招标人可以拒绝所有投标文件吗?

求救，现遇到一个招标单位，在发布招标公告后，也通过了资格预审，卖了招标文件，可是他又突然说拒绝所有投标文件，因为他那个项目又不想动了，明显我们已经付出了.
想问大虾招标人可以拒绝所有投标文件吗?