全国碳达峰试点分布图

试点全景：覆盖29省（市/自治区），试点包含40个城市（城区）和22个园区

2023年12月，国家发展改革委办公厅印发首批碳达峰试点名单，25个城市、10个园区（新区）入选。

2025年3月，国家发展改革委办公厅公布第二批国家碳达峰试点名单，15个城市（城区）、12个园区入选。

截至目前，我国已公布两批共62个国家碳达峰试点，覆盖29个省（市/自治区），其中江苏、内蒙古两省（自治区）试点数量均为4个，位列第一，形成“东部创新引领、中西部特色突破”的试点格局。

试点全景：首批试点建设亮点

杭州：率先开展“双碳”立法探索，制定出台《气候资源保护和利用办法》，明确“3+10+7+7”的总体创建思路（3大定位、10大行动、7项制度创新、7大工程）。

深圳：发布全国首个《粤港澳大湾区碳足迹标识认证规则》，建成产品碳足迹公共服务平台，为167家企业颁发476项认证证书。

盐城：先行先试零碳产业园区建设，以绿电就近就地消纳和可溯源为目标，布局建设绿电专变、绿电专线，3家零碳产业园全部实现核心区可溯源绿电接入。

包头：重点行业和重点企业能源消耗总量实现高比例绿电替代，重点行业中，晶硅达到73%、稀土达到53%；重点企业中，通威高纯晶硅达到78%、天和稀土磁材达到76%、包钢集团达到63%。

张家口：可再生能源装机规模达到3700万千瓦，占全域电力总装机的87%，稳居全国非水可再生能源第一大市。

湖州：出台全国首个区域性《转型金融支持活动目录》，围绕全市纺织、化纤等9大重点行业，规划了100多项转型技术或路径。

赤峰高新技术产业开发区：打造承接产业转移“绿能高地”。探索构建以风、光、生物质新能源发电为主体，以火电为基础，以储能为辅助，以电网为保障，加快构网型增量配电网建设，构建80%以上绿电供应的微电网，打造低电价高绿电比的能源保障洼地，引入绿电偏好型、电价敏感型项目，打造“万亩千亿”的冶金、新材料、化工产业集群。

西咸新区：规划建设氢合湾、“双碳”光伏产业园等特色产业聚集区，目前已经初步形成了涵盖氢能、储能、电池等领域的绿色低碳产业集群。

合肥高新技术产业开发区：动态建立更新园区碳达峰重点项目库和标杆项目库，创新设置“绿色发展奖”等，政策支持范围包括但不限于：支持碳减排技术和工艺、光伏应用、试点示范建设、碳积分试点示范、绿色创建等，已累计兑现资金超1亿元。

南京江宁经济技术开发区：成立三大核心平台，与国家经开区绿色发展联盟出资成立国际绿创中心，落实低碳政策、产业技术、生态打造、创新合作等任务。与重点企业成立合资公司，启动园区虚拟电厂、光储充等示范场景建设。

文章来源：科城能源环境研究院