机械费用索赔总被拒？是你没算对！资深造价师整理…

工程建设工程本身因其技术复杂、建设周期长，投资大且质量要求高、参与单位众多且人员相对杂乱，另外由于施工现场及进度、气候条件的变化、施工工序调整、合同条款、设计对施工图纸的变更、国家和地方规范文件等因素的影响，使得项目建设过程中存在太多的不确定因素，工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致总投资额的变化。

施工索赔的定义

依据《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500—2013）第2.0.11条对施工索赔的定义为“在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求”。  

承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，在索赔事件发生后的失效期内向发包人提交最终索赔通知书，说明最终索赔要求，承包人需要详细列出索赔的原因、金额及其计算方式并附必要的记录和证明材料，包括但不限于监理或工程师的书面确认、机械使用记录、以及费用支付凭证等。发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，应参照承包人索赔的程序进行索赔。

承包人机械费用索赔的构成

承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，索赔费用的组成主要包括分部分项工程工程量清单费用、措施项目费用、其他项目费、规费与税金。分部分项工程量清单费用主要有：  

（ 1）人工费；  

（ 2）材料费；  

（ 3）施工机具使用费；  

（ 4）管理费；  

（ 5）利润。  

其中承包人机械费索赔主要涉及以下几个方面：  

1） 、由于完成额外工作增加的。 如果承包人按照 发包人或监理 工程师的指示，完成了合同范围外的工作，由此产生的施工机械使用费是可以索赔的；  

2） 、非承包人责任工效降低增加的。 如果由于非承包人的原因导致施工效率降低，如甲供材料质量问题、设计变更等，从而增加了机械使用时间，这种增加的施工机械使用费可以提出索赔；  

3） 、增加的窝工费。 如果由于 发包人或监理 工程师的原因导致机械长时间停工，由此产生的窝工费， 承包人也 可以索赔。

施工机械使用费的计算

施工机械使用费以施工台班耗用量乘以施工机械台班单价计算， 施工机械台班消耗指标的计量单位是台班，按现行规定，每个工作台班按机械工作 8小时施工机械运转、维护所需要的费用计算。施工机械台班单价有七项费用组成，包括：   

1、折旧费；  

2、检修费；  

3、维护费；  

4、安拆费及场外运费；  

5、人工费；  

6、燃料动力费；  

7、税费。  

施工机械台班费属于工程造价的组成部分，在定额计价中与人工费、材料费共同组成直接工程费；在清单计价中与人工费、材料费、企业管理费、利润以及一定范围内风险费用共同组成清单项目综合单价。  

承包人可以参考工程造价管理机构发布的台班单价，自主确定施工机械使用费的报价，如系租赁施工机械，施工机械使用费 =∑（施工机械台班消耗量 × 机械台班租赁单价）。

机械窝工费的计算

承包人机械窝工费的计算，分两种情况：  

一、如系承包人租赁设备，一般按实际租金和调进调出费用的分摊计算；  

二、如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算 。  

台班折旧费 ={施工机械预算价格*（1-残值率）*时间价值系数}/耐用总台班数，其中耐用总台班数=折旧年限*年工作台班。  

考虑时间价值后的设备价值 =P×{1＋[（折现年限n＋1）/2]×r}，时间价值系数是考虑了时间价值后的设备价值跟原价值P之比，即为1＋[（折现年限n＋1）/2]×r（年折旧率r，一般假设取年贷款利率为年折旧率）。  

举例：某承包人的自有建筑机械耐用总台班为 2000台班，使用寿命为9年，该机械预算价格为50万元，残值率为2%，银行贷款利率为4%，则该机械台班折旧费为多少？   

答：时间价值系数 =1+[(n+1)/2]×r=1+10/2×4%=1.2；   

台班折旧费 ={施工机械预算价格×(1-残值率)*时间价值系数}/耐用总台班 ={500000×(1-2%)×1.2}/2000 =294元/台班。

发包人需要注意的点

1、发包人收到承包人的索赔通知书后，应及时查验承包人的记录和证明材料以及有关索赔的进一步证明材料，区分 承包人施工机械费用索赔的类型，正确、合理的计算施工机械费用。  

2、承包人在工程停、窝工期间额外产生的机械台班费用也可以由发承包双方协商作为价款的一部分结算在工程造价内，故发包人在审核承包人索赔资料时对已列入工程价款并结算的，需要扣除，避免重复计算。  

3、发包人应在规定的时效内将索赔处理结果答复承包人，如果发包人逾期未作出答复，视为承包人索赔要求已经发包人认可。  

4、承包人接受索赔处理结果的，发包人在当期进度款中应进行索赔款项的支付。 

结语

总之，合同一方向另一方提出索赔时，不论施工机械费用还是其他费用的计算都应有正当的索赔理由和有效证据，承发包双方应当友好协商，在符合国家有关法律、法规、标准规定及合同相关约定的前提下共同维护自身合法的权益。

*本文系 王光耀 原创，独家来稿

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编辑：李梅

审核：王迪