第三方运维因水质自动采样器不正常运行被罚

1.采样器故障矿泉水瓶手工取样测量处罚案

2023 年7月1日，湖南省生态环境厅环保督察组成员与益阳市生态环境保护综合行政执法支队执法人员对益阳市**医院（以下简称：** 医院）水质在线连续监测系统检查，发现 ** 医院水质在线监测站房 自动采样器故障，水质自动采样器未向 COD （化学需氧量）、氨氮在线分析仪输送水样。 COD 、氨氮在线分析仪进水样细管被从水质自动采样器水样输送管路上拔出，分别连接在两个矿泉水瓶内。 COD 和氨氮在线分析仪分析矿泉水瓶内水样后，将水样分析结果通过数采仪上传至国控重点污染源监控平台。 ** 医院水质在线连续监测系统运维公司为益阳 ## 环保科技有限公司（以下简称：你单位），检查时你单位正常运维。

检查现场，** 医院废水总排口正在排放废水。湖南省益阳环境监测中心工作人员对 ** 医院污水处理站（三方公司自取样） - 即COD、氨氮在线分析仪进水样细管接入的矿泉水瓶内液体，手工监测采样口废水-即医院废水总排口所排废水的COD和氨氮因子进行现场执法采样。根据监测报告（益环令监〔2023〕 0## 号）显示，** 医院污水处理站 （三方公司自取样）化学需氧量： 23mg/L 、氨氮： 10.4mg/L ，手工监测采样口废水化学需氧量： 18mg/L 、氨氮： 9.33mg/L 。化学需氧量未超过《医疗机构水污染物排放标准》 (GB18466-2005) 表 2 的预处理标准 250mg/L 。氨氮无预处理标准。

你单位在 ** 医院 水质自动采样器故障无法正常输送水样供 COD 、氨氮在线分析仪分析时，运维负责操作人员将 COD 、氨氮在线分析仪取样细管分别插置于装有 ** 医院 废水总排口自取水样的两个矿泉水瓶内，国控污染源自动监控系统平台中 ** 医院 总排口废水的 COD 、氨氮数据（ 2023 年 06 月 29 日 07:00-06 月 30 日 02:00 、 2023 年 06 月 30 日 10:00-07 月 01 日 08:00 时段）未能真实反映医院水质在线监测系统运行工况。

根据《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》自动监控设施不正常运行情形判别， 7.1.7 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控设施数据未及时响应或变化趋势不符合逻辑。 的规定，你单位存在:未保证监测设备正常运行的环境违法行为。

处理结果：对在线监测第三方运维单位（益阳 ## 环保科技有限公司）处罚 20000 元。

2.采样器运行情况未如实记录，比对超误差处罚案

2024年10月9日对重庆##污水处理有限公司在重庆市## 产业园开办的污水处理厂项目的检查中，发现存在以下环境违法行为：你公司（在线监测第三方运维单位：重庆 ** 环境科技有限公司）与重庆 ##污水处理有限公司签订有《污染源在线监测系统运营维护服务合同》，负责该污水处理厂污染源在线监测设备运行维护服务。检查时在线监测设备在运行，检查发现 智能水样采样器进水阀门呈关闭状态，未进水，进水感应器和供样感应器对应的玻璃管均处于污浊状态，不能识别是否有水， 9 月 8 日至 9 月 10 日期间曾显示水样不足，污水故障；智能水样采样器超标留样信号线未接通，不能正常进行超标留样；未对智能水样采样器故障解决情况、日常运维情况如实记录，均记录为正常运行；重庆市 ## 区生态环境监测站对在线监控设备进行了比对监测，氨氮比对监测结果不满足《水污染源在线监测系统（ CODCr 、 NH3-N 等）运行技术规范》（ HJ355-2019 ）中表 1 的要求。 你公司（在线监测第三方运维单位）未保证在线监测设备正常运行。

处理结果：对在线监测第三方运维单位（ 重庆 ** 环境科技有限公司 ）处罚 54474 元。

1.采样方式设置不当

对于连续性排放，采样间隔时间过长或单个样品采集体积过大，导致采集样品代表性不足。对于间歇性排放，未根据排放特征合理设置采样方式，如单次排放时间在   1  小时以上且排放流量稳定的，采样时间间隔设置过大；单次排放在 1 小时以内且排放流量不稳定的，未采用合适的流量触发流量等比例方式采样。

2.超标留样设置或留取处置不当

采样器未与分析仪测量数据相关联，无法进行超标留样。采样及供样方式设置不合理，导致留取样品不是实际样品。超标后留样量设置过少，留置样品无法及时取出进行测试。

3.采样桶及管路污染对样品的影响无法判定

废水中的悬浮物附着以及污水在管路和采样桶内发生物理生化反应，影响供采样蠕动泵管的稳定运行和水样的真实性。技术规范要求的自动润洗功能多未能实现或有效应用，导致监测数据超标时标记为采样环节掺杂问题较多，且不易核查   。

1.设备安装与调试

安装前应仔细阅读设备说明书，确保安装环境符合要求，如温度、湿度、电源等。安装过程中要注意采样管、蠕动管的连接是否牢固，避免漏水或漏气。调试时要检查设备的各项功能是否正常，如采样、润洗、排空、冷藏等，并进行试运行，确保设备能够稳定运行   。

2.日常维护与检查

定期检查采样管和蠕动管是否损坏，如有损坏应及时更换。经常检查蠕动管的挤压部分，根据使用寿命定期更换蠕动管，防止软管老化和损坏。定期对采样桶和管路进行清洗和消毒，防止污染。检查设备的电源线、信号线等是否正常，确保设备的电气安全。

3.采样设置与操作

根据水污染源的排放特征和监测要求，合理设置采样方式、采样间隔、采样量等参数。对于连续性排放，可采用等时间采样方式，一般每 15 分钟或不超过 15 分钟采集一个样品，一小时采集 4 个及 4 个以上样品进行混合。对于间歇性排放，应根据排放时间、流量等综合考虑采样方式。采样时要确保采样器与分析仪的联动控制正常，避免采样和分析不同步 。

4.数据管理与记录

定期检查设备的采样记录、故障信息、样品保存温度超标报警信息等存储情况，确保数据的完整性和准确性。对数据进行备份和分析，及时发现和处理异常情况。建立数据管理制度，规范数据的记录、存储、传输和使用   。

1.优化采样方式设置

对于连续性排放，根据采样器采样桶体积和实际需求，合理设置采样间隔和单个样品采集体积，确保采样量在采样桶体积 80% 以上且不溢流。对于间歇性排放，根据单次排放时间和流量，选择合适的采样方式和采样比例，如流量触发等时间间隔采样或流量触发流量等比例采样 。

2.完善超标留样功能

确保采样器与分析仪测量数据相关联，实现超标留样功能。优化采样及供样方式，避免留取样品不是实际样品的情况。对于超标后留样量，建议留取样品体积在留样瓶 50%-80% 之间，确保留样量满足实验室监测使用，并及时取出进行测试，同时留存相关影像资料。

3.加强采样桶及管路的清洗和维护

有效应用采样器的自动润洗功能，定期对采样管路和采样桶进行清洗和浸润。清洗时可采用自来水进行多次清洗，采样桶自动润洗可采用自来水浸润 + 搅拌方式进行。定期对润洗前后测量数据的影响进行测试，判断润洗的效果和影响。在正常采样过程中，若因样品中存在颗粒态物质形成超标数据，应及时核实采样器管路及采样桶内部情况，并留取相关样品和管路视频影像 。

4.提高设备的可靠性和稳定性

加强设备的日常维护和检查，及时更换损坏的部件，确保设备的正常运行。定期对设备进行校准和检定，保证设备的测量精度和准确性。对设备的软件进行升级和优化，提高设备的可靠性和稳定性   。

5.加强人员培训和管理

对在线监测运维人员进行专业培训，提高其业务水平和操作技能，确保其能够正确安装、调试、维护和操作水质自动采样器。建立完善的人员管理制度，明确岗位职责，规范操作流程，加强质量控制   。

根据省总队督办要求，执法人员调阅在线平台监控数据，并开展现场检查发现：你单位 （厦门 #### 管理有限公司） 综合污水处理站排放口（排放口编号 DW001 ）安装有 1 套水污染在线监控系统， 2024 年 2 月完成水污染源在线监控设备验收，综合污水处理站排放口（ DW001 ）排放的水污染物，经过标记的有效在线监控测量数据为： 4 月 21 日化学需氧量（以下称 “COD” ）日均值浓度为 640.429mg/L 、 4 月 22 日 COD 日均值浓度为 449.097mg/L 、 4 月 23 日 COD 日均值浓度为 357.314mg/L 、 4 月 24 日 COD 日均值浓度为 335.394mg/L 、 4 月 25 日 COD 日均值浓度为 291.435mg/L 、 4 月 26 日 COD 日均值浓度为 276.594mg/L ，上述时段在线监控数据显示累计排放量为 1859 立方米。

现场使用你单位在线分析仪测量 COD 浓度为 500mg/L 的标准液体，测量结果为 514.5106mg/L ；委托第三方检测机构对你单位水质采样器超标留样桶内 7 个水样进行采样检测， COD 浓度实验室检测结果分别为 15# 桶 502 mg/L （对应样品在线监测值 439mg/L ）、 16# 桶 408 mg/L （对应样品在线监测值 423mg/L ）、 17# 桶 399mg/L （对应样品在线监测值 378mg/L ）、 18# 桶 324mg/L （对应样品在线监测值 370mg/L ）、 19# 桶 336mg/L （对应样品在线监测值 360mg/L ）、 20# 桶 294mg/L （对应样品在线监测值 304mg/L ）、 21# 桶 290mg/L （对应样品在线监测值 297mg/L ）。上述实际水样及标准液体浓度与在线分析仪测量浓度比对结果均符合《水污染源在线监测系统（ CODCr 、 NH3-N 等）运行技术规》（ HJ 355-2019 ）规定的限值（误差 ±15% ）。调阅你单位 2024 年 3 月、 4 月《水污染源在线监测系统运行比对报告》结果、在线设备的核查记录、标定数据、运行日志，结果表明你单位水污染源在线监控系统在 2024 年 4 月 21 日至 26 日期间运行正常，在线监控测量数据客观真实，在线数据传输真实有效。

根据你单位建设项目情况和所处环境功能区，废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（ GB 18466-2005 ）中表２综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的预处理标准（ COD 排放限值为 250.00mg/L ）。因此，你单位存在超标排放水污染物的违法行为，超标因子为 COD 。

处理结果：对排污单位（厦门 #### 管理有限公司）处罚 114699 元。