集团160多平方公里的后备资源区，现在仅剩60平方公里左右。前不久，西山煤电想申请一块后备资源，到煤田设计院拿出资源分布图，看来看去，在山西省境内已经找不出一块尚未划出的整装煤田。同样，内蒙古鄂尔多斯市煤炭工业管理局副局长李自强说：“全市范围内，埋藏在300米以上的煤炭资源已经划分完毕，再有投资者来，就得开发深层煤了。”

“炒资源”使煤炭价格居高不下。内蒙古海勃湾电厂副厂长石仁俊说：“煤价上涨给电厂的经营带来巨大压力，仅燃料成本一项，一年就可以吃掉我们1500万元至2000万元的经营利润。”而随着电价的上涨，煤老板们用于“铺路”“打点”“攻关”的投资，最终层层转嫁到老百姓身上。（据《新华每日电讯》卢保红刘军高风/文）

有关矿工

国家煤矿安全监察局煤监二司副司长商登莹说：“煤矿工人干的是最危险、最累的活，他们像在地狱里干活一样。”当前矿工开采基本采取人海战术，有些矿井开采已近百年，开采深度越来越大，工作环境越来越差。许多煤矿的采深在600-800米，有的矿达到1050米。

国家煤矿安全监察局煤监一司副司长说：“与上世纪六七十年代相比，煤矿工人的收入标准大大降低。过去，一个煤矿矿工人养活一家人绰绰有余。家中烟酒粮都是特供的。而现在许多井下一线煤矿工人年收入不足1万元，家中生活相当困难。”

一位老矿工说：现在就是太累，每天下午4时接班，半夜12点下班，坐小火车回家，火车正点的话也要后半夜2时到家，每天就是睡觉、赶车、干活，能吃上一顿饭就很不错了。