公路保险费如何计量和结算？来看实际案例分析

在公路工程建设中，工程保险是转移项目风险、保障各方权益的重要手段。其费用的计量与结算具有特殊性，需严格依据合同文件、保单约定及相关规范执行。

一、 保险费的计量：以合同保单为核心依据

公路工程保险费 并非 按工程实体量或时间进度简单计量，其核心计量依据是 正式生效的工程保险合同（保单） 及其明确的保费金额。计量要点如下：

1. 唯一性依据：  保险费总额以业主批复（或合同约定）的保单载明的 总保险费 为准。这是计量支付的绝对基础。

2. 分项构成（可选）：  大型或复杂项目保单可能包含多个险种（如建筑工程一切险、第三者责任险、施工机具险等），合同中有时会约定各险种的 分项保险费金额 。计量时需按合同约定的分项进行，便于过程控制和结算。

3. 一次性或分期计量：

• 保单约定：30%在保单生效后支付，40%在工程完成50%时支付，剩余30%在工程交工时支付。

• 合同约定：保险费随期中进度款同比例支付（如每次支付当期进度款的X%作为当期保险费）。

• 一次性支付型：  若合同约定保险费在保单生效后一次性支付，则在保单生效且提供符合要求的保单凭证后，即可 全额计量 该笔费用。

• 分期支付型：  更常见于大型项目。通常按保单约定的 支付里程碑 或 与工程进度款支付比例挂钩 的方式分期计量。例如：

4. 调整机制：  若在合同履行过程中发生保险范围、保险金额、工期重大变化（如重大设计变更、不可抗力导致工期显著延长），可能导致 保费调整 。调整金额需经业主、承包商、保险公司协商一致，并签订补充协议或批单。计量时以 最终确认的调整后保费 为准。

二、 保险费的结算：流程与关键点

保险费的结算流程需紧密结合计量依据和合同支付条款，主要步骤如下：

1. 申请发起：

• 承包商（通常作为投保人）在满足合同约定的支付条件（如保单生效、达到支付里程碑、当期进度款支付节点）后，向监理工程师和业主提交《工程款支付申请表》。

• 关键附件：  必须附上当期对应的、 经业主认可的有效保单副本（或批单） ，以及保险公司出具的当期 保费付款通知或发票 。这是证明费用发生和金额的直接证据。

2. 监理审核：

• 申请支付的保险费金额是否与 生效保单及其约定的支付计划 完全一致。

• 是否提供了 完整有效的保单和付款凭证 。

• 若涉及分期支付，本次申请是否满足 支付节点要求 （如达到特定工程形象进度）。

• 若有保费调整，是否有 业主批准的调整文件 （补充协议、批单）。

• 监理工程师负责审核申请。核心是验证：

• 审核无误后，监理工程师在支付申请表上签署意见，确认本次应付保险费金额。

3. 业主审批与支付：

• 业主（或业主委托的造价咨询单位）复核监理意见及全部附件。

• 重点关注费用计算的 合规性、准确性 以及附件（保单、发票）的 真实有效性 。

• 审批通过后，业主财务部门将核定的保险费金额 纳入当期工程进度款支付 ，或根据合同约定单独支付给承包商（由承包商转付保险公司）或直接支付给保险公司。

三、 实务案例分析：某山区高速公路隧道工程

• 项目背景：  A公司承建某高速公路特长隧道工程（合同金额15亿元），合同采用《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用合同条款。

• 保险合同：

• 第一期：保单生效后支付30% (144万元)。

• 第二期：隧道单洞掘进完成50%时支付40% (192万元)。

• 第三期：工程交工验收证书签发后支付剩余30% (144万元)。

• 险种：建筑工程一切险及第三者责任险。

• 总保费：人民币 480万元 (经业主招标选定保险公司并批准)。

• 支付约定（写入合同及保单）：

• 计量结算过程：

• 项目交工验收完成，取得交工验收证书。A公司申请支付，附交工证书、144万元发票。

• 监理、业主审核无误后支付尾款。

• 隧道左线掘进达到设计长度的50%。A公司申请支付，附工程进度证明（监理签认的进度报表）、192万元保费发票。

• 监理严格核对隧道实际掘进进度与设计图纸，确认达到50%节点。

• 业主审批后支付192万元。

• 保单生效后，A公司向监理提交支付申请，附正式保单、保险公司144万元发票。

• 监理审核保单生效日期、保费总额、首期支付比例无误。

• 业主复核后，在最近一期进度款中将144万元支付给A公司（合同约定由承包商负责转付保费）。

1. 第一期支付 (144万元)：

2. 第二期支付 (192万元)：

3. 第三期支付 (144万元)：

• 特殊情况：工程延期与保费调整

• 业主、A公司、保险公司协商，同意 延长保险期限 。

• 保险公司根据延期时间和剩余风险重新核算，提出 追加保费60万元 的要求。

• 经谈判确认追加保费为48万元，签订 保单批单 。

• 计量结算：  该48万元作为新增费用，A公司依据批单和保险公司48万元发票单独申请支付。监理、业主审核批单有效性及金额后，予以支付。

• 施工中遭遇特大涌水地质灾害，导致工期延误18个月。原保单期限不足以覆盖。

• 处理：

四、 核心依据与规范要点

1. 合同文件至高无上：

• 《工程量清单说明》/《技术规范》中关于“保险费”项目的描述（通常列为“暂列金额”下的专项）。

• 《专用合同条款》：明确投保责任方（通常是承包商）、险种要求、保费承担方（通常是业主）、支付方式（一次性/分期）、支付条件、保费调整机制等核心内容。 这是结算的根本依据。

2. 工程保险合同（保单）：  保单及其批单是确定保费总额、支付节点、支付比例的直接法律文件。结算金额必须严格对应保单约定。

3. 《公路工程标准施工招标文件》(如2018年版)：

• 通用条款第18条“保险”：  规定了承包商投保的义务、最低保险范围、保险单据提交、未投保的后果等原则性要求。

• 专用合同条款（优先）：  对通用条款进行补充、修改或细化，特别是关于 保费支付的具体约定（金额、方式、节点） 必须在此明确。

4. 《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)：  明确了工程保险费作为“工程建设其他费”的组成部分，其计算基数和费率参考标准，为前期概预算编制和合同谈判提供基础，但 结算时以合同保单为准 。

5. 业主的管理规定：  部分业主单位会制定更详细的工程保险管理办法，对投保流程、保单审核、保费支付审批等做出具体规定。

五、 关键注意事项与风险防范

1. 明确支付机制于合同：  务必在签订工程承包合同时，清晰、无歧义地约定保费总额（或确定方式）、支付方式（一次性/分期）、支付节点/比例、保费调整触发条件及程序。模糊的约定是后期争议的根源。

2. 保单及时生效与提交：  承包商须按合同要求及时办理保险并取得正式保单，在要求时间内提交业主批准。保单未生效或未提交是拒付首期保费的常见理由。

3. 严格按节点申请：  分期支付的，承包商需精准跟踪工程进度或合同约定的其他里程碑事件，在满足条件时及时申请支付，并准备好充分的证明文件（进度证明、交工证书等）。

4. 凭证真实有效：  提交的保单副本、保费发票、批单等必须真实、有效、清晰，并与申请金额完全对应。虚假凭证将导致拒付甚至更严重后果。

5. 关注批单与调整：  项目发生重大变更导致风险或工期显著变化的，应主动评估保费调整可能性，及时启动协商并签订批单。避免在结算时因未处理调整保费而产生纠纷。

6. 资金流向清晰：  合同应明确保费是由业主直接支付给保险公司，还是支付给承包商再由其转付。承包商若负责转付，必须确保及时支付给保险公司，避免因自身原因导致保单失效。

结论：

公路工程保险费的计量与结算，核心在于 合同约定 与 保单凭证 。其计量依据是保单载明的保费金额及其支付计划，结算过程则是依据合同支付条款，凭有效保单和付款凭证进行申请、审核与支付。清晰无歧义的合同约定、及时有效的保单管理、严谨规范的支付流程，以及应对变更时的保费调整机制，是确保保险费准确计量、顺利结算、有效保障工程风险转移的关键。项目管理各方需深刻理解其特殊性，严格依据规范与合同操作，方能有效管控相关财务与合规风险。