安全防范工程费用概算预算的编制方法《国家标准》

中华人民共和国公共安全行业标准
安全防范工程费用概预算
编制办法 GA/T70—94

1．主题内容与适用范围
本标准规定了安全防范工程费用的构成和计算方法, 是编制安全防范工程概算、预算和决算的依对实行招标、投标的工程可以作为设计标底的基础。本标准适用于所有安全防范工程。
2．术语
2．1 工程费用概预算
在初步设计阶段、扩大初步设计阶段和施工图设计阶段确定工程项目，计算工程造价。
2．2 定额
完成单位合格产品过程中，对包含的各种生产要素(人力、物力、资金、土地、时间等)的消耗所规定的标准尺度。
2．3 预算定额
是以各个分项工程(即在工程实体上可以划分开的)为测定对象，规定消耗在单位工程上的劳动力(工日)、材料、机械(仪器)台班的数量标准。
2．4 概算定额(概算指标)
在预算定额基础上综合扩大而成，即根据工程施工顺序相衔接和关联性较大的原则来划分定额项目，按单位安装施工量来确定单位工程造价的综合定额指标。
2．5 可行性研究费
系指可行性研究阶段发生的各种直接费用，包括调研、收集资料、落实条件、编制可行性报告、代编设计任务书等项工作费用。
2．6 初步设计费
在初步设计阶段，提出系统方案、工程方案及工程概算编制等工作费用。
2．7 技术及施工图设计费
技术设计、施工图设计及工程预算编制等工作费用。
2．8 安装工程费
由直接费、间接费、计划利润和税金四个部分组成。
2．9 建设单位管理费
建设单位在工程筹建、在建及验收过程中所发生的管理费用和与设计、施工单位配合工作发生的管理费用。
2．10 不可预见费
在初步设计和概算中未包含又难以预料的工程备用费用。
2．11 电气工程建筑安装费
用于机房配电室动力、照明控制设备、配管配线、架空线路、电缆敷设等费用。
3． 安全防范工程费用构成
3．1 设计费用
3．1．1 可行性研究费。
3．1．2 初步设计费。
3．1．3 技术设计及施工图设计费
3．2 安装工程费用
费用构成见表1。
表1 安装工程费用构成表
安装调试工程费用构成 直接费 人工费
材料费
机械费
仪器仪表费
其他直接费 安装工程预算总造价 安装工程预算总造
间接费 施工管理费
远地施工增加费
临时设施费
劳保支出
施工队伍调遣费 专用基金
计划利润
税金

3．3 电气工程建筑安装费用
3．3．1 线路工程费。
3．3．2 管线敷设费。
3．3．3 机房装修费。
3．4 其他费用
3．4．1 建设单位管理费。
3．4．2 不可见预费。

4 费用计算
4．1 可行性研究费
4．1．1 可行性研究费用可采取直接生产人员的工日计算收费办法，统一折算在北京地区四级工，每日按八小时计算。人员数和工日的计算由委托单位和设
计单位根据任务情况，在签订合同时协商确定，北京地区不同工资等级的工和技术人员的工资标准折算系数如表2、表3所示。需要到外埠出差，其旅费由委托单位负担。

表2 北京地区安装工人工资等级系数表

工资等级 1 2 3 4 5 6 7 8
折算系数 0.612 0.712 0.849 1.000 1.178 1.388 1.635 1.927


表3 北京地区技术人员与安装四级工工资标准折算系数表

技术职称 高级工程师 工程师 助理工程师 技术员
折算系数 2.406 1.953 1.516 1.178

4．1．2 4．1．2 十、十一类工资地区的设计单位承担设计任务时或其他地区承担十,十一类工资地区的设计任务时，按原定额乘以1.1的系数。承担西藏地区的设计任务时乘以1.2的系数。
4．1．3 4．1．3 按规定收取费用的可行性研究合同生效后,委托单位应向设计单位付给可行性研究费用的30%做定金,合同履行后定金抵作可行性研究费用。
4．2 4．2 设计费用
工程设计费系指初步设计（芳案设计）概算编制、技术设计（原理说明和计算）、施工图设计、按合同规定配合施工、进行设计技术交底、形成各种技术文件和参加竣工验收等工作费用。
4．2．1 电视监控、安全检查、通信工程的设计收费定额按表4费率规定记取。

表4 电视监控、安全检查、通信工程的设计费定额
安装工程投资额 最高费率% 一阶段
设计 二阶段
设计 三阶段
设计
施工图
设计 扩大初步设计 施工图
设计 初步设计 技术设计 施工图
设计
10万以内 5.0 5.0
50万以内 4.5 2.5 2.0
100万以内 4.0 2.2 1.8
200万以内 3.5 2.0 0.5 1.0
500万以内 3.0 1.5 0.5 1.0

4．2．1．2 防盗报警工程设计收费定额按表5规定费率记取

表5 报警工程设计费用定额
安装工程投资额 最高费率% 一阶段
设计 二阶段
设计 三阶段
设计
施工图
设计 扩大初步设计 施工图
设计 初步设计 技术设计 施工图
设计
10万以内 5.5 5.5
50万以内 5.0 3.0 2.0
100万以内 4.5 2.5 2.0
200万以内 4.0 2.0 0.5 1.0
500万以内 3.0 1.8 0.5 1.2


设计单位提供的文件，必须符合国家和主管部门的设计深度及质量标准，所规定文件及份数按表6提供。建设单位如需要增加份数应在设计委托书（或合同中）说明所增加份数，设计单位另外收取工本费。

表6设计文件份数

文件名称 设计报告全套 施工图及说明 概算及说明 器材表
份数 6 6 4 6

4．2．3，设计费按设计进度分期拨付。设计合同生效后，建设单位应向设计单位预付设计费的20％作为定金，初步设计完成后付30％，施工图完成后付50％，设计合同覆行后，定金抵作设计费。设计费付清后，设计单位对所承担的设计任务的建设项目配合施工，工程竣工验收等工作后，不再另收费用。
4．3 安装调试工程费
4．3．1 人工费定额
4．3．1．1 人工包括基本用工、其他用工和人工幅度差，电子工程人工幅度差为13％[(基本用工+辅助用工)X13％]，不分工种和级别均以北京地区综合工作日表示，每个综合工日定额按当时当地规定执行。
4．3．1．2 直接参加调试和安装的工程技术人员工资，按技术职称的平均等级工资标准，并按表3规定的北京地区技术人员与安装工人四级工资标准折算系数进入定额。
4．3．1．3 技术人员与安装调试工日按[全国统一工程建设(电子设备、电子工业专用
安装I程)预算定额]中有关设备类别的规定计算定额人工费。
4．3．1．4 设备安装前，对敷设电缆安装人员进行的指导费用，应按安装整套设备所需
人工费的20％计取。
4．3，1．5 改建或扩建工程时，其人工费应按相应定额人工费乘以1．50系数计取。
4．3．2 设备材料购置
构成安装工程实体结构所需的材料、设备按名称、规格、数量列入定额器材设备清单。
4．3．2．1 设备原价：按购人时的市场价格。
4．3．2．2 包装费：一般已计入设备原价内，因特殊情况需要另外包装才能运输时，可根据具体情况，另行计算包装费。
4．3．2．3 供销部门手续费：按两级中转，取定为设备原价的6．5％。
4．3．2．4 运杂费：按设备原价乘以不同运输距离运杂费率计算。设备运杂费率见表7。
4．3．2，5 运输保险费：按设备原价的0．4％计算。
4．3．2．6 采购及保管费：采购及保管费率为0．5％o

采保费二(原价+包装费+供销部门手续费十运杂费)X采购及保管费率。

表7 运杂费率表
序号 运输里程
（公里以内） 取费基础 费率
% 序号 运输里程
（公里以内） 取费基础 费率
%
1 100 设备原价 1 7 1000 设备原价 1.9
2 200 设备原价 1.1 8 1250 设备原价 2.2
3 300 设备原价 1.2 9 1500 设备原价 2.4
4 400 设备原价 1.3 10 1750 设备原价 2.6
5 500 设备原价 1.4 11 2000 设备原价 2.8
6 750 设备原价 1.7 12 2000以上 设备原价 0.2

注：＊０.2制的是2000km以上每增加250km费率为0.2%


4．3．3 辅助材料费
不构成安装工程实体结构、在设备安装、调试施工中又必须使用的材料为辅助材
《全国统—工程建设(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取辅材费。
4．3．4 机械费
4．3．4．1 在安装调试中，必须使用的机械费用按机械名称、规格、型号、单位、台班单价列入定额内，一个台班按八小时计算。机械费包括主要机械和其他机械摊销费。
4．3．4．2 按《全国统一工程建筑(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取机械费用。
4．3．5 仪器仪表费
4．3．5．1 设备安装调试工程中所需用的仪器仪表，按国家规定属于固定资产的以名称、台班单价、台班消耗量列入定额，并计人仪器仪表费，台班用料少，台班单位低的零星仪器仪表费，均合并为“其他仪器仪表费”以“元”表示计人仪器仪表费内。
4．3．5．2 按(全国统一工程建设(电子设备、电子工业专用设备安装工程)预算定额》中有关设备类别的规定计取仪器仪表费用。
4．3．6 其他直接费
• 此项费用系指安装工程预算定额和间接费用定额以外按照国家规定构成工程成本的费用。
4．3．6．1 冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费采取常年计算和平均分摊的办法计取。因此，不论工程是否在冬雨施工，一律按费率计取费用，并由施工单位包干使用。
冬雨季地区划分标准和冬雨季施工增加费，根据施工的工程预算定额子目项的定额人工费计取费用，见表8、表9中规定。

表8 冬雨季地区划分标准

地区类别 地区包括省、市
一类地区 黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、青海、西藏、甘肃、宁夏、新疆
二类地区 北京、天津、河北、河南、山西、山东陕西
三类地区 上述地区以外的其他地区

表9 冬雨季施工增加费定额

工程所在地区类别 工 程 名 称 取费基础 费率(％)
一类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费 13.8
二类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费 10.1
三类地区 电子设备、电子工业专用设备 定额人工费 6.5
注：上表费用中人工费占12％。

4．3．6．2 夜间施工增加费
凡按合同规定，需要增加夜间施工工程的计划安排，由施工单位提出夜间施工费用预算，经建设单位同意后，以人为单位，统一按施工人数(包括生产工人和管理人员)按表10规定计取费用。

表10 夜间施工增加费定额

定额册号 工 程 名 称 取费基础 费 用 标 准
1-12 电子设备、电子工业专用设备 每人每夜 按当时当地规定执行
注：上表费用中人工费占9%



4．3．6．3 流动施工津贴
此项费用系指由于施工企业流动性大，施工地点分散，劳动条件差，经常远离基地施工，职工同家属两地生活费用增大，需要适当补助给职工由于流动施工而增加的费用。

表11 流动施工津贴地区划分标准

一类地区 北京、天津、辽宁、河北、河南、上海、江苏、山西、山东、陕西、四川、湖南、湖北、安徽、浙江、云南、贵州
二类地区 黑龙江、吉林、内蒙、青海、西藏、甘肃、宁夏、新疆
三类地区 广东、海南、广西、福建、江西
费用计算：根据施工的工程预算项目的总用工量按表12规定计取费用。
注：施工的工程预算定额项目的总用工量等于预算定额子目项的综合(工日)用工量乘以工种等级和辅助生产工人系数1．05等于生产工人用工量，生产工人用工量乘以管理人员系数1．10等于总用工量。
设：综合(工日)用工量为X，其总用工量计算如下：
总用工量＝(1十5％)(1+10％)X二1．155X