公路投资估算指标总说明注意事项分析

公路的18清单计量计价注意事项分析的内容已大致结束，后续还会另开一个系列：路桥工程计量结算系列的内容，会结合实际项目以及不同的项目的计量规则进行分析。从此篇开始进行公路投资估算编制的内容，会结合投资估算编制办法、投资估算指标阐述公路项目投资估算编制及项目对应指标分析，那么今天来看下投资估算指标的总说明。

《公路工程估算指标》(JTG/T 3821-2018)(以下简称本指标)适用于公路基本建设新建、改扩建工程，本指标是编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的依据，也可作为技术方案比较的参考。项目在进行前期的规划立项阶段时需要编制编制建议书以及可行性研究报告，这两部分的文本内容是要包含投资估算的，通过投资估算进行成本分析和收益率分析测算。

估算指标是以人工、材料、机械台班消耗量表现的指标。编制估算时，其人工费、材料费、机械使用费应按《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG3820-2018)的规定计算。对应的上述三项费用都是用对应单价乘以对应的数量得出费用。

指标由路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交叉工程、交通工程及沿线设施、临时工程共八章及附录组成。

估算指标是根据交通运输部对公路建设项目建议书和可行性研究报告的工作深度要求，以公路工程行业标准、规范的规定以及近年来公路建设项目的设计和竣工资料为依据而制定的。编制投资估算时应按本指标的说明及附注正确使用本指标，不得随意抽换指标内容，以免造成重算或漏算。估算指标的内容是非常粗略的，若不注意说明内容，很容易造成费用的重复计费。

对本指标中缺少的项目可以编制补充指标。补充指标应按照本指标的编制原则、方法进行编制，由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门批准执行，并报交通运输部公路局备案。当可行性研究报告的工作深度已达到初步设计的深度时，可采用现行《公路工程概算定额》(JTG/T 3831-2018)编制可行性研究报告投资估算。这里就说明当工可报告的深度比较精细时，其工可指标可以采用概算定额来编制估算，但反过来初步设计概算不能用估算指标编制。

绿化工程指标由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织制定并发布。大家会发现估算指标的章节内容中没有绿化估算指标，若项目中有绿化工程，可借用省行业主管部门发布的指标进行费用编制，若没有估算指标如何考虑费用？可借用概算定额的绿化章节定额进行编制。

可视具体情况对特殊工程、特殊工艺的估算指标制定专项标准或补充规定，就比如说新工艺、新材料等四新技术进行编制。

指标中注明“某某数以内”或“某某数以不”者，均包括某某数本身:而注明“某某数以外”或“某某数以上”者，则不包括某某数本身，数字表明小于等于某某数。

本指标的基价是人工费、材料费、机械使用费的合计值。基价中的人工费按106.28 元/工日计算，材料费和设备费按现行《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018)中附录四的材料、设备单价计算，施工机械使用费按现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833-2018)计算。项目所在地海拔超过 3000m 时，人工、材料、设备以及机械台班基价在上述单价的基础上乘以系数 1.3。

指标名称中带有“※”号者，均为参考指标，使用时可根据情况进行调整。指标中的“工料机代号”系对人工、材料、机械名称进行规范管理的识别符号，不得随意变动。